國是

2014年12月5日上午，河北省十二屆人大常委會第十二次會議決定任命董仚生為河北省政府副省長。

董仚生，江西宜豐人，1984年2月入黨，1984年7月參加工作，中央黨校在職研究生學歷，經濟學學士。董仚生曾長期在地方主政，歷任鷹潭市市長、上饒市市長、上饒市委書記，2013年8月起出任河北省省長助理、省公安廳廳長。

根據人民網統計，除董仚生以外，山東、河南、河北等31個省公安廳長有16人被任命為副省長，在這16人中，有8人此前擔任省（市）長助理，再升任副省（市）長。中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱此前接受記者采訪時表示，在社會綜合治理方面，需要政府高層來協調，公安廳（局）長由政府副職兼任可以更好地協調各個部門開展工作。

近幾年來，愈來愈多的省級政府領導或省政府黨組成員兼任公安廳（局）長，而政法委書記兼任公安廳（局）長的人數在減少。根據媒體此前的統計，全國有14個省級政法委書記兼任公安廳（局）長，2011年10月減少為10個。新浪網統計，目前由政法委（副）書記兼任公安廳（局）長的僅有4人。

2010年4月，中組部下發文件，要求省級政法委書記不再兼任公安廳（局）長。該文件還規定，省級公安廳（局）長由政府領導班子成員，或政府黨組成員兼任。這意味著，公安廳（局）長雖不由政法委書記兼任，但公安廳（局）長進入政府領導班子，已成為趨勢。

近日，國務院召開全國促進融資性擔保行業發展經驗交流電視電話會議。李克強指出：“要有針對性地加大政策扶持力度，大力發展政府支持的融資擔保和再擔保機構，完善銀擔合作機制，擴大小微企業和‘三農’擔保業務規模，有效降低融資成本。”

2014年12月19日，最高法院院長周強在全國法院行政審判工作視頻會議上指出，“對違法的行政行為，要理直氣壯地撤銷或確認違法、無效”。周強強調，要以推進立案登記制度改革和新修改的《行政訴訟法》實施為契機，進一步暢通行政案件立案渠道，依法保障群眾訴權，絕不允許出現群眾“求告無門”的現象。

2014年12月20日，中國外交部長王毅接受媒體采訪時表示，中俄合作不受國際形勢左右，兩國的平等互利合作在當前形勢下更為重要，中方會與俄方保持接觸。王毅指出：“中俄戰略協作伙伴關系始終在高水平上運行，我們一貫是相互支持、相互幫助。如果俄方需要的話，我們會在力所能及的范圍之內提供必要協助。”

2014年12月18日，國務院下發文件指出，要建立健全責任追究制度，民政部門須會同有關部門對違規開展募捐活動、違反約定使用捐贈款物、拒不履行信息公開責任、資助或從事危害國家安全和公共利益活動等違法違規行為依法進行查處。

2014年12月23日，最高人民法院等4部門聯合發文：父母或者其他監護人出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人，有吸毒、賭博、酗酒等惡習，或脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等7種情形，都可被剝奪監護權。

國家衛生計生委宣傳司副司長姚宏文2014年12月10日表示，衛計委將與有關部門積極配合，研究制定相關的措施，來努力推動提高煙草制品的稅收和價格，更好地維護公眾的健康。世界衛生組織建議，煙草制品的消費稅率要提高到占零售價格的70%以上，只有這樣才能夠起到有效的控煙作用。

李銀河對自己是異性戀的澄清，最近卻成了“出柜”的話題。對于什么是transsexual（跨性別者）乃至LGBT（女同性戀，男同性戀，雙性戀，跨性別群體）群體究竟如何劃分，一直到“酷兒理論”對這種劃分的“拒絕”，中國社會都難得一見地進行了普及和熱議。李銀河的伴侶“大俠”更是在接受采訪時感嘆道：“沒想到我的公開出柜成了一場社會的‘性教育’了，真欣慰啊！”

一般上理解，“出柜”應是同性、雙性性傾向的人公開性傾向，或者跨性別者公開自己的性別認同。所以，這場風波對于“大俠”是出柜，而對于李銀河并不完全算是。即便如此，李銀河的行為仍舊引起軒然大波。

先來看看性別問題。“生理女性、心理男性”在廣泛的輿論話題中還是個“新”的提法。人們逐漸開始正視生理性別和心理性別的區別或者不同一的問題。李銀河談到另一半時所描述的“他所愛的只能是異性戀女人，而不是同性戀女人”，更是對不同性別人群的不同性取向需求進行了較明確解釋。

一些LGBT群體對李銀河行為的批評，在于她在公開私人生活的時候仍存在“男與女”、“她與他”的兩分法，并沒有堅持她曾試圖普及的“酷兒理論”：人具有變化流動的性取向，存在多元可能性。另外，李銀河對于自身“異性戀”的自我強調，似乎又殘存“保守”之意。

不過，必須提到的觀點是，要求專家將真實的生活情感與抽象的學術理解進行完全統一，這或許讓一個人（哪怕是專家）承載了太多。她在學術上研究過的“酷兒理論”并不一定就能夠讓她應用到私事當中、寫進澄清自己的公開信里。

李銀河在公開回應這一切的同時，適度地再次進行了“普及教育”，“她他”兩分法或許更契合當下中國的認識和接受程度。這種“普及知識”有時候只有專家能清晰地說出來，出柜的娛樂明星們難以完成。作為公眾人物，李銀河本身涉及的愛情話題是焦點。寫完公開信以后，李銀河和“大俠”較為及時地多次接受媒體的采訪，解釋情感、澄清概念、闡釋觀念甚至還有“秀恩愛”。除了在知識上十分專業之外，李銀河應對輿論的方式至少是熟練的。

“出柜”是項技術活，有時候還附帶了澄清社會觀念、進行知識普及、影響社會風氣等等綜合功能。但中國的開放，需要更科學、正式的性教育、性別教育。無論如何，不該讓哪一個人或者哪一對伴侶，去承載過多的符號意義和社會功能。（戴玉）