少數(shù)民族婦女參與旅游扶貧問題與對(duì)策

劉春蓮

少數(shù)民族地區(qū)婦女的貧困生活狀況直接影響民族地區(qū)的脫貧目標(biāo)，民族旅游業(yè)的發(fā)展也離不開當(dāng)?shù)貗D女的參與。當(dāng)前，由于少數(shù)民族婦女教育水平偏低，參與旅游的技能不足、利益得不到保障等問題導(dǎo)致婦女參與旅游扶貧積極性不高，難以發(fā)揮旅游扶貧效應(yīng)。因此，提出加強(qiáng)少數(shù)民族婦女旅游相關(guān)技能的培訓(xùn)、建立婦女參與旅游扶貧與利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)旅游脫貧的目標(biāo)。

貧困是人類社會(huì)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)之一，貧困現(xiàn)象在全球廣泛存在。1995年聯(lián)合國第四次婦女大會(huì)形成的《行動(dòng)綱領(lǐng)》指出：當(dāng)今世界上10億多人生活在令人無法接受的貧窮狀況下，其中大多數(shù)是婦女，多數(shù)是在發(fā)展中國家。可以說，“貧困是一張女性的面孔”。目前，各國政府及學(xué)術(shù)界有關(guān)農(nóng)村婦女這一特殊群體的貧困問題關(guān)注甚少，將少數(shù)民族婦女參與旅游與反貧困聯(lián)系起來的專門研究非常缺乏。因此，本文選取少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村婦女為研究對(duì)象，探討婦女參與旅游扶貧的問題。

一、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村婦女參與旅游扶貧的必要性

（一）少數(shù)民族婦女脫貧是現(xiàn)階段農(nóng)村扶貧工作的重點(diǎn)

目前，少數(shù)民族地區(qū)是我國貧困人口最多、貧困程度最深的地區(qū)。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，農(nóng)村人口的經(jīng)濟(jì)來源主要以農(nóng)業(yè)為主，在這種男外女內(nèi)的勞動(dòng)分工模式下處于天然的劣勢(shì)，少數(shù)民族婦女更容易成為貧困的對(duì)象。她們不僅在物質(zhì)層面表現(xiàn)出貧困的現(xiàn)象，在思想文化意識(shí)和生態(tài)環(huán)境層面同樣貧困。她們不僅僅缺乏應(yīng)有的生活物質(zhì)，更缺乏創(chuàng)造財(cái)富所需的相關(guān)技能，她們比男性更容易受到自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)等因素的影響導(dǎo)致貧困。在大多數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)還是以家庭為單位，農(nóng)村婦女的生活狀況直接影響家庭其他成員。如果一個(gè)家庭中婦女處于貧困狀態(tài)，則無法保證家庭和自身的生活。因此，民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)脫貧致富，必須要將扶貧的重點(diǎn)放在給那些特困的民族婦女身上。

（二）民族旅游離不開少數(shù)民族婦女的參與

由于自然環(huán)境、社會(huì)發(fā)展歷史等多重原因，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，貧困人口較為集中。正是因?yàn)榈乩憝h(huán)境相對(duì)封閉，受外界文化影響較小，這些少數(shù)民族聚居地基本還保存著比較原始的地貌、古樸的民風(fēng)、民情與民俗，且具有原真性和難以復(fù)制性的特點(diǎn)，這些獨(dú)特的民族文化對(duì)本民族之外的游客具有極大的吸引力。于是，越來越多的民族地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)以期能脫貧致富，由于旅游商品的生產(chǎn)、交換、消費(fèi)在旅游地同時(shí)發(fā)生，不僅可以促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲脑龈撸€可以為當(dāng)?shù)靥峁﹨⑴c旅游業(yè)工作的機(jī)會(huì)，增加貧困地區(qū)的“造血功能”，旅游扶貧為越來越多的地方所認(rèn)同。民族地區(qū)旅游業(yè)的興起給少數(shù)民族婦女參與其中提供了現(xiàn)實(shí)舞臺(tái)。首先，少數(shù)民族婦女所創(chuàng)造的民族歌舞、民族工藝和民族飲食文化等成為當(dāng)前民族旅游的核心資源，少數(shù)民族婦女是這些民族文化的主要載體，在民族旅游中她們本身就具有極大的吸引力。其次，在民族旅游商品的銷售及民族旅游服務(wù)方面，婦女有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。可以說，只有少數(shù)民族婦女廣泛參與民族旅游活動(dòng)，民族地區(qū)旅游業(yè)才能蓬勃發(fā)展，旅游扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

