高自考，向終身教育轉型

張爍

“高含金量，零存整取”，是人們對高等教育自學考試（以下簡稱“高自考”）的評價。所謂高自考，是指“凡是自學有成績的人，經過考試，確定達到大學水平的，就給他發證書，照樣使用”。正是這個了不起的創舉，加快了我國高等教育改革與發展的步伐，為提高公民素質、促進學習型社會建設作出了重要貢獻。

1980年10月29日，經報中央批準，北京市政府公布了《關于建立高等教育自學考核制度的決定》，這標志著高自考制度的誕生。如今，35年過去了，回顧走過的輝煌之路，高自考將如何承擔起歷史賦予的新使命？如何在新形勢下綻放光彩？

創舉，改變命運之路

“補充句子：我的媽媽是……”這是小學一年級的語文作業。全職媽媽鄧飛驚訝地發現，女兒的答案是“我的媽媽是一位普通女人”。鄧飛有點不自在，自從有了孩子，她就把全部心思和精力放在孩子身上，到頭來，自己在孩子心中是這樣一個評價。女兒還拍拍媽媽手背，鼓勵她說：“你如果努力學習，將來也可能不普通！”

就是從這個看似再小不過的事，鄧飛決定參加自學考試。“我希望自己能有足夠的實力重新走入社會，也希望在女兒日后的生活學習中，自己能有足夠的知識和能力去幫助她、指導她。”鄧飛說。

高中和中專畢業生、全職媽媽、工人、服務員、保安……很多對自己當下處境不滿意的人，走上了高自考之路。回顧高自考30多年的歷史，你會發現，這是一條輝煌的道路，印刻著時代的足跡，無數人因這條道路而改變命運。

第一階段，被“文革”耽誤的青年是主力軍。高考制度的恢復敞開了大學的門，但在當時，錄取率只有5%。1981年，國務院批轉下發了教育部制定的《高等教育自學考試試行辦法》，并決定在北京、上海、天津三市試行。“考！一次不合格，下次再考。不管三年五載，一定堅持下來。”這是北京市國資委原書記張鳳朝當時的決心，當時的他是位煤礦工人。高自考的震撼力不亞于恢復高考，不知有多少人因為找到上大學的希望而徹夜難眠、發憤苦讀。

第二階段，落榜考生是主力軍。進入20世紀90年代，接過高自考接力棒的是因為落榜而無緣大學的青年。1992年，高考成績只有300多分的黑龍江女孩張玲玲落榜了，只能去游戲廳打工。“人要在社會立足，沒有知識不行！”飽受學歷低之苦的張玲玲決心參加高自考。在這個時期，我國經濟發展進入快速道，新興行業人才匱乏，靈活的高自考彌補了高校人才培養數量有限、培養周期較長的缺憾，護理學、統計學、通信工程等高自考新專業炙手可熱。

第三階段，在職人員是主力軍。進入新世紀后，高校擴招，很多原來會選擇高自考的年輕人得以進入大學，高自考的主力軍變成各行各業的在職人員。謝家猛2008年專科畢業，雖然工作了幾年，但十分無奈：“沒有學歷，工作做得再好，漲工資、晉升都有很大阻礙。”正是出于這個原因，他選擇了高自考。尚德機構首席運營官呂凱則自豪地介紹起他的一位學生，一個在廣州工廠流水線上辛苦工作的工人，通過高自考，最終得到了在銀行工作的機會。

轉型，報考人數下降

高自考雖然有著輝煌的過去，但在新時期，也開始進入探尋前路的“轉型期”。

“2001年以后，高自考報考人數呈下降趨勢，尤其是2010年以后，降幅明顯加大。”上海遠馳專修學院董事長、院長吳濤分析，這主要是因為越來越激烈的生源競爭。“從1999年起，我國實施高等教育擴招政策，普通高校的招生規模從1998年的108萬人劇增至2009年的629萬人，對高自考造成了巨大的影響。”

