中國與世界：走向更高形態的融合

【摘要】 經濟全球化是當今世界經濟和社會發展的一個基本趨勢，也是當代世界經濟的重要特征之一。經濟全球化對于每一個國家來說，都是一柄“雙刃劍”，對于中國而言更是如此，經濟全球化為中國提供了一次迎接機遇和挑戰的機會。中國加入世界貿易組織后，合作與摩擦成為了中國與世界的主旋律。針對中國的貿易保護主義、貿易摩擦、匯率問題、懲罰性關稅等頻頻出現，而且，近幾年貿易摩擦呈現有增無減的趨勢。盡管如此，仍改變不了中國與世界在經濟層面上關系日益緊密的總體趨勢。在世界格局不斷變化的背景下，中國在國防戰略上應拋棄防務主義，而采取以攻為守的積極的國防戰略。

【關鍵詞】中國 世界 經濟全球化 貿易摩擦 積極防務主義

【中圖分類號】F11 【文獻標識碼】A

【DOI】 10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2015.19.002

2015年，聯合國成立70周年。國家主席習近平于9月23日至29日，對美國進行了國事訪問，出席聯合國大會并發表了重要講話，參加南南合作圓桌會、全球婦女峰會以及氣候變化問題領導人工作午餐會等多場重要活動，并發表系列重要講話，全面闡釋了中方對當今世界一系列重大問題的立場和主張，充分展現了中國為促進全球發展、構建新型國際關系、打造人類命運共同體所做出的不懈努力和貢獻。①實際上，近現代史上的中國，與世界的恩恩怨怨、是是非非實在是太多了。當然，這里的世界并非指單一的哪個國家，而是泛指每一個與中國有過“糾葛”的國家。在國際社會上，國與國之間“團結”的力量是極其強大的，所以才有了各種聯盟。有人戲稱，若不是當年八國聯軍一起聯合對付中國，單憑某一個國家的力量，鹿死誰手就很難見分曉了，中國也就不至于淪落到半殖民地的悲慘境地了。

中國與世界的發展脈絡，大致可以分為開放——閉關——再開放這么幾個階段。在明清以前，中國與世界的往來還是比較頻繁的。從秦始皇統一六國到明朝之前，基本上實行的是封建統治，封建統治在經濟上雖然是自給自足，但當時中國在經濟、文化各方面都處于世界領先地位，再加上封建統治階級實行開明政策，中國在對外交往方面取得過輝煌業績。以唐朝盛世為例，當時的對外交通非常之發達，陸路以長安為中心，東西南北均有線路與外界聯系，其中西路便是史上著名的“絲綢之路”；海路有去日本的諸多線路，還有到南亞諸國的海路，后期還開辟了到埃及和東非的海上交通。在交通便利的前提下，中外往來也頻繁了起來。在政治上，世界各國互相借鑒適合的官制，還互遣使臣參觀學習；經濟上的往來雖不像現在這樣全面、頻繁，但也能互通有無；文化交流方面涉及的范圍更廣，比如高僧玄奘去天竺取來佛經，為中印的文化交流打開了一扇窗，還有日本等國派留學生來華學習，在語言文字方面也各有借鑒。②

因此，唐朝可謂亞洲政治、經濟和文化交流的中心，在當時的世界上享有相當高的聲譽，許多國家的使節、商賈、學者、僧侶等紛紛來到中國，進行訪問、貿易、求學、交流。一位外國的歷史學家曾這樣寫道：與20世紀前中國歷史上任何其他時代相比，初唐和中唐時的中國人自信心最強，最愿意接受不同的新鮮事物。或許是因為來自異邦的世界性宗教使中國同波斯以東的所有其他亞洲國家建立了聯系，或許是因為當時很多士族豪門為胡人后裔，或許是因為中國有強大的軍事力量鎮守絲綢之路，保證了商旅暢通無阻……總之，這個時期的中國人非常愿意向世界敞開自己，希望得到其他國家優秀的東西。③凡此種種，說明中國與世界的往來有著深厚的歷史淵源。

凡事追根溯源就會有意想不到的發現，比如對外開放，很多人都認為這是十一屆三中全會的獨創，然而回過頭來看，卻發現原來中國早就有此萌芽了。正如美國著名的漢學家史景遷在接受《時代周報》訪問時所言，“我在西方教中文、中國歷史文化的時候，發現中國人編的課本有一個缺陷，就是當他們講述中國近代歷史的時候，總是從19世紀中國受的屈辱和侵略開始切入。40年前我在開始教授中國歷史時就覺得這非常不合理，如果要更好地研究中國歷史，我們應該從十七八世紀的中國開始研究。因為當時的中國在世界上表現出一種更自信的姿態”。④所以，在研究中國與世界的恩恩怨怨時，除了要提及從閉關鎖國到對外開放這一標志性的進程外，還應該提及在此之前從開放到閉關的歷史進程，唯有如此，我們才能擁有一幅相對比較完整的關于中國與世界的歷史畫卷。