二、少數(shù)民族婦女參與旅游扶貧開發(fā)的內(nèi)容

少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)靥峁┝嗽S多的社會(huì)資源和就業(yè)機(jī)會(huì)。民族旅游業(yè)在旅游資源的利用方式和選擇類別上有別于其他的傳統(tǒng)行業(yè)。少數(shù)民族女性憑借其特有的性別角色特點(diǎn)、特殊氣質(zhì)和技能，與這項(xiàng)具有高文化內(nèi)涵的民族旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了高度契合，獲得了比男性更大的就業(yè)優(yōu)勢(shì)，少數(shù)民族婦女主要參與了以下旅游扶貧開發(fā)項(xiàng)目。

（一）歌舞表演

少數(shù)民族的歌舞承載著本民族歷史、文化和精神，是少數(shù)民族文化的重要組成部分，也是少數(shù)民族文化旅游的吸引力所在。少數(shù)民族婦女的性別優(yōu)勢(shì)使得其在歌舞表演上成為絕對(duì)的主角。

（二）餐飲業(yè)

傳統(tǒng)的民族文化使得女性的性別角色與廚房相關(guān)聯(lián)，同時(shí)也培養(yǎng)了她們超強(qiáng)的做飯做菜能力。而民族地區(qū)的飲食文化對(duì)異地旅游者有極大的吸引力，女性精于制作各種食物的能力讓她們參與旅游食品制作比男性更具有優(yōu)勢(shì)。

（三）手工藝品制作

少數(shù)民族傳統(tǒng)社會(huì)中要求女性從小就開始學(xué)習(xí)一些針織、印染等手工制作生活日用品的技藝。民族旅游業(yè)的發(fā)展使得這些傳統(tǒng)的手工藝品成為游客品味異文化的最佳載體，少數(shù)民族婦女利用自己的手藝廣泛參與到旅游業(yè)中。

總的來說，民族地區(qū)的旅游開發(fā)中女性在就業(yè)數(shù)量和比例占有明顯優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過多年的發(fā)展，少數(shù)民族婦女在就業(yè)質(zhì)量和發(fā)展層次上也不斷提高。少數(shù)民族婦女在旅游扶貧開發(fā)中的地位和作用越來越顯著。

三、少數(shù)民族婦女參與旅游扶貧的模式

（一）個(gè)體參與模式

婦女在參與旅游項(xiàng)目時(shí)根據(jù)自身的家庭和個(gè)體的實(shí)力、技能、特長(zhǎng)等選擇性地參與活動(dòng)。在這個(gè)旅游活動(dòng)中，婦女是獨(dú)立的參與主體，一般以個(gè)體的形式經(jīng)營，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，主要項(xiàng)目有開辦農(nóng)家樂、工藝品商鋪等。個(gè)體參與模式中，婦女不僅僅從事旅游業(yè)，一般還從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。即農(nóng)忙時(shí)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)閑時(shí)從事旅游業(yè)，這種亦農(nóng)亦旅的參與方式較為靈活，婦女可以一邊從事農(nóng)業(yè)一邊從事旅游業(yè)，以最小的風(fēng)險(xiǎn)獲取最大的效益，能充分發(fā)揮婦女的積極性與自主性。

