能否讓貪官將牢底坐穿

終身監禁，聽起來很美

何俊明律師

http：//hjm15901716360.fyfz.cn/b/864214

該法條的立法目的，正如全國人大法律委員會主任委員喬曉陽今天在就草案修改向會議作說明時所說，對其判處死刑緩期二年執行依法減刑為無期徒刑后，采取終身監禁的措施，有利于體現罪刑相適應的刑法原則，維護司法公正，防止在司法實踐中出現這類罪犯通過減刑等途徑服刑期過短的情形，符合寬嚴相濟的刑事政策。

司法實踐該立法初衷真能水到渠成嗎？我是不以為然的。終身監禁，只是聽上去很美。

《刑法》第五十條規定，判處死刑緩期執行的，在緩期執行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以后，減為無期徒刑，如果確有重大立功表現，二年期滿以后，減為二十五年有期徒刑。按照刑法修正案（九）草案規定，只有減為無期徒刑后，才可能面臨終身監禁后不得減刑、假釋的命運。但按照現行的減刑、假釋法律框架，爭取個“重大立功表現”真的不難。

所謂重大立功表現，最高法院做過多次司法解釋，其中《最高人民法院關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規定》是監獄認定罪犯重大立功表現的直接依據。該規定第四條 “（二）檢舉監獄內外重大犯罪活動，經查證屬實的認定重大立功表現”情形，想必絕大多數高官都不難做到，而中國的官場上，腐敗常常具有群體性和隱蔽性，這為反腐機關偵破案件帶來困難，但被判刑的官員對此卻知根知底，只要愿意檢舉幾個并不難，對于反腐機關也求之不得，所以，只需這一條，很多高官就可以免予終身監禁的命運。

刑法新增終身監禁的價值何在

小孩

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我們知道，在目前的刑法中，已經存在無期徒刑，如果光從字面上理解，與終身監禁似乎也差不多。那么，在死緩、無期徒刑之外，終身監禁首次入刑究竟價值何在呢？除了完善現行刑罰體系，更大的價值或許還在于，對于目前司法改革中提出的“嚴格控制和慎重適用死刑”理念提供現實支持。

一直以來，民意對廢除死刑的擔憂，除了傳統殺人償命的同態復仇觀念影響，更重要的原因，恐怕還在于死緩常被異化為“有期徒刑某某年”甚至“提前出獄”的現實。在目前高壓反腐的大背景下，以終身監禁彌補慎用死刑后的刑法震懾力，既符合嚴格控制和慎用死刑的刑事政策，從而為死刑設計了替代措施；也有利于防止在司法實踐中出現這類罪犯通過減刑等途徑、服刑期過短的情形，從而體現罪罰相當的刑法原則，維護司法公正。

當然，終身監禁這一刑事新規，目前在適用上尚不明確。比如，報道中提到，可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿、依法減為無期徒刑后，終身監禁，那么，具體在什么條件下可以呢？可能還需未來的相關司法解釋予以界定。另外，在終身監禁刑罰的適用范圍上，目前只針對犯貪污、受賄罪。其他非經濟的刑事犯罪，是否可以考慮同樣引入？盡管目前輿論對于廢除死刑的爭議不小，但近年來在司法實踐中，較少適用死刑已經成為一種共識。用終身監禁的方式進行代替，這種做法的好處是，對罪行極其嚴重的犯罪處以終身監禁，以達到既不需要執行死刑，又能有效懲罰與威懾的作用。