中國近代從開放到閉關，有諸多歷史原因。一是封建制度的衰落，統治階級的腐朽，這也是眾多史學家或歷史課本中常提到的。二是本國自然經濟（小農經濟）與世界資本主義經濟的差距。在明清時期，由于生產力的迅速發展，世界資本主義開始萌芽。由于經濟基礎決定上層建筑，這一萌芽同時也就威脅到了中國原有的封建統治，統治階級害怕本國反對階級與外界相互勾結。與此同時，世界主要資本主義國家瘋狂地對外擴張，開始了資本的原始積累。如此一來，閉關鎖國便是當時的上上之策了。

從“閉關鎖國”到“對外開放”

中國近代史上閉關鎖國的歷史淵源應該追溯至明初時期的海禁政策，當時，人民不得擅自出海與外國互市，政府還封鎖沿海港口，嚴重的時候甚至銷毀出海船只，徹底截斷與外界的貿易往來。當然，不管是明初期的海禁政策，還是清初的閉關鎖國政策，直接原因都是為了維護本王朝的統治，防止入侵；而根本原因還是中國的自然經濟條件所致，那時的人們自給自足就可以了，沒有強烈的對外貿易需求。明初的海禁政策也導致了嚴重的后果，即妨礙了海外市場的開拓和資本主義萌芽的發展，抑制了資本的原始積累，使得中國逐漸落后于世界各主要資本主義國家。

相對于閉關鎖國政策而言，明朝海禁政策在程度上還是相對比較輕的。明代的海禁，只禁止民間私人出海貿易，但允許有官方色彩的出海宣示大明帝國的威風，如聞名遐邇的鄭和七次下西洋；同時也歡迎外國商人來華貿易，只不過海外貿易必須在官方的主持下進行，即所謂“貢賜貿易”。清代初期全面禁止海外貿易，海禁政策就升級成了閉關鎖國的排外政策。那么，為什么到了清朝，中國的對外政策變得更加嚴格了呢？直接原因是為了遏制東南沿海地區人民的抗清斗爭，防止國內的漢人與外界相勾結而形成強大的反清力量。同時，西方殖民者的對外擴張也加強了清朝統治者用閉關鎖國政策來進行民族自衛的決心。但我們認為最根本的原因，還是經濟方面的因素，在自給自足為主的傳統農業社會中，封建統治者自我滿足，且落后于世界大勢，又盲目排斥外國的一切東西。⑤

“閉關自守”的政策對防范外來侵略在一定程度上有自衛作用，同時也保護了自然經濟，但“閉關自守”的結果，卻阻礙了中外經濟文化的交流，阻礙了資本主義萌芽的發展，影響了科學技術進步，導致近代中國大大落后于西方。自鴉片戰爭以后，在帝國主義炮艦的脅迫下，我國東部沿海口岸，通過不平等條約被迫開放，即“門戶開放”。此時，由于落后腐朽的封建制度已經無法抵御先進的資本主義制度，加之清政府的腐敗妥協，中國的大門便被迫打開了，形成了對外開放。但我們必須強調，這種開放是被迫的開放，它與我們當前的改革開放有著本質的區別，是一種喪權辱國、不平等的開放，給我們中國人民帶來了巨大的災難。由開放通商口岸始，中國被迫逐步卷入資本主義世界市場，成為資本主義的附庸，中國的自然經濟也開始解體。于是，這一狀況便促成了中國近代史上從閉關鎖國到“對外開放”的歷史轉變。

從近代中國到新中國成立，中國飽受外國列強的欺凌，同時也一直內患不斷。新中國成立之后，開國領袖們所面臨的是一個“爛攤子”，不僅內部社會是一盤散沙，而且殘余敵對勢力依然在頑固地反抗和破壞，所以很長一段時間，我們無法完全對外開放，正如毛澤東所言，要“打掃干凈屋子再請客人”。在國民經濟漸漸好轉的情況下，中國便不失時機地開始了對外的邦交活動，尤其是與蘇聯的來往最為頻繁，因為社會主義陣營是以蘇聯為首的，而且當時能夠與美國形成抗衡的國家也非蘇聯莫屬。第二次世界大戰之后，在世界范圍內便形成了社會主義和資本主義的兩大對立陣營，作為社會主義國家的中國，自然是站在蘇聯這一邊，只是這種依賴型的對外開放，注定維持不了多久。所以后期中蘇關系破裂，也一度給中國造成了不小的困惑。

直到1978年的中共十一屆三中全會，中國才算真正實現了主動的對外開放，即在獨立自主、自力更生的基礎上，遵循平等互利、互守信用的原則，同世界各國發展經濟合作和技術交流。這種良性的對外開放，是加速社會主義現代化發展的重大戰略決策，成為開創具有中國特色的社會主義現代化建設新時期的起點。改革開放以后的中國經濟獲得了空前的大發展，中國經濟大踏步地走向世界，融入了經濟全球化的潮流。中國實行改革開放的發展戰略所取得的成就世界矚目，但我們更重視國家的獨立性，因此中國的對外開放，是在政治、經濟各領域保持自己的獨立性前提下的對外開放，是完全不同于被動的、被侵略的對外開放，這一點我們要予以強調。⑥

經濟全球化的“笑”和“淚”