（二）社區(qū)集體參與模式

由當(dāng)?shù)貗D女自發(fā)組織的多戶家庭聯(lián)合起來共同參與旅游項(xiàng)目，這種模式以分工合作和輪流參與方式最為常見。分工合作的參與方式就是盡量按照各成員的特長(zhǎng)來分配自己的崗位，最大化實(shí)現(xiàn)資源的共享。這種方式能提高勞動(dòng)效率，但也有可能會(huì)導(dǎo)致各成員間產(chǎn)生利益糾紛。輪流參與則是按照次序?qū)?dāng)?shù)鼐用褚来螀⑴c活動(dòng)，保證各個(gè)層次的個(gè)體參與旅游活動(dòng)的均等性。社區(qū)集體參與模式與個(gè)體參與模式相比有更強(qiáng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，適合旅游發(fā)展到一定規(guī)模的旅游地。

（三）政府主導(dǎo)參與模式

這種模式主要通過政府在制定管理旅游環(huán)境的相關(guān)政策、法規(guī)同時(shí)，根據(jù)旅游地發(fā)展的需要，結(jié)合婦女自身的能力對(duì)婦女進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使她們能具備相關(guān)旅游服務(wù)的知識(shí)，能很容易參與到旅游項(xiàng)目中的一種模式。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見的，政府可以行使管轄權(quán)對(duì)當(dāng)?shù)貗D女進(jìn)行規(guī)范化管理，能平衡各群體間的利益，保證弱勢(shì)群體參與旅游活動(dòng)的機(jī)會(huì)，能保證旅游扶貧的實(shí)現(xiàn)。

四、少數(shù)民族婦女參與旅游扶貧存在的問題

少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了更多的婦女參與其中，她們的經(jīng)濟(jì)地位、思想觀念都發(fā)生了巨大變化。但由于歷史文化傳統(tǒng)、特殊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等原因，少數(shù)民族婦女參與旅游扶貧還存在諸多的問題制，約了她們深度參與民族旅游的發(fā)展。

（一）少數(shù)民族婦女教育水平低下

由于地理和歷史的原因，民族地區(qū)婦女受教育機(jī)會(huì)普遍偏少，文化素質(zhì)低，導(dǎo)致她們?nèi)狈?yīng)有的技能，影響她們參與相關(guān)的旅游工作。一方面，民族旅游景區(qū)缺乏熟悉當(dāng)?shù)厣盍?xí)俗、掌握民族工藝品制作和表演技能等的專業(yè)旅游人才;另一方面，由于當(dāng)?shù)貗D女不具備相關(guān)的旅游專業(yè)知識(shí)，無法參與旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和策劃，只能從事一些低端的服務(wù)項(xiàng)目，無法獲得較高的收入。這個(gè)矛盾成為制約少數(shù)民族婦女參與旅游扶貧的瓶頸，也影響少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（二）旅游開發(fā)過程中少數(shù)民族婦女的利益得不到保障

大多數(shù)民族地區(qū)在進(jìn)行旅游開發(fā)過程中，都會(huì)引入大量的外地資金和人才，為獲取更多的利潤(rùn)，旅游開發(fā)商往往較少考慮當(dāng)?shù)鼐用竦睦妫诼糜问杖氲姆峙渖希?dāng)?shù)刎毨D女明顯處于弱勢(shì)地位。當(dāng)?shù)刎毨D女在旅游開發(fā)中獲得的利益太少，還需要承受旅游開發(fā)帶來的如環(huán)境污染、物價(jià)上漲、旅游資源破壞等各種負(fù)面影響。造成當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游開發(fā)商不信任，不能較好地配合旅游經(jīng)營者的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，影響少數(shù)民族婦女參與旅游活動(dòng)的積極性。

