重慶鄉村旅游發展的問題與對策研究

徐鳳順

近年來，“鄉村旅游”作為旅游發展的一個熱點，成為了各個省市旅游發展重要支點。重慶的鄉村旅游在發展中存在著很多的問題，本文就存在的問題和對策做了分析，以期能推動重慶鄉村旅游的可持續發展。

在國家政策支持、地方經濟促動、市場需求推動的共同作用下，重慶鄉村旅游已經初步形成規模，但在發展中仍然存在著各種問題，制約了重慶鄉村旅游的發展。

一、重慶鄉村旅游市場開發存在的問題

（一）管理機構不健全，缺乏規劃與策劃

鄉村旅游是一個綜合性產業，其開發內容涉及農村社區發展、小城鎮建設、農業結構調整、旅游業發展與保護等，與之相關的管理部門甚多，形成了“多頭管理、交叉管理”的局面。以致于各部門各自為政，在利益面前爭相盈利，出現問題卻互相推諉。

（二）產品開發單一、粗放

重慶的鄉村旅游開發產品主要是“農家樂”，其活動內容較為單一，主要局限在吃住、棋牌、唱歌和領略田園風光等初步階段，沒有豐富的旅游產品供游客選擇。與游客的互動較少，旅游項目融入了文化內涵與民俗風情的寥寥無幾。不能滿足消費者多層次的需求。

（三）基礎設施不完善

重慶有很多鄉村旅游景區、景點基礎設施缺乏，交通設施、消防設施、醫療設施落后，游客服務中心、停車場、醫療點、標牌標識等配套服務設施缺失。此外，由于個體開發商資金短缺，經營意識和服務意識淡薄，其接待點多為農民自己的住房，許多的住宿設施的衛生條件得不到保障。

（四）鄉村旅游人才匱乏，服務質量不高

重慶的鄉村旅游接待，大多數從業人員是當地農民，沒有太高的學歷，文化素質也不高，經營管理知識缺乏，且服務意識較為淡薄。同時缺乏專業人才，導致在鄉村旅游的開發和設計上存在著眾多的雷同，使產品的深度化、特色化和系列化不夠，不能組成旅游服務的六大要素一條龍的產業體系。

（五）營銷力度不大，市場形象不突出

重慶鄉村旅游在大力推銷自身的形象特色時，沒有認真分析旅游地的地理位置與文化特征，不能準確設計具有當地明顯特色和最具吸引力的旅游形象，以致于在促銷方面花了錢，游客量卻跟不上來，旅游淡、旺季差異極大，同質化現象也比較嚴重，以致打造鄉村旅游知名品牌成了望塵莫及的事情。

二、重慶鄉村旅游市場開發的對策

（一） 建立鄉村旅游綜合管理委員會，制定價格標準

由旅游局牽頭，協調農業委員會、商業委員會、扶貧辦等相關職能部門成立專門的鄉村旅游綜合管理委員會。委員會應該以服務鄉村旅游發展為導向，為旅游企業提供人員培訓、業務指導、信息服務、營銷宣傳、扶貧優惠政策等。同時也要對各鄉村旅游企業進行有效的管理，使各個旅游公司都能在在規定的價格內進行有序競爭，對違反價格規定的公司，委員會應給予其相應的制裁。

（二）完善鄉村旅游公共服務系統

由旅游主管部門牽頭，整合社會資源，協調旅游行業協會、旅行社、社會公眾的力量共建鄉村旅游公共服務體系，范圍涉及到旅游公共信息服務、旅游財政服務、旅游公共基礎設施服務、旅游安全援救服務等，以有效地保護旅游者的需求。

（三）開發鄉村旅游產品特色和標準化體系建設

重慶應以市場導向配置資源，引導鄉村旅游向優勢地區集中，在鄉村旅游中融入“鄉村特色”，大力推進文化創意的策劃和各類民族民間活動，將地方特色的民俗文化及其內涵進行二次開發和包裝設計，推陳出新，打造鄉村旅游特色的多樣性。同時要加強鄉村旅游服務內涵的建設，優化服務流程及服務品質，加快標準化和規范化建設，以保證鄉村特色旅游能健康有序的可持續發展。

（四）加強培訓，提高服務質量

提升鄉村旅游的檔次，首要任務是抓其服務質量。對鄉村旅游的從業人員要進行專業服務技能培訓，使他們能夠真正的承擔開展鄉村旅游的各項工作。在工作中能注意自己的儀表、言行舉止，給顧客留下良好印象。同時，企業要利用旅游院校專業培訓班、專題講座、學術會議等各種形式培養高素質的專業管理人才，為實現鄉村旅游可持續發展提供人才保障。

（五）培養知名鄉村旅游品牌

一是成立專門的機構負責培育和推廣重慶鄉村旅游企業品牌的工作;二是政府部門出臺鄉村旅游品牌扶植政策，鼓勵鄉村旅游企業大力發展，幫助其尋找市場、提供市場，打造自己的品牌;三是由旅游局牽頭，協同其他相關職業部門定期評定著名的鄉村旅游品牌;四是廣泛開展著名鄉村旅游企業的品牌商標注冊，并且保護其品牌的商標權;五是鄉村旅游企業為旅游者提供優質服務，滿足他們的需求，得到忠誠顧客。

（六）實施多元化旅游營銷

一是重慶市政府和旅游組織及有關單位共同舉辦鄉村旅游聯合展銷會，向城市消費者展示各地的旅游文化和旅游產品的魅力以及新開發的旅游產商品。并由重慶旅游局牽頭，聯合旅游行業協會、旅游企業等組織和部門開展對外宣傳旅游促銷工作，有力地促進重慶鄉村旅游事業和經濟的發展。二是傳統營銷方式。鄉村旅游企業應經常利用報刊雜志、電視、電臺、廣播等媒體，廣泛宣傳旅游公司和旅游產品、景點、項目。三是創新網絡營銷、微博營銷、微信營銷、手機營銷、影視營銷等新型營銷方式。重慶應創建屬于自己的鄉村旅游網站，在網站上及時更新鄉村旅游的最新動態及最新動態。四是創新節慶營銷。鄉村旅游公司可以多組織展覽、旅游知識有獎競猜、旅游攝影比賽、旅游形象大使巡游、模特表演等，積極調動旅游市場，讓更多的人了解和認識旅游公司和旅游景點。