消費者網購反悔權的適用現狀及立法完善

趙愛玲

【摘要】文章簡要介紹了消費者網購反悔權的產生背景、反悔權的內涵與法律性質等基本理論問題。并在此基礎上結合最新修訂的《中華人民共和國消費者權益保護法》與社會實際，對我國消費者網購反悔權的實踐探索及適用現狀展開詳細的分析，進而提出完善我國消費者網購反悔權立法的設想，旨在保障消費者知情權和自主選擇權的有效實現。

【關鍵詞】消費者反悔權 網購 適用現狀 立法完善

【中圖分類號】D923 【文獻標識碼】A

隨著社會主義市場經濟與互聯網技術的發展，電子商務異軍突起，在這種新的形勢下，消費者一方面可以享受到全方位的互聯網消費服務，感受到電子商務為人們生活帶來的便捷。另一方面，由于電子商務交易過程的特殊性，消費者與經營者的矛盾也與日俱增。在矛盾雙方難以調和的大背景下，我國最新修訂《中華人民共和國消費者權益保護法》明確地賦予了消費者反悔權，旨在充分維護和保障消費者的合法權益。對此，如何看待消費者網購反悔權的適用現狀，在未來的幾年內如何進一步對消費者反悔權進行立法完善均成為當前值得探討的話題。

消費者網購反悔權概述

對消費者網購反悔權的適用現狀及立法完善問題展開細致化的研究，首先必須對消費者反悔權具備基本的了解，進而為下一步的研究奠定必要的理論基礎。

消費者網購反悔權的產生背景。回顧社會發展進程，消費者反悔權的產生與發展經歷了長期的歷史發展過程。19世紀末隨著資本主義經濟體系的快速發展，社會分工也越來越精細化。按照著名經濟學家亞當斯密關于商品經濟中的分工問題理論可知，社會分工會隨著商品經濟的發展越加精細，使得行業與行業間的隔閡越大，人們熟悉自己專業的同時也對其他專業更加不熟悉。在這種大背景下，資本主義商品生產開始產生了信息不對稱的問題。20世紀后期，隨著信息技術的革命性發展，直銷、郵購、網購等商業營銷模式也隨之而不斷涌現出來。從現實中來看，這種推陳出新的商品銷售模式在給商品消費者帶來購買方便的同時，也隨之產生了一定程度的消費風險①。基于對這種消費風險的評估與考量，西方發達國家在努力完善新型營銷體系的同時，又著力摸索降低消費者消費風險的實施路徑。對此，“無因退貨”是實踐中較好的一個思路，于是逐漸將其制度化，以解決消費信息嚴重不對稱的現實情況，由此誕生了消費者反悔權。

消費者反悔權的內涵與法律性質。對于消費者反悔權的內涵，目前法律學術界尚無權威一致的說法。雖然概念的表述不盡相同，但是其基本內涵在應用中則趨于一致，具體可表述為：“消費者反悔權是指商品消費者享有的無條件取消其購買商品或者預定服務的合同的權利”。基于對這一概念的分析，我們可以歸納出消費者反悔權有如下法律性質：其一，消費者反悔權歸消費者單方面所享有；其二，消費者反悔權是法定權利；其三，消費者反悔權的行使是無條件的。

我國消費者網購反悔權的實踐探索及適用現狀分析

從歷史觀的角度來說，我國消費者反悔權實施較晚，與發達國家相比也存在著很大的差距，但在現實中也經歷了長期的探索過程。

我國消費者網購反悔權的實踐探索。我國消費者網購反悔權在隨著消費者消費行為的變化而不斷地完善。“當當網”中的部分經營者不僅自行承諾了六十天退貨的期限，而且還為商品消費者完善了申請退換貨的網絡服務，方便了商品消費者退換貨。而淘寶網也對“無因退貨”進行了體系化的完善，建立了“隨時退”制度。這些都是現階段網絡環境下消費者反悔權的法律實踐②。而部分省份在行政條例中也在一定程度上肯定了消費者反悔權的合理性和合法性，因此從立法和實踐兩個角度來說，在法律層面明確規定消費者的反悔權，具有一定的基礎和現實可行性。基于消費者反悔權的立法基礎與現實可行性，我國各級立法機關與政府部門對此已經有所探索。例如，2010年頒布的《中華人民共和國直銷商品管理辦法》規定，凡是消費者通過直銷方式購買的商品，且在30天內未對相關商品產生損耗，消費者可以有權利無條件退回該商品。從現實來看，這些立法探索的具體措施與實踐成效都具有十分重要的意義。這些立法探索也是當前消費者反悔權立法科學性的重要來源。

我國消費者網購反悔權適用的基本現狀。2014年3月15日，最新修訂的《中華人民共和國消費者權益保護法》正式開始實施。從其修訂的方向與內容上來看，新的《中華人民共和國消費者權益保護法》修改內容涉及面十分廣泛，對互聯網商品交易、協商退貨等有關于消費者基本權益保護方面的重要問題作了細致而又明確的規定。同時值得注意的是，新的《中華人民共和國消費者權益保護法》明確賦予了消費者反悔權。