（三）少數(shù)民族婦女參與旅游開發(fā)導(dǎo)致民族文化資源的消失

在民族地區(qū)的旅游開發(fā)過程中，少數(shù)民族婦女在旅游經(jīng)營活動(dòng)中要使游客便于消費(fèi)和接受，獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，她們?cè)诮?jīng)營中既要考慮使自己的文化獨(dú)具特色，還要按照游客的需求對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行各種變異，可能會(huì)使民族文化失去其原有的內(nèi)涵，導(dǎo)致這種民族文化資源消失。由于少數(shù)民族婦女相對(duì)男性而言文化程度要更低，她們?cè)谂c游客的接觸中更容易產(chǎn)生一種羨慕和盲目模仿游客的心態(tài)，盲目追求和模仿游客言行舉止、穿著打扮、生活方式等，對(duì)自身民族文化產(chǎn)生懷疑，不愿意再學(xué)習(xí)本民族的傳統(tǒng)技藝，導(dǎo)致大批鄉(xiāng)土人才的外流、大量傳統(tǒng)文化的失傳。

五、少數(shù)民族婦女參與旅游扶貧的對(duì)策

少數(shù)民族婦女參與民族地區(qū)旅游扶貧開發(fā)具有深遠(yuǎn)意義，一方面婦女是少數(shù)民族地區(qū)貧困主體中的重要組成成員，只有婦女參與旅游扶貧并在旅游開發(fā)中獲取到較高的經(jīng)濟(jì)收益，才能有利于旅游扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面，婦女參與旅游扶貧的過程中，能提升自身素質(zhì)，反過來也推動(dòng)了民族旅游的發(fā)展。

（一）加強(qiáng)旅游相關(guān)技能的培訓(xùn)

少數(shù)民族婦女由于文化水平不高，缺乏應(yīng)有的旅游相關(guān)技能和對(duì)旅游業(yè)的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重阻礙了她們參與旅游扶貧的項(xiàng)目，導(dǎo)致失去就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，只有提高婦女的整體素質(zhì)和技能水平才能更好地實(shí)現(xiàn)旅游扶貧的目標(biāo)。

首先，要加強(qiáng)少數(shù)民族婦女對(duì)本民族文化內(nèi)涵的理解。可以由政府辦一些培訓(xùn)班，使婦女掌握本民族的服飾文化、飲食文化、歌舞文化等的民族文化技藝，提升她們參與旅游業(yè)的能力。

其次，要提升她們與游客的溝通能力，讓他們具備參與旅游接待服務(wù)的基本技能。可以以村為單位舉辦一些普通話及外語培訓(xùn)班，加強(qiáng)普通話及外語的學(xué)習(xí)，使她們能具備普通話和簡(jiǎn)單的外語溝通技能。

最后，要加強(qiáng)培養(yǎng)專業(yè)管理人才，提高婦女的管理能力。民族地區(qū)婦女參與旅游扶貧大多是以經(jīng)營農(nóng)家樂的方式，因此要加強(qiáng)對(duì)她們的衛(wèi)生、環(huán)保和效益等方面的知識(shí)教育，提高婦女的管理和經(jīng)營水平，規(guī)范農(nóng)家樂的服務(wù)接待，實(shí)現(xiàn)保護(hù)旅游環(huán)境的目的。

（二）完善婦女參與機(jī)制，確保貧困人口從中受益

民族地區(qū)的婦女在旅游開發(fā)中的三大利益主體中屬于弱勢(shì)群體，她們非常容易被排除在旅游利益主體之外。因此，政府要制定適合本地區(qū)貧困婦女參與的機(jī)制，激勵(lì)開發(fā)商為當(dāng)?shù)貗D女提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，使當(dāng)?shù)貗D女能在旅游區(qū)內(nèi)餐飲、住宿、購物、娛樂等服務(wù)行業(yè)中就業(yè)。要建立旅游開發(fā)商與民族地區(qū)貧困婦女之間資源利益共享的利益分配機(jī)制，最大限度幫助民族地區(qū)貧困人口脫貧，充分發(fā)揮旅游扶貧效應(yīng)。