在和平與發展日益成為時代主題的國際環境下，世界各國都把對外開放作為本國發展的重要途徑之一。一國不可能擁有世界上一切先進技術和管理經驗及一切資源，而必須通過對外開放彌補自己的不足。⑦但是，生活的滋味從來不是只有“甜”沒有“苦”，也不是只有“笑”沒有“淚”的，經濟全球化也正如這百般滋味的生活，身在其中，冷暖自知。

經濟全球化是當今世界經濟和社會發展的一個基本趨勢，也是當代世界經濟的重要特征之一。國際貨幣基金組織在1997年5月發表的《世界經濟展望》中，曾對經濟全球化下過這樣的定義：“經濟全球化是指跨國商品與服務交易及國際資本流動規模和形式的增加，以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強。”⑧這樣看來，經濟全球化使得世界儼然成了一個“地球村”。由于世界經濟全球化的進程還處于初步階段，它給各國經濟和整個世界經濟帶來的影響還難以預料，但是有一點非常明確，即經濟全球化是一把“雙刃劍”。一些經濟學家認為，經濟全球化是一件好事，它可以使我們更加富有。但是，另外一些經濟學家持懷疑態度，他們指出，如果經濟全球化真的那么好，那為什么國際經濟還是如此混亂？⑨容易想見，關于經濟全球化的利弊問題，歷來有許多相關研究，此處不再一一贅述。而且，需要特別說明的是，我們在此談論的是中國與世界的關系，所以著重于經濟全球化給中國經濟帶來的“笑”和“淚”，并不是泛泛而談或者一概而論。

經濟全球化對于每一個國家來說，都是一柄“雙刃劍”，對于中國而言更是如此，經濟全球化為中國提供了一次迎接機遇和挑戰的機會。一方面，在中國經濟發展方面，全球化帶來的“利”主要表現在：第一，有利于中國發揮本國的比較優勢，提升國際競爭力。全球化完善和穩固了統一的世界市場，實現了生產要素在全球范圍內的自由流動和優化配置，提高了資源配置效率。中國有勞動力、資源、市場等優勢，同時，也正在通過交流、學習使劣勢得以改善，成為優勢。隨著經濟全球化進程的推進，中國通過積極學習和積累，促使中國的勞動力密集型產品向資本密集型甚至是技術密集型產品轉變。第二，經濟全球化帶來了技術擴散效應、規模經濟效應，發達國家的產業結構調整有利于我國一般制造業水平的提升和產品出口，世界經濟低速增長和發達國家低利率政策則有利于我國吸引外資，這增加了我國經濟的發展機遇。⑩也就是說，通過利用外資和對外投資，可以促使中國的出口商品結構得到優化。第三，全球化使各國經濟關系越來越密切，相互依存度越來越高，形成了“你中有我，我中有你”的利益共同體，增加了人類的全球意識，合作、對話、和平、發展，成了時代的主旋律。?如此一來，中國的問題將不再僅僅是中國的問題，比如環境問題、貿易摩擦問題等，都已成為全球性問題，若是沒有解決好，將直接影響到全球化的進一步發展，所以，全球化也迫使發達國家把中國面臨的問題予以考慮并共同致力解決。

另一方面，經濟全球化是由發達國家直接推動的，游戲規則也是由發達國家主導制定的，因而在這一層面來說，發展中國家無疑是全球化最大的受害者，而中國作為最大的發展中國家，其表現更為明顯。在中國經濟發展方面，全球化帶來的“弊”主要表現在：第一，由于世界各國經濟和技術發展的水平不同，導致它們在經濟全球化中所處的地位和利益不可能均等。正所謂“胳膊擰不過大腿”，中國仍然在一定程度上受制于發達國家。比如，發達國家可以利用中國當地的廉價勞動力和自然資源，獲取最大利潤，并憑借自身優勢和經濟實力迅速占領和壟斷市場。在這種弱肉強食、優勝劣汰的激烈的市場競爭中，中國在許多方面必然處于劣勢。第二，在國際直接投資方面，有相當多的研究表明發達國家利用經濟全球化，將其重型污染工業通過跨國公司轉移至中國，因為中國的環境規制不像西方國家那樣嚴格。如此一來，中國在世界各國的壓力下被要求履行更多的環境責任，有關世界環境的問題已成為世界經濟論壇的主要議題了。西方國家總是利用這樣或那樣的理由推卸責任，希望中國承擔起更多的責任，由此也便有了各種“中國責任論”。第三，上述的第三點優勢，從另外一個角度來觀察，無疑也會成為一種劣勢。在西方媒體大肆宣揚的“你中有我，我中有你”的口號下，也隱藏著隨時可能爆發的危機。因為隨著各國相互依存度的增大，世界各國便形成了“一榮俱榮，一損俱損”的連鎖反應。以美國爆發的全球性金融危機為例，幾乎每一個國家都受到了這一危機的影響和沖擊，這樣一來也就降低了本國經濟的安全性。除了以上三點以外，還有一點我們必須牢記：經濟全球化并不代表“主權一體化”，國家民族利益仍然是高于一切的。西方媒體所宣傳的，在經濟全球化的條件下“主權已弱化”“主權概念已過時”的論調，我們要做具體分析，并時刻保持清醒的頭腦。

