中美關系“臨界點”論調緣何站不住腳

張譯晟

【摘要】“起伏不斷、砥礪前行”是對于中美關系的一個很好概括。美國的心結在于，擔心中國成為美國的挑戰者。無論如何，中美關系平穩順利向前發展對雙方都有利，沒有理由不把它做好。

【關鍵詞】中美關系 臨界點 投資協定 新型大國關系 多極化

【中圖分類號】D822.3 【文獻標識碼】A

9月22日至25日，國家主席習近平應美國總統奧巴馬邀請對美國進行國事訪問。中美關系的過去、現在與未來，成為了社會各界極為關注的問題。美國極具影響力的中國問題研究學者蘭普頓認為，中美關系到達了“臨界點”，并對中美關系的未來深表憂慮。事實是否果真如此？中美關系將走向何方？

中美關系走到“臨界點”的說法不符合事實

人民論壇：美國約翰·霍普金斯大學中國研究系主任蘭普頓曾在一次演講中對美中關系的走向“深表憂慮”。他說，“盡管美中關系的根基還沒有坍塌，但是美國日益傾向于把中國看成是美國贏得全球主導權的一個威脅，而在中國，越來越多的精英派別與民眾把美國看作是阻止中國獲得應有國際地位的一個障礙”。蘭普頓被認為是美國最有影響力的中國問題學者之一。您認為中美關系是否已經走到“臨界點”了？

周文重：中美關系的發展符合雙方的需要和利益，中美關系始終保持前進這一點不會改變。蘭普頓關于“臨界點”的說法不符合事實，他對于中美關系當前形勢只注意到了消極面。“臨界點”的意思是中美關系的走向可能會逆轉，然而，回顧中美關系三十多年來的歷程，雖有風雨，也有起伏，但卻一直在向前發展。我們以前說過“起伏不斷、砥礪前行”，是對于中美關系長久以來的概括。歷史上中美關系，無論是在雙邊、多邊領域，還是在國際、地區層面，都遇到過許多問題，畢竟兩國之間意識形態不同，政治、社會制度不一樣，又處于不同發展階段。盡管如此，中美關系三十多年來始終保持了向前發展的勢頭，這說明中美關系是具有生命力的。

當然，中美關系今后還會遇到問題。習主席講要“管控好分歧”，就是看到了這一點。習主席在西雅圖的演講中談到，中美雙方在新起點上推進兩國關系，尤其要做好四件事，首先就是要正確判斷彼此戰略意圖，對美國而言就是要真正地把中國當成朋友、伙伴。盡管美方在成果清單里聲稱，“歡迎一個強大、繁榮、穩定、在國際事務中發揮更大作用的中國”，但能不能真正做到、做好，對美國來說是個挑戰。在美國，把中國當作朋友、伙伴的人越來越多，但也有些人出于意識形態原因，或出于國內政治考慮，仍然在講一些對中國不友好的話，甚至反對中國的話。這并不奇怪，對于美國這樣一個多元社會來說，存在很多雜音是必然的。對于中國來講，我們應致力于按照中美兩國元首達成的共識，堅持沿著“新型大國關系”的方向推進兩國關系。我對中美關系的美好未來充滿信心。

人民論壇：在習近平主席訪美前，王毅外長就在“藍廳論壇”中提到了“合作之旅”。

周文重：這反映了中美商貿關系是互相補充、互有需要的。為什么我們向西雅圖波音公司訂購了300架波音飛機？因為據波音公司預測，未來20年內中國將需要5000架新飛機，總價值6000億美元。憑借年均客運量7.6%的增長速度，中國將成為全球飛機需求最為強勁的市場之一。

中美貿易2014年之所以能達到5000多億美元，說明中美雙方互有需要。當前，在商貿方面美方遇到的問題就是中方的貿易順差大，美國自中國進口4600億美元，美國對中國的出口才1200億美元。這是因為美方在高科技產品方面對華仍然禁運，中美貿易的中方順差如此之大，完全是美國的政策造成的。要改變中美經貿合作長期失衡的狀況，就要拓展中美互相投資。雙方正在談判投資協定，談成后我們就可以到美國去投資，去辦工廠、開公司，這對雙方都會有好處。投資協定談判從2008年開始，談到現在已經第21輪了，已有很大進展。按照美國駐華大使估計，最遲到明年年底以前就能談成。根據新華社發布的習主席訪美成果清單，中美兩國領導人對中美投資協定談判取得的進展進行了積極評價，雙方同意強力推進談判，加快工作節奏，以達成一項互利共贏的高水平投資協定。中美投資協定簽字后，中美關系將進入又一個新階段。

中美關系的定位圍繞“美國怎樣看待中國”而變化

人民論壇：以您的經驗來看，美國對于中國懷有怎樣的擔憂？美國各階層看待中國的心態是否相同？

周文重：關于這個問題，習主席在西雅圖出席華盛頓州政府和美國友好團體的聯合歡迎晚宴上已經講得很清楚了。他講了中美之間的“四個任務”，還就中國的國情和發展戰略、中美關系發展方向等講了“九條意見”。