從內容上來看，此次修訂的《中華人民共和國消費者權益保護法》針對網絡等遠程購物方式在真正意義上賦予了消費者為期7天的反悔權，旨在有效促進買賣雙方地位平等。具體來說，按照該修訂法案的相關規定：經營者采用各類形式的遠程方式銷售商品時，商品消費者有權無理由退貨。與此同時，該法案還規定了一系列不適應無條件退貨的產品：第一，根據購買方自身需求定做的；第二，七日內容易產生變質或腐敗的；第三，以網絡下載的形式下載的數字產品，或者容易破損的電子產品實物；第四，按規定時間內交付的傳統媒介，如過期報紙。

在《中華人民共和國消費者權益保護法》的指導下，各地方立法機關也對消費者反悔權做了更為具體的規定。例如，《四川省消費者基本權益保護條例》規定：“由商品經營者自身過失而造成消費者實際利益損失的，消費者有權在收到商品之日起的7天內，要求經營者無條件退回全款”。從立法精神層面來說，此次最新修訂的《中華人民共和國消費者權益保護法》有關于消費者反悔權的確認與賦予在很大程度上體現了當前我國民事法律體系在網絡背景下的進一步豐富發展完善，更為遠程消費等新型商業營銷模式塑造了一個公平合理的環境。從這個意義上講，我國當前消費者反悔權的相關立法在相當大的程度上是具有進步意義的。同時，我們也應當在現實中清晰的認識到，一項國家法律體系的好壞必須通過實踐與人民群眾的歷史性檢驗。從某種意義上來講，消費者反悔權制度作為一項嶄新的法律規范，其法條規定是否全面、是否與其他法律規范相矛盾或抵觸等問題，值得我們進一步發掘與探索。

完善我國消費者反悔權立法的對策建議

結合最新修訂的《中華人民共和國消費者權益保護法》與當前互聯網發展實際，筆者推斷我國消費者反悔權極有可能在交易范圍、行使期限、制度保障與權利濫用等方面產生問題。對此，立法機關應從以下幾個方面完善我國的消費者反悔權立法。

擴大消費者反悔權適用的交易范圍。完善我國消費者反悔權立法，首先就要擴大消費者反悔權適用的交易范圍。主要包括固定場所交易與上門交易兩個方面。通過對當今世界發達國家有關商品消費者反悔權的具體規定可以看出：從一定范圍上來講，各國的相關法律都是在當前新興的互聯網商品交易中賦予商品消費者反悔權。同時，很少國家的法律規定商品消費者在一些固定交易場享有相應的反悔權③。從互聯網的大環境下來看，隨著社會的發展，商品服務在現實中也會越來越專門化，對此，基本上在每一個固定經營場所在具體經營中都會雇傭導購人員，指導消費。對此，商品消費者雖然在現實中對商品的價格、質量等信息有一個比較全面的把握，但是在一些固定消費場所，導購人員為了獲取超額利潤難免會夸大商品的性能，極力鼓吹消費者購買商品，因此，在固定場所開展交易對消費者反悔權的確認也是十分必要的。

上門交易也稱上門銷售，具體是指銷售人員在消費者家中，通過自身的推薦和示范，直接將產品和服務給消費者的銷售方式。之所以對此類上門銷售方式賦予消費者以相應反悔權，是因為消費者在上門銷售人員上門交易的情況下，在現實中往往沒有機會對同類商品的價錢、質量等有一個較為準確的把握，很可能以一個非常不合理的價格購買該商品。因此，在上門交易的情況下，給予消費者以反悔權是十分必要的。

合理設置消費者反悔權行使期限。從法律性質的角度上來分析，反悔權的性質在某種意義上屬于民法范疇上的形成權，然而從現實中來看，大部分的形成權都有一個“除斥期間”的規定性限制。這種規定性的主要目的是為了在民事活動中維護社會的正常既定秩序，使得一些權利不過分的擴大化而造成一系列混亂。從現實來看，對于消費者反悔權權利，法律在買賣雙方中更為傾向于消費者，對此，從消費者反悔權立法的角度上來說，需要設置一個行使消費者反悔權的一個合理期限，使得商品經營者的合法權利不受到不必要的損害。根據這一原則，各級立法機關在消費者反悔權立法過程中，一方面要充分地保護消費者的合法權益，使其在規定的時間內考察購買物的使用價值及其性能，進而對自身是否具備使用價值做出基本的判斷。另一方面，也要把握商品經營者的平衡，確保商品交易的穩定化開展。

從一些發達國家的經驗來看，權利期限設置在現實中也不盡相同。例如，法國對于權利期限設置上為八天，而在美國則對消費者權利期限設置為三天。結合我國實際來看，我國商品消費者反悔權行使的合理期間應當是十二天④。從當前社會大眾的現實生活中來看，如果是采用互聯網的交易方式，要充分考慮商品郵寄時間，從這個意義上講，僅僅七天的權利行使就會顯得十分的緊迫，在短短的七天時間內消費者在現實中也無法真正了解購買商品的價值信息。因此我國消費者后悔權的行使期限應在十二天左右更為合理。