不得不承認，也不得不警惕的一點是，在經濟全球化過程中，由于實力不同，發達國家和跨國公司將獲利最多，而發展中國家所得甚少。因此，發展中國家與發達國家的差距將進一步拉大，一些最不發達國家將被排除在經濟全球化之外，越來越被“邊緣化”，甚至成為發達國家和跨國公司的“新技術殖民地”。但不管全球化帶來的是“淚”還是“笑”，它都是一個不可逆轉的趨勢。而中國作為一個發展中國家，只能想辦法去適應它、面對它、利用它，與大多數國家一起，為建立一個公平有序的世界經濟新秩序而努力。各國經濟的發展也足以證明，一個國家只要具有正確的發展戰略，就能在經濟全球化的大趨勢中獲得成功。中國又何樂而不為呢？

中國與世界關系的主旋律

在中國不斷擴大對外開放、不斷融入世界經濟大環境的同時，貿易矛盾層出不窮，針對中國的貿易保護主義、貿易摩擦、匯率問題、懲罰性關稅等頻頻出現，中國的市場經濟地位遲遲得不到美國和歐盟的承認。中國加入世界貿易組織后，合作與摩擦成為中國與世界的主旋律。而且，在近幾年，貿易摩擦呈現有增無減的趨勢，令人憂慮。

2011年，我國共遭遇67起貿易救濟調查，同比增長1.5%；涉案金額為59億美元，同比下降17.4%。其中反傾銷48起、反補貼9起、保障措施9起、特保1起。涉案產品在向高科技、高附加值產品擴展的同時，涉及體制和制度性的摩擦也日趨激烈。另外有學者認為，2012年是美歐對中國貿易摩擦最大的一年。尤其是美歐相繼對中國光伏產業采取“雙反”措施，幾乎要徹底摧毀該產業。上述的“雙反”措施，是美歐對中國進行的反傾銷和反補貼立案調查，故稱作“雙反”。一邊是美國征收高額懲罰性關稅導致出口規模驟降近六成，一邊是懸而未決的歐盟反傾銷調查可能帶來的滅頂之災，中國光伏產業已走到“十字路口”。

如果“雙反”成立，光伏產業鏈上的所有產業都將受到重創。歐盟光伏裝機容量大致占到了全球的70%，美國占了接近10%，如果這兩個市場對中國關閉大門，中國光伏企業將遭受致命的打擊。?中國企業和相關部門當然不能坐以待斃，要么從美歐的貿易傾銷入手，看其是否在有關行業違反了WTO的反扶持政策；要么從本國的市場標準以及國際標準的差異入手，對“雙反”提出申訴。只有這樣，才能合理地要求美歐對中國產品給予公平待遇。

當然，2012年所遭受的貿易摩擦遠不止上述這一例，只是這次貿易摩擦規模、影響比較大。在2012年3月23日舉行的中國外貿形勢報告會上，商務部副部長鐘山曾經指出，僅當年的頭三個月中國就遭遇8起貿易摩擦，涉案金額達22.8億美元，比上一年同期增長了80%，中國已經連續17年成為遭遇貿易摩擦最多的國家。曾經一個時期，中國商務部官網“預警提示”欄目幾乎以每天一條的速度更新國外對華貿易救濟調查的信息。除了歐盟醞釀對我國無線通訊設備及光伏產業的調查之外，還有美國、巴西等國家針對我國出口摩托車輪胎、無縫鋼管和卡客車用輪胎等產品啟動一系列反傾銷調查。?

據商務部的統計資料，目前，中國仍是國際上貿易救濟設限的首要目標國。例如，僅2015年上半年，我國就共計遭遇14個國家（地區）發起的貿易救濟調查37起，其中反傾銷案件32起、反補貼案件4起、保障措施1起，案件數量較去年同期下降30%；涉案金額35億美元，較去年同期下降了34%。此外，美國發起涉及中國產品的“337調查”5起。貿易摩擦問題此起彼伏，而爭議雙方也是各執一詞。中外貿易摩擦為何如此之多？其實，影響中國與世界經濟貿易關系的原因有非常多，除了一些純經濟體制因素外，比如貿易保護主義、技術和標準的差異、WTO體制本身的不完善等，還有文化和意識形態的差異，當然政治的需要也是引起經濟糾紛的原因，其中以美國與中國的關系最具代表性。美國是中國最大的貿易伙伴，也是對中國發起貿易摩擦最多的國家。這不能說只是純屬巧合，個中緣由，大家都心知肚明。中國上升為世界第二大經濟體，作為世界第一大經濟體的美國，怎能不有所防備、有所警惕？

接連不斷的貿易摩擦一直以來都是中國貿易迅猛發展過程中難以避免的現象，而且從中長期來說，將會成為伴隨中國貿易發展的一種常態。中國還處于融入世界的過渡時期，中國自身也處于產業結構轉型的陣痛期，摩擦是無法避免的。中國和世界都需要在合作中學習，在摩擦中理解。從理論上說，全世界都應該明白，一個經濟穩定快速發展的中國將有利于世界的發展，中國不僅是自己的中國，也是世界的中國。但這個理論解釋又如何能夠被世界各國、特別是美國所能聽懂并接受呢？

