深圳福田“兩新”組織黨建新路

聶志剛

當前，加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織（簡稱“兩新”組織）黨建工作對夯實黨的執(zhí)政基礎具有十分重要的現(xiàn)實意義。深圳市福田區(qū)通過“重點抓，抓重點”，不斷改革創(chuàng)新，真抓實干，探索出一條“兩新”組織黨建工作的新路子。福田區(qū)是深圳的中心區(qū)，“兩新”組織發(fā)展迅速，點多面廣。福田區(qū)根據(jù)“兩新”組織多樣性、復雜性的實際情況，實行分類指導、重點突破、整體推進，把組建黨組織作為工作重點，加大工作力度，大膽創(chuàng)新黨組織設置模式，做到“兩新”組織發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里。

抓好示范點，推動“兩新”組織黨建工作全覆蓋。泰然天安科技園是福田區(qū)八個工業(yè)園之一，園區(qū)進駐企業(yè)5900多家，黨員1600多名。福田區(qū)委“兩新”組織工委和天安園區(qū)聯(lián)合黨委根據(jù)園內(nèi)企業(yè)性質(zhì)和黨員的分布特點，因勢利導整合黨建工作資源，采取單獨組建、聯(lián)合組建和樓宇組建的方式，在園內(nèi)非公有制企業(yè)組建黨組織60個。對黨員人數(shù)在3人以上、有合適支部書記人選、企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定的規(guī)模企業(yè)單獨組建黨支部，黨員人數(shù)在50人以上的企業(yè)組建黨總支；針對園區(qū)黨員呈年輕化、流動性較大的特點，為便于管理零散黨員，根據(jù)黨員所在企業(yè)區(qū)域，成立了泰然和天安兩個民營企業(yè)聯(lián)合黨支部，統(tǒng)一管理尚未成立黨組織企業(yè)中的490多名黨員；根據(jù)同一棟樓企業(yè)規(guī)模較小、黨員相對集中的特點，在園區(qū)六棟大廈成立樓宇黨支部。在泰然天安科技園建立黨組織模式的示范帶動下，福田區(qū)按照單位建黨、聯(lián)合建黨、園區(qū)建黨、片區(qū)建黨、行業(yè)建黨和樓宇建黨的“六個建黨”模式，推動全區(qū)“兩新”組織黨組織全覆蓋，沒有黨員的“兩新”組織實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。目前，福田區(qū)委“兩新”組織工委所屬“兩新”組織黨組織 338個，管理黨員 6100多人。

抓住關(guān)鍵點，選優(yōu)配強黨組織領(lǐng)導班子。福田區(qū)在“兩新”組織黨組織成立之初就明確了黨組織書記的基本要求，嚴把入口關(guān)。要求黨組織書記的標準應該是理想信念好、品行奉獻好、黨建業(yè)務好、會管理、會經(jīng)營（簡稱“三好兩會”）。標準就是導向，在福田區(qū)“兩新”組織黨組織成立或換屆過程中，一批愛黨務、會黨務、懂管理、善經(jīng)營的企業(yè)黨員骨干被選配到黨組織書記崗位上來，有些還是企業(yè)的主要負責人。為提升黨組織在“兩新”組織中的影響力和號召力，福田區(qū)在“兩新”組織中推行黨員與業(yè)務骨干“雙向培養(yǎng)”、黨務干部與管理層“交叉任職”工程，選優(yōu)配強黨組織領(lǐng)導班子。

為激發(fā)“兩新”組織黨組織書記工作的積極性和主動性，福田區(qū)兩新組織工委出臺了黨組織書記績效考核辦法，將考核內(nèi)容分為工作計劃總結(jié)與臺賬、黨員教育管理、發(fā)展黨員、組織活動、黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機結(jié)合等五部分，細化為13項考評指標，通過個人自評、民主測評與組織考評、定性與定量分析相結(jié)合，對全區(qū)338個“兩新”組織黨組織書記進行了考核，32人被評為優(yōu)秀、272人被評為稱職、18人被評為一般、16人被評為不稱職。根據(jù)考核辦法，“優(yōu)秀”的多發(fā)一個月“書記補貼”、“稱職”的全額發(fā)放、“一般”的減半發(fā)放，“不稱職”的不但不發(fā)放“書記補貼”，還要進行教育培訓，連續(xù)兩年“不稱職”的要進行調(diào)整。績效考核對黨組織書記造成了很大的觸動，一些考核成績不理想的黨組織書記紛紛表示要加強黨建主業(yè)意識。

抓準切入點，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。福田區(qū)從破解當前企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作中的難點問題入手，在轄區(qū)總部企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，以及成長型民營企業(yè)中開展創(chuàng)建“發(fā)展強、創(chuàng)新強、責任強、黨建強”（簡稱“四強”）先進企業(yè)活動，通過在經(jīng)濟、人才、科技、文化、社會責任、黨建等方面設計考核指標，引導企業(yè)重視全面發(fā)展。“四強”先進企業(yè)創(chuàng)建活動的開展，讓一些企業(yè)主深切感受到黨組織在解決企業(yè)難題、推動企業(yè)發(fā)展中的行動力和執(zhí)行力，尤其是在推動企業(yè)文化建設、提升企業(yè)社會責任、塑造企業(yè)品牌形象等方面的重要作用。一些企業(yè)明確表示，爭創(chuàng)“四強”先進企業(yè)既是一項榮譽，也是指導企業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的標桿，要在人、財、物方面給予保障，把爭創(chuàng)“四強”企業(yè)活動納入企業(yè)年度重要議事日程。

責編/張夏夢 美編/于珊