觀點速讀

1 李稻葵：中國經濟需“針灸式”刺激

9月9日，清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵在2015夏季達沃斯論壇“適應‘新常態’”分論壇上表示，當前中國經濟無需強刺激，需要有針對性地扎關鍵的“神經節點”。“中國經濟總體來說正在重組，不宜打亂這一正常狀況，而是應采用‘針灸療法’，在關鍵穴位進行調整刺激。”

為此，他提出三點建議：首先，企業和地方政府融資成本須大幅度下降，并發行一些長期的、有政府擔保的債券來支撐基礎產業投資和長期基礎設施投資；其次，已規劃的投資須盡快按時落實，地方政府則及時給予激勵；最后，已宣布的改革，尤其是國有企業改革必須公布細節，盡快推出試點方案，讓投資者和社會經濟參與者看到改革落地的亮點。

“現在中國經濟狀況總結起來就是，新增長點仍未完全營造出來。”李稻葵表示，中國應當承認當前經濟出現的困難，承認進行艱苦政策調整的必要，鼓勵經濟參與者共同努力，才有望渡過這一難關。

2 林毅夫：5年后中國可能躋身高收入國家之列

著名經濟學家、北京大學教授林毅夫9月12日在首屆思想中國論壇暨北京當代經濟學基金會成立大會上表示，中國大陸可能在2020年躋身高收入國家之列。

林毅夫說，到2020年，中國大陸可能成為繼韓國、中國臺灣之后，第三個由經歷從低收入進入到中等收入再進入到高收入的經濟體。“按照國家統計局的數據，2014年中國人均GDP為7575美元，與2013年的6767美元相比，增速為12‰不過，并非所有發展中國家都能保持這樣的增速。很多發展中國家正在面臨低收入或中等收入陷阱問題。”

林毅夫給出了一組統計數據，從1950年到2008年，只有13個中等收入經濟體進入到高收入，這13個當中有8個是西歐周邊的歐洲國家，或者是石油生產國。其余的5個經濟體則是日本與20世紀七八十年代興起的“亞洲四小龍”。

“發達國家每年人均GDP的增速平均是2%，如果一個發展中國家人均GDP每年的增速不超過2%，就沒有辦法縮小跟發達國家的差距。”林毅夫表示，“從發展經濟學角度來看，發展中國家這樣的增速相當令人不滿意，到現在為止，還沒有看到一個發展中經濟體按照西方主流的發展理論來做政策獲得成功。”

3 陳雨露：中國不是危機源而是動力源

近段時間，全球股市、匯市、大宗商品市場等價格波動劇烈，國際上有輿論認為類似2008年的金融危機又來了，并且這次危機的根源是中國。對此，中國人民大學校長陳雨露反駁說：“在2008～2009年國際金融危機的大動蕩中，中國就是全球經濟的定海神針。一直以來，中國經濟的平穩發展都惠及世界，為全球經濟復蘇作出了重要貢獻。”

“如果沒有中國對全球經濟增長提供的動力，世界經濟將會進一步下滑，全球經濟信心也會遭受嚴重影響。”陳雨露說，中國不僅通過大規模的進口和自身實體經濟的穩健增長為全球經濟提供了可靠的增長動力源，而且利用匯率的穩定、貨幣的互換，為金融市場的穩定提供了有力保障。“諸多事實證明，中國不是世界經濟風險之源而是動力之源。”

4 李鐵：以房地產為主導的城鎮化模式面臨挑戰

“以房地產為主導的城鎮化發展模式正面臨嚴重挑戰。”國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵在9月17日新華網主辦的“中國新型城鎮化創新發展論壇”上做出上述表述。

李鐵指出，過去城鎮化發展模式，是由地方政府與企業家雙重推動，導致部分地區房地產過熱，出現嚴重的結構性過剩。因此，此前的城鎮化只重地上、輕視地下，只重短期、輕視長遠，只重表面、忽視內在。“這種粗放型發展模式并不可持續。在傳統的城鎮化發展模式下，以房地產為主導的增長模式面臨嚴峻的挑戰。”

同時他也指出，房地產結構性過剩并沒有在全國所有地區出現，我國城鎮化率也遠未到飽和階段，因此，不必對因經濟下行引起的房地產衰退現象過于悲觀。

5 易鵬：戶籍人口城鎮化率更能體現真實的城鎮化水平

中國的戶籍制度改革正在不斷推進。截至目前，全國已有24個省份出臺了戶籍制度改革方案。綜合各地方案來看，建立居住證制度成為各地“標配”。

“戶籍人口城鎮化率更能體現真實的城鎮化水平。”國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬表示，當前中國的戶籍人口城鎮化率遠遠低于常住人口城鎮化率，在這種“半城鎮化”的現象下，多數農民工及其隨遷家屬，無法在教育、醫療、養老等方面平等享受城鎮居民的基本公共服務，因此，提升戶籍人口城鎮化率更為重要。

“囿于固有利益和地方財政壓力等因素，戶籍制度改革難以一蹴而就。”易鵬認為，居住證制度作為戶籍改革的過渡政策，其“逐步享有、穩步推進”也是為了避免動作過猛從而對財政造成過大壓力。

6 溫鵬春：政府設立的基金更具有包容性

日前，國務院常務會議決定，中央財政通過整合資金出資150億元，創新機制發揮杠桿作用和乘數效應，吸引民營和國有企業、金融機構、地方政府等共同參與，建立總規模為600億元的國家中小企業發展基金，用市場化的辦法，重點支持種子期、初創期成長型中小企業發展。

著名財經評論家溫鵬春表示：“目前以中小企業為代表的非公有制經濟在我國經濟發展中的作用和地位都在不斷增強，對中國經濟發展與轉型升級，促進社會就業均發揮了重要作用。”設立中小企業發展基金有利于解決目前部分中小企業融資難等問題。制度上的創新，有利于吸引更多的社會資本參與，突出了市場化手段解決企業面臨的問題，同時也為引導調動更多社會資本參與支持實體經濟，實現資源優勢互補起到了引導作用。

“與市場其他投資基金相比，政府設立的基金更具有包容性。政府基金在投資運作上具有權威性，對于引導行業發展方向，引導企業發展模式等方面都具有前瞻性指引的作用，有利于企業少走彎路，尤其是初創型企業。”溫鵬春表示。