相互依存的中國與世界

中國在21世紀后的第一個十年經歷了高速發展，經濟發展水平不斷提高，政治體制不斷完善，綜合國力穩步提升，朝著全面建設小康社會的目標不斷前行。放眼全球，中國在不斷進步的同時，在國際上的地位卻并沒有達到我們的預期。2008年北京奧運會以及2010年的上海世博會，是我們向世界展示改革開放以來中國經濟社會發展成就的良好契機。我們希望在世界上越來越多地聽到中國的聲音，希望中國在政治、經濟、文化上對世界的影響力能夠不斷擴大。中國要當老大（特別是在經濟方面），它的一舉一動都有可能影響世界經濟的走向。我們更希望中國作為一個負責任大國的形象逐漸深入世界人民之心。要當老大的中國，不只是被世界改變，也在改變世界。?不過，話又說回來，對于大家總是議論的中國與世界誰改變了誰，或者誰影響了誰，我們認為此種討論沒有任何實際意義。

在國際交往中，如果認為一方只是單獨被另一方所影響、所改變，那是不可置信的。所以，中國與世界的千絲萬縷的關系，并不僅僅是靠某一單線映射就可以解釋得清楚的。2001年至2010年間，中國出口從2660.98億美元上升至15777.89億美元，增長493%，年均增長21.9%。在出口貿易空前擴張的同時，中國進口規模也實現了大幅度提升，進口增速同樣領先世界。2000年至2008年間，世界進口年均增長12%，美國、歐盟、日本、俄羅斯、巴西、印度年均增速分別為7%、12%、6%、21%、14%、14%（2005年至2009年數據），中國進口年均增速則高達22.4%。2009年，世界進口萎縮24%，中國進口只下降了11.2%。2010年，中國進口增幅更高達38.7%。時至今日，中國不僅是世界頭號出口大國，而且躍居世界第二進口大國。?言而總之，中國與世界的關系，實質上是一種“雙贏”的格局，任何一方都不應排斥這種良性關系的發展。

中國正處在現代化的過程當中，中國有豐富的資源，也有很多成功經驗。但是，中國內部和外部的沖突仍然存在，中國需要面對這些。各種貿易摩擦也好，經濟全球化的弊端也罷，這都是發展過程中必然存在的，也是我們必須要坦然面對的。我們自然希望在這些沖突和摩擦中，大家都秉持著“同一個世界，同一個夢想”的原則，而不是總懷著“有你沒我”或“有我沒你”的獨霸思想。世界大和平、大發展終將是我們每一個國家的福氣，那些霸權主義、強權政治注定要遭到萬人唾棄，也是不可能長存的。無論前途多么艱險，中國與世界上其他國家一樣，是不會隔絕于世界之外的。

當前，不論是國內的經濟學家，還是國際的經濟工作者，許多人對中國與世界的發展持樂觀的態度，不吝稱贊。比如前世界銀行副行長林毅夫就認為，新的世界經濟格局正在發生質的變化，中國正在國際金融危機中發揮著巨大的作用。在過去的20多年里，中國經濟持續高速增長，今后仍有可能和潛力繼續維持較高的增速，成為改變未來世界經濟格局的新生力量。世貿組織前總干事邁克·穆爾曾說過，沒有中國的世貿組織不是世界性的貿易組織，只有半個世界。聯合國工業發展組織總干事尤姆凱拉說：中國入世，受益方絕不僅僅是中國，還包括發達國家、新興工業體和非洲一些最不發達國家。10年來，中國贏了，世界也贏了！?中國贏了，世界也贏了，不過我們也希望看到另外一種情景，世界贏了，中國也贏了，盡管為此我們要付出諸多的努力。

合作也好，摩擦也罷，這些都改變不了中國與世界在經濟層面上關系日益緊密的總體趨勢，當然，在這個總趨勢下也會潛伏著許許多多的危機，這緊密合作的大趨勢與危機并存的局面，就是當前與未來中國同世界的關系之具體寫照。我們深知，只有開放，才能發展，只有分享，才能共贏。?

未來的中國與世界

凡事著眼于未來，才能把握現實。從2008至2010年，源自美國的世界性金融危機一方面加速了西方經濟的衰退，另一方面又有利于中國經濟的發展。中國以其特有的東方民族的智慧，將這場全球性危機轉變為加速自己經濟發展的一次關鍵性的重要機遇。普華永道（PwC）報告顯示：中國有望在2018年趕超美國，這主要得益于此次金融危機——它加速了權力中心向新興國家的轉移。高盛報告預測：2030年中國股市將壓制美國，攀升至全球第一股市的位置，中國將成為世界最大經濟體。中國權勢將會覆蓋全球，影響力將遍及五大洲，到那時，有的將不再只是中國，而是一個強大的中國，它將在國際上享有盛望，擁有一支現代化的軍隊、一個月球基地。?當然，這些預測也不免夸大之詞，我們不可盡信。中國的影響力在逐漸擴大，這是一個無可爭議的話題，但對于中國這個古老的國度能否得到世界各國的認可，我們還是會有一絲憂慮。