在我看來，美國人的心結在于，擔心中國成為一個挑戰者。習主席在講話中專門講到，中國是現行國際體系的一個參與者、建設者、貢獻者。我們堅決維護以聯合國憲章和原則為核心的國際秩序和國際體系。習主席還強調，發展依然是當代中國的第一要務。我希望美國人能真正聽進去習主席對他們講的這番話。按照聯合國標準，中國還有2億貧困人口，按中國自身標準，中國還有7千萬貧困人口，還有8千多萬的殘疾人；中國人均GDP才排到世界第80位，還有很長的路要走。中國堅持走和平發展道路、堅持改革開放的政策不會改變。

中美關系定位從歷史上來看有多次變化，從一個側面反映了不同時期美國官方對中國的心態。1997年，時任國家主席江澤民訪問美國，雙方達成的共識是要致力于建立一個建設性的戰略合作伙伴關系；小布什當選總統后卻公開講，美國和中國不是戰略合作伙伴，中國是美國的戰略競爭對手。小布什的第二任期開始不久，美國發生了“9·11”事件，他才逐漸認識到中美關系的重要性。中國在反恐問題上采取的堅定立場對美國是很大的支持，小布什轉而同意與中國發展“建設性合作關系”，但也就僅此而已。2009年奧巴馬訪華，雙方同意建設“21世紀積極合作全面的中美關系”，與過去比，“積極合作全面”這一表述有了進步。到了2011年，時任國家主席胡錦濤訪美，雙方達成的共識是“中美致力于建設基于互相尊重、互利共贏的合作伙伴關系”，雙方對中美關系的這一表述與之前小布什執政時期和奧巴馬執政早期相比，又前進了一步。到了2013年，習近平主席在安納伯格莊園向奧巴馬總統提出，中美應該也可以走出一條不同于歷史上大國沖突對抗的新路，中美雙方應努力構建“新型大國關系”。

從這個過程來看，中美關系的定位，實際上就是圍繞“美國怎樣看待中國”這個問題而變化的。正因為如此，習主席這次提出中美共同要做的四件事，其中第一件就是正確判斷彼此戰略意圖。我們希望美方處理美中關系時，對于中國的戰略意圖不會出現誤解誤判。要多一些信任，少一些猜忌。此外，我們對于美國心態的改變還有一個期待，那就是要學會分享，當今世界多極化、全球化的趨勢不可阻擋，希望美國真正做到平等待人，把世界上的事情與大家共同商量著來解決。

從民間層次來講，中美友好由來已久。二戰時中美就是盟國，雖然過去雙方曾經一度互不來往、相互隔絕，但從老百姓內心來講，對對方文明的好感始終存在。這次習主席首站到訪西雅圖，無論在波音公司，還是在微軟或林肯中學，歡迎的場面都非常熱烈，也非常感人。這充分說明中美友好深植人心。從這個角度來看，中美關系潛力很大，前景美好。

中美關系平穩順利向前發展對中美雙方都有利

人民論壇：此次習主席訪美直接談及很多國內熱點事件，如股市問題，反腐問題。您怎樣看待？

周文重：習主席講話很有針對性。這次所談“九條意見”都是針對當前美國官方、民間、企業界、輿論界對中國的看法有感而發。最近以來，美國國內對中美關系、對中國國內的問題出現不少誤解誤判，媒體對華也有不符合事實的報道，比如，把反腐看作是權力斗爭。習主席用美國的典故回答美國人的疑問，說中國沒有《紙牌屋》，運用美國人熟知的語言，達到了解疑釋惑的效果。這樣的例子比比皆是。習主席此次訪美可以講是一次增加互信之旅、解疑釋惑之旅、擴大共同利益之旅。

人民論壇：剛才您談到了中美關系對于中美雙方的重要意義，但是奧巴馬任期將滿，此次訪美的成果能否得到真正的落實？

周文重：這就是美國國內政治要解決的問題了。我們當然希望后任政府能夠將前任政府與外國達成的共識堅持下去，依據國際慣例也應如此。但是過去中美關系當中，確實也發生過后任把前任與中方達成的共識推翻的情況，我們不希望這種情況再發生。

“新型大國關系”的構想是大戰略，其核心是走出一條大國之間和諧相處、良性競爭、合作共贏的新型道路，達到這一目標需要雙方共同努力。剛剛發表的習主席訪美成果清單多達49項，涵蓋了數十個不同領域，其深度、廣度前所未有。可以想見雙方為此付出了很多辛勞，同時也收獲了豐碩的成果。我深信習主席此訪將有力推動中美關系沿著“新型大國關系”的方向穩步向前發展。

責編/張寒 王卓怡 美編/于珊