完善消費者反悔權的保障制度。任何一個法律權利的實現不僅需要法律條文的規定，而且作為社會管理的上層建筑，法律的有效運行離不開社會其他制度方面的完善。對此，消費者反悔權在現實中的有效運行，應從以下兩個方面努力：

一方面，要結合互聯網背景下的社會發展實際，進一步加強公民思想道德素質建設。從現實來看，進一步提高公民的思想道德素質，可以使消費者或經營者在買賣過程中正確認識自己的權利界限與原則，從而在制度層面上正確運用法律武器維護自己的合法權利，而不是利用現行法律不完善的地方投機取巧，濫用相關權利。這樣就會從根本上違背了消費者反悔權立法的初衷。所以，在新的形勢下切實加強公民思想道德素質建設，不僅是消費者反悔權在以后司法實踐中的一個重要的方向，也是在社會主義經濟市場環境下各個規制有序運行的重要前提。另一方面，完善網絡環境下誠信記錄。這幾年，“個人誠信記錄”這幾個字逐漸出現在人民的視野中，不管是手機費還是銀行誠信卡都實行個人誠信記錄制度⑤。個人誠信記錄制度會涉及到個人的切身利益，例如說，如果某個人誠信記錄上有不良的信用記錄。從這個意義上來講，強制性的誠信體系評價在現實生活中往往比其他法律措施對意圖違法者有更強的約束力。因此，在新的形勢下完善互聯網環境下的公民誠信活動記錄，進而在法律規定的范圍內對嚴重不誠實誠信的行為給予記錄并公布，這種約束力會在很大程度上促使網絡環境下每個人都注意自己的誠信表現，商品經營者誠實經營，也確保消費者慎重行使反悔權。

明確界定反悔權濫用情形。任何一種權利的行使都不是無所顧忌的，都要受到一定的限制，否則就會沒有限度的濫用。國外一些國家也對反悔權的行使規定了一些限制條件。從某種意義上來講，消費者反悔權的行使在現實中也必須是構建在消費者與經營者之間的相互利益共同平衡的基礎之上。結合我國實際來看，消費者反悔權的設立在實際中本身就是為了平衡消費者與經營者之間的利益不平衡的差別化關系⑥。從這一意義上講，消費者反悔權的設立是為了保護消費者這一相對弱勢群體的合法利益，進而在市場經濟中達到真正意義上的公平公正。然而從另一方面來深入考量，消費者反悔權也會在一定程度被懷有惡意的人加以濫用，如此就失去了消費者反悔權設置的原有立場與意義。因此，從立法的角度來說，消費者反悔權的立法仍然需要在權利行使界限方面做出合理的規制，進而保障權利不會被濫用。

完善消費者反悔權相關界限的立法，首先應當規定消費者如果是具有明顯惡意的行使反悔權的，其行為在法律認定層面上應當屬于無效，比如在日常現實生活當中的部分賣家為了達到惡意競爭的目的，通過所謂的“差評師”進行惡意退貨的行為。其次，立法機關在立法時應當進一步規定部分商品不具備行使的對象，如文稿服務、宣傳服務等等。再者，消費者使用反悔權不能不受次數的限制，如果消費者反復不停的使用反悔權，那勢必會損害經營者的利益。因此消費者的反悔權行使應當規定只能退換一次。

結語

在電子商務持續快速發展的同時，消費者的基本權益也面臨著前所未有的挑戰。對此最新修訂的《中華人民共和國消費者權益保護法》關于消費者反悔權的相關規定具有十分重要的理論意義與實踐意義。同時，我們也應當清楚的認識到，我國消費者反悔權立法相對較晚，與發達國家也存在著一定的差距，在具體運行中也難免會遇到這樣或那樣的問題。對此，本文從擴大消費者反悔權適用的交易范圍，合理設置消費者反悔權行使期限，完善商品消費者反悔權的保障制度與明確反悔權濫用情形等四個方面提出完善我國消費者反悔權立法的設想，旨在為相關法律工作者提供參考與借鑒。與此同時，完善我國消費者反悔權的立法，還需要社會各方面的共同努力，期待在未來的幾年內，我國消費者反悔權制度將會愈加完善。

（作者為中共商洛市委黨校副教授）

【注釋】

①黃秋娜：“論消費者反悔權制度在我國的確立”，《消費經濟》，2011年第5期，第83～86頁。

②錢玉文：《商品消費者權利變遷的實證研究》，北京：法律出版社，2011年，第52～55頁。

③陳寶英：“關于《消費者權益保護法》‘反悔權’的立法分析”，《河南教育學院學報》（哲學社會科學版），2011年第6期，第52～56頁。

④胡悅，富瑤：“試論我國消費者反悔權制度的構建”，《長白學刊》，2013年第1期，第81～86頁。

⑤范筱靜：“論電子商務的消費糾紛在線避免措施及在中國的實踐”，《求索》，2013年第7期，第21～24頁。

⑥楊立新：“非傳統銷售方式購買商品的消費者反悔權及其適用”，《法學》，2014年第2期，第30～38頁。

責編/王坤娜