刨去夸大溢美之詞，我們客觀一點來設想一下未來的中國與世界。由于美國次貸危機的影響，全世界開始審視實體經濟和虛擬經濟脫節的問題，讓實體經濟發展快一點，讓虛擬經濟發展慢一點，成了大眾的呼聲。而同樣由于這場危機的后續影響，希臘等歐盟國家又開始陷入了主權債務危機，即現在所說的歐債危機。可以想見，未來的美國與歐盟，將面臨非常困難的境地，未來十年左右，主要發達國家可能會進入一個戰略收縮期。而與此同時，中國卻具有非常大的發展潛力，也很有可能利用這樣一個戰略機遇期，在經濟社會全面發展方面，縮小與發達國家之間的諸多差距，但首當其沖需要解決的問題就是新經濟增長點的問題。

我們都知道，在金融危機爆發之前，中國經濟發展的動力大部分來源于進出口，而且長久以來中國對外貿易都是順差的態勢。但是，中國現在面對的外部環境非常差，要想扭轉這一局面，就必須在國內尋找新的經濟增長動力。國家已經提出要靠刺激內需來促進經濟增長，所以，我們可以大膽預測，后金融危機時代的中國，在未來的經濟發展中，將會相對地減少對外部需求的依賴。這并不是說中國就要與世界隔絕了，而是在出口與內需相平衡的情況下，減少對外部的依賴性，而且中國也很有可能出現進出口逆差的情況。與其說這是一個壞現象，不如把它當成非常有利的情況，因為未來的貿易逆差剛好可以與中國之前巨大的貿易順差沖抵，也不至于讓大量的外匯儲備被閑置。

毋庸諱言，當今世界新情況新問題層出不窮，具有巨大的不確定性。從閉關鎖國到對外開放，從半殖民地半封建社會到獨立自主的中國，一路走來，坎坷多過坦途。過去我們見證了太多的無奈，而今天我們終于有了實力，有了自信，有了接觸的勇氣，有了消化的能力，有了平起平坐的自尊，有了取其精華、去其糟粕的辨別力。在和世界大家庭不斷融合的過程中，我們并沒有喪失自我。從最初的“引進來”到現在的“走出去”，并提出了建設和發展絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路，即“一帶一路”的重大戰略措施。中華民族正以其獨特的魅力給自身的發展添磚加瓦，也不斷地借助外力使自己變得強大起來。開放之路并不平坦，我們為此付出雙倍的努力，代價也是沉重的，但“英雄無悔”。我們不必總是緬懷過去，也不用沉迷現在，而要放眼更長遠的未來。?

任何一個國家、任何一個民族都不能否認，中國的和平發展是巨大的世界資源，大大有利于世界和平和經濟繁榮，反之，一旦中國經濟、政治和社會出現動蕩和衰退，十幾億人的不安寧也必將帶來一個不安寧的世界。兩敗俱傷是誰都不想見到的，中國在未來的發展中可以為世界貢獻更多的光和熱。中國在余熱未散的金融危機和正在上演的歐債危機中都體現出一個負責任大國的形象。而且，中國要實現偉大復興，就要有天空一樣的高度，重視任何一個重要契機。

我們的中國全球戰略觀20

中華民族自古以來便是一個愛好和平、不求擴張的民族，因而是一個不具侵略野心的民族，這種民族精神和文化傳統一直流傳至今。在這種民族精神和文化傳統的影響下，歷代統治者的治國方略向來以如何提高對內統治的效率為主，以鞏固統治地位和為民做主為最高原則。在對外方面則從來都奉行廣積糧、高筑墻的以防御為主的國策。這種防御性外務策略成為近現代中國歷屆政府外交和外務的主體思想，可簡稱為防務主義。

在人類缺乏有效解決長距離快速運輸兵力的時期，在人類尚未發展出戰略性遠距離攻擊武器的情況下，防務主義對中華民族來說不失為一個有效的戰略選擇。然而時至今日，隨著社會生產和科技的發展，一國將兵力在幾十分鐘內運送到千里之外，已然不是神話，而一個軍隊對敵軍的致命打擊也可以操作在萬里之外。1991年的海灣戰爭、2003年至2010年的伊拉克戰爭、2011年的利比亞戰爭等，都是最好的說明。從全球的角度來看，面對這種新的戰爭手段和軍備條件，單純的防御可以說是防不勝防，因此，防務主義已失去了它原有的積極意義。換言之，在當代戰爭中任何形式的防御都是被動的，最終逃脫不了失敗的命運。也正因為如此，中國在國防戰略上早已經到了拋棄防務主義的消極國防的關鍵時刻，而應用以攻為守的積極的國防戰略取而代之。

談到中國建立以攻為守的積極國防戰略，這并不是說我們要首先發動進攻，襲擊敵軍，而是在我們遭到敵軍進攻襲擊的第一時間，能夠迅速向敵軍大本營進行戰略進攻，對其予以致命的打擊，消滅其再次戰略進攻的戰斗力，直至敵軍停止對我方的進攻，可簡稱為積極防衛的國防戰略。實施積極國防戰略的前提是，首先建立正確的全球戰略。上個世紀60年代，毛澤東號召全世界人民團結起來，反對一、兩個超級大國稱霸世界的企圖，這實際上就是中國那個時期的全球戰略，它使中國成功地抗衡了外部勢力南北夾擊以及百萬大軍壓境的威脅，捍衛了民族利益和國家領土完整。20世紀80年代以后，國際局勢逐步發生了重大變化，中國放棄了原來的全球戰略而改之以尋求最大的經濟利益為導向的新國際戰略（我們認為這不是真正意義上的全球戰略）。如今國際局勢又發生了重大變化，由于美國實行單邊主義，臺海戰爭的陰云一直籠罩不散，敵對勢力企圖由此壓迫中國大陸，使之處于戰略劣勢地位，因此，嚴峻現實要求中國必須迅速選擇和確定自己的全球戰略。