除此之外，成人高考報考規模上升、廣播電視大學和網絡學院崛起、出國留學人數攀升，也對高自考形成了“分流”效應。

“值得注意的是，在高自考總體規模有所下滑的情況下，高自考本科報考人數卻逆勢上揚。”吳濤分析，這是因為很大一部分專科生選擇了含金量較高的高自考來實現自己的本科夢。“近年來，報考高自考本科學歷層次的考生不斷增多，本科與專科報考規模的差距不斷加大。”

當下，誰在參加高自考？尚德機構經過研究，描述出高自考考生眾生相：他們是起點不高的基層人士，通常從事著工人、服務員、保安等“草根”職業，急需通過提升學歷獲得“敲門磚”；他們很大一部分來自農村，無力負擔一些“昂貴”的教育項目，哪怕這些項目的分數“門檻”較低；他們白天工作、晚上學習，疲憊地奔波于工作和家庭之間，學習時間難以保證。

有關專家指出，考生的“畫像”，從一個側面詮釋了高自考在新時期面臨的難題：

專業發展冷熱不均，因為有著強烈的求職導向，熱門專業往往人才過剩，又導致另一部分專業成為冷門；選才標準有待商榷，在高自考考場中，常常出現手持大學文憑和手持小學文憑的人同場臨考的“奇觀”，考試內容和范圍往往難以全面反映考生水平；考試內容相對滯后，常常出現忽視素質教育、高分低能的現象，而且采用的教科書很多年不變，有些與實際嚴重脫節；假冒文憑監管不嚴，嚴重損害了自學考試的公正性、真實性和權威性。

趨勢，服務終身教育

在選擇多元的今天，高自考過時了嗎？呂凱指出，高自考仍是相當一部分人提升自我、改變命運的重要途徑，尤其是“草根”階層。其實，在建設學習型社會和構建終身教育體系的今天，高自考有著天然的優勢。“終身教育體系要求有寬松開放的學習環境、機動靈活的學習條件，而自學考試沒有入學門檻、工學矛盾少、學習費用低，正體現了終身教育的理念。”呂凱說。

那么，下一步，高自考該如何適應構建終身教育體系，把握住發展機遇呢？

首先要改革考試方式，提高評價水平。有關專家指出，對高自考來說，一切教育活動都圍繞考試這個“中心”，要想改變長期以來考試方法單調、手段落后等問題，就需要建立現代化的題庫和考場。

中國教育學會顧問陶西平強調，高自考從表面上看是一種應試教育，但實質是實施素質教育的特殊形式，是通過自學和助學實現學習者自身全面素質的提高。

“除此之外，還要把脈社會需求，合理設置專業。”有關專家表示，應當適時“關停并轉”一些與社會需求不相適應的專業和課程，并根據構建終身教育體系的需求，開設一些滿足人們發展興趣愛好的“軟課程”。

“從長遠看，今后要努力拓展自學考試的教育評價功能，著力加強實際能力和專業技能的測評。”陶西平指出。目前，雖然自學考試和普通高教之間在學歷上互相承認，但在具體專業和課程學分上卻自成體系。山東師范大學研究教育學原理的何剛建議，應研究自學考試與其他教育形式學分互認的方法，學歷教育和非學歷教育并舉，發展專業證書、資格證書等教育形式。

發揮自身優勢，聚焦農村教育。“我國是農業大國，農村要發展歸根到底要靠人才。”何剛認為，對大量農村鄉鎮人員來說，培養選拔人才的最佳途徑是就地在職學習，高自考應拓寬向農村延伸的渠道。

除此之外，“互聯網+”將給高自考帶來新的生機。“自考生多是在職人員，碎片化學習為他們提供了最大的便利。”呂凱舉例說，尚德機構從去年6月起砍掉全部面授課程，徹底轉型為互聯網教育機構。“這有力地拓寬了高自考的人群，還能根據大數據為學員提供‘私人訂制’的個性化教學。”