中國古代圣賢孟子曰：“困于心，衡于慮，而后作……，然后知生于憂患，而死于安樂也。”中國一方面要盡最大耐心、誠意實行祖國的和平統一，另一方面要以大無畏的氣概迎擊任何分裂國土的陰謀，以自己的全球戰略對外國的威脅形成戰略威懾，使其對中國不敢輕舉妄動。中國全球戰略布局應當分層次有步驟地實施，而且應當包括這樣幾個要點，即輿論戰略、裝備戰略、基地戰略、區域（國別）戰略、太空戰略、海洋戰略以及戰略動員和戰略指揮，還應包括對臺戰略，簡述如下：

宣傳中國和平發展思想。要向全世界廣泛宣傳中國一貫奉行的不稱霸的國策，反擊敵對勢力制造的“中國威脅論”，使國際社會了解中國并理解和平政策。特別要做好對美國人民的輿論工作，抵制和揭穿美國極右勢力妖魔化中國的做法，減少美國人民對中國產生的“被扇起的仇視”和誤解。同時，加強與歐洲的聯系，保持與非洲人民的友好關系，在南美洲結交新朋友，特別是主動與日本恢復友好往來。在一定的時間內，要充分利用現代傳媒工具網絡、電視等造勢交友。

加速發展國防工業。面對國際敵對勢力用彈道導彈防御系統、航空母艦戰斗群、太空激光武器等掀起的威脅，中國必須針鋒相對，加速發展國防工業，重點放在發展空中與水下的遠程打擊的核武器上。為此，要恢復因為泛市場化鼓噪而慘遭破壞的重工業，而且國防工業的發展會帶動其他國民經濟部門的發展，美國的經濟史已經說明了這一點。加大對生產資料生產的投資力度，特別是對科研和教育的投資，搶占信息科技高地，打贏未來的高科技局部戰爭。

抓好戰略基地的建設。實施積極防衛主義戰略，其成功的關鍵在于要有一批適宜的戰略基地。現階段應主要考慮中國大陸境內的戰略基地建設，要科學選擇論證基地位置。等待時機成熟之后，也應當考慮在境外建立中國戰略基地，在國際斗爭中，溫良恭謙讓的儒家主義是行不通的。

進一步加強周邊外交與各層次國際合作。要深化和完善“上海合作組織”這個成功的國際組織的改革，在國際上分層次地同周邊國家形成不同的戰略合作關系，特別是大幅度加強與俄羅斯在國防工業上的科技合作，這樣可以減少國家承擔的國防壓力成本。要加強與世界上其他國家和民族的交往，以減少中國被迫用非和平手段實行統一大業時打擊敵軍的阻力，這實際上是降低進攻成本。在經濟貿易方面也是如此，要適度減少對美國等一兩個國家的依賴，加強同歐洲特別是歐盟的經濟和貿易往來，減少以美元為手段的外匯儲備，以現有外匯儲備為動力促進我國的科技發展，也就是說動用那些閑置的外匯儲備購買技術和設備。

開始著手進行太空戰略部署。信息技術和數字技術使太空成為競爭的場所，因而要像美國和俄羅斯那樣盡快組建自己的太空部隊，將其作為一個新的兵種。與此同時，要加快發展以太空部隊邊緣技術為依托的民用太空工業，這樣不但能提高中國軍隊的戰斗力，而且也可以促進國家的經濟發展。

分兩個層次實施海洋戰略。第一層次是臺灣海峽的20～50萬帆船渡海準備戰略，用人民戰爭擊敗侵略勢力。第二層次是外海作戰戰略，遠洋攻擊船艦不用追求體積大，而應以體積小、航速快、火力強、載機少為設計思想，這樣可以避免模仿別國建造航空母艦的舊俗套。

切實建立戰略動員體系。中國享有的和平環境已經持續了20多年，可是國門內的和平穩定不能消除國門外的軍事威脅，為此，必須要有憂患意識，做好軍事準備工作，建立國家戰略動員體制。戰略動員在目前階段應當以戰略儲備的形式展開，仍然以發展經濟為主要內容。如何實施，要靠戰略指揮安排。戰略指揮主要是最高統帥的智慧、魄力和意志問題，同時也包含了戰略參謀集體的組成、鍛煉和發展問題。

強化對臺戰略。臺灣問題是制約中國全面發展的最主要的因素。美國在極力維護其在亞太地區的利益中，視臺灣為永不沉落的巨大航空母艦，因此美國不希望大陸與臺灣實現統一。目前，臺灣對于美國的全球戰略利益的重要性比以往任何時期都高，已經成為美國鉗制中國的王牌。但是，中國神圣領土絕不容許外來勢力入侵，而國家只有完成了統一大業，才能實現民族復興。中國一方面對臺獨的態度要堅決，使臺獨勢力在臺灣島上不得人心。另一方面要更加務實地處理臺灣問題，支持臺灣的統一派勢力，擴大對臺灣的經貿往來，讓臺灣人民意識到祖國大陸才是臺灣福祉的源泉。在上述各項準備完善后，臺灣問題將再不成為難題。同時，自從共產黨和國民黨開始第三次合作之后，臺灣藍綠陣營正在發生深刻變化，自2008年馬英九當選為臺灣地區領導人以來，兩岸關系不斷升溫，沖突明顯下降。國民黨從與共產黨的合作中獲得豐厚的利益，開始走出了逐步衰落的困境，將視野從臺灣擴大到全國。但是，絕不能因此掉以輕心，因為臺灣島內的局勢還沒有發生根本性的轉變，特別是當前，在臺灣地區新一輪地方最高行政長官競選結果未明的情況下，臺海外圍的軍事形式依然十分嚴峻。所以，我們需要加強國防高科技研制開發，全面提高解放軍現代作戰能力，做好軍事斗爭準備，不怕與臺灣進行軍備競賽，并且以軍備為手段摧垮臺獨勢力的經濟基礎。

總之，敵對破壞勢力對中國的戰略圍剿氣勢逼人，已經構成了嚴重的威脅態勢，對此不能為了避嫌所謂的“中國威脅論”，而采取什么綏靖主義路線，那無疑是賣國主義的路線。相反，中國要迅速加強自己的國防建設，讓那些或明或暗的威脅中國的陰謀破產。當然具體做法應當更隱蔽，內緊外松，在可預計的前提下，減少或避免與霸權主義正面沖突。中國全球戰略的目標指向是，保衛自己的國家安全和國家利益不遭受損害。可是目前能對中國的國家安全和國家利益造成最終傷害的敵對勢力不僅遠遠沒有消失，而且還在明目張膽地集結。中國自我壯大的步伐邁得越大，也會越來越多地引起國際敵對勢力的不安，受民族國家利益的驅動，單邊主義和霸權主義絕不會自動退出歷史舞臺。所以說，中國必須居安思危，立足于憂患，方能自強于世。

中國全球戰略不僅要斗勇，更要斗智，是兩者的巧妙結合。也就是說，在全球戰略的布局上能夠牽制住敵對勢力，就能大獲全勝。屆時，不僅中國會民富國強，人民安居樂業，而且全世界人民也將分享我們戰略的勝利果實。雖然當今世界單邊主義橫行，但那只是一廂情愿的想法和短期現象，歷史車輪的前進方向從來沒有因為強權而扭轉，和平與發展是當今時代的主題。盡管上述的新式民族國家利益沖突涵蓋的范圍廣泛，不宜掌控，但是也有很多力量可以用來制衡其中的霸權主義。在穩定世界和平方面，中國是支不可忽視的力量。因為通過30多年的改革開放，中國已經成為世界第二大經濟體和貿易國、第一大外匯儲備國，是世界唯一的超級大國美國國債的最主要買家。中國的和平崛起是以符合現代文明的方式進行的，是在創新中加速實現中華文明的復興，是以文明大國的形象屹立于世界民族之林的。

2015年9月23日，國家主席習近平前往美國進行長達一周的首次國事訪問，并出席聯合國大會，這對建設和發展中美兩國積極健康的戰略伙伴關系而言，無疑是一次富有歷史意義的重要訪問。通過這次國事訪問，新型大國關系的構想，真正開始成為中美兩國的共識。在習主席國事訪問期間，中國與美國方面簽訂的49項合作項目，涵蓋了經濟、科技、教育、文化、商貿、金融等諸多領域，這是國之幸事、民之幸事、中美兩國之幸事、世界和平發展與繁榮之幸事！這次成功的國事訪問，無疑將影響我國未來的發展和世界未來的動向。

但是，我們不能因此而高枕無憂，依然要長久保持一個清醒思維，即在當前世界各種經濟政治力量急速變化和重組的多事之秋，在人類生存環境持續惡化的歷史性轉折時期，在世界經濟的艱難復蘇進程中，國外敵對勢力總是要竭力圍堵中國。我們不應忘記，當年美國朝野所謂“新華盛頓共識”所表現出的繼續遏制中國之意圖，而且，數年前奧巴馬訪華時，仍然不忘《對臺關系法》，不忘提起與美國國家利益無關的達賴，特別是最近，美國民主黨總統候選人希拉里·克林頓在其競選演說中，不斷挑戰中國人民的底線，這是否又暗含遏制之意呢？因此，中國絕不能輕易放馬南山，刀槍入庫，那是自我滅亡的幼稚行為；同樣，中國也絕不能四面出擊，那是自我毀滅的愚蠢做法。認清這兩點十分重要，這樣中國就不會讓其他國家牽著鼻子走，而是你圍你的，我走我的，中國集中精力搞好國內的經濟建設和經濟發展，同時采取一切手段，堅定不移地保護民族利益、國土安全，在與世界各國的交往中堅持以國家利益為主的導向，從而實現中華民族復興的中國夢。

（汕頭大學商學院碩士研究生王穎是本文第二作者）

注釋

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責 編/樊保玲