中國(guó)的新動(dòng)力構(gòu)成

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜，中國(guó)發(fā)展亦難以獨(dú)善其身，如何在創(chuàng)新中激活動(dòng)力被視作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的愿景。2015年上半年中國(guó)GDP增長(zhǎng)7%，但依然面臨著較大的下行壓力，在剛剛閉幕的夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì)，深刻地指出，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段，是一個(gè)充滿陣痛、十分艱難的過程，這期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難免有波動(dòng)起伏”。但同時(shí)，他對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)給出了擲地有聲的論斷，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)‘硬著陸’”。

客觀地講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“鳳凰涅槃、騰籠換鳥”的關(guān)鍵期。中國(guó)發(fā)展動(dòng)力構(gòu)成如何？有哪些新動(dòng)力正在形成？舊動(dòng)力如何在新常態(tài)下發(fā)揮效力？新動(dòng)力如何培育？等等問題，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段亟待深入研究的重大課題。

黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，扣準(zhǔn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要矛盾，提出了“一帶一路”“新型城鎮(zhèn)化”“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等一系列新思想新觀點(diǎn)新舉措，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和強(qiáng)勁活力。

近期，人民論壇問卷調(diào)查中心精心組織了“中國(guó)發(fā)展新動(dòng)力構(gòu)成”專題問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，超六成受訪者認(rèn)為，與之前相比，當(dāng)前推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的動(dòng)力在整體上提高了。按照推動(dòng)中國(guó)發(fā)展新動(dòng)力作用發(fā)揮程度得分排名，排在前三位的分別是“互聯(lián)網(wǎng)+”、“新型城鎮(zhèn)化”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不高，成為國(guó)家發(fā)展新動(dòng)力在當(dāng)前發(fā)揮作用的關(guān)鍵制約，而“不斷地科技創(chuàng)新”和“持續(xù)地改革開放”一直都是促進(jìn)國(guó)家發(fā)展動(dòng)力形成的兩個(gè)重要源泉。

理性認(rèn)識(shí)中國(guó)發(fā)展新動(dòng)力。為什么要區(qū)分新舊動(dòng)力？在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，會(huì)涌現(xiàn)出不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在上一階段中起主導(dǎo)作用的那些動(dòng)力，不一定在下一階段中再起主導(dǎo)作用，而伴隨階段性經(jīng)濟(jì)發(fā)展，動(dòng)力機(jī)制也在發(fā)生著新老交替。雖然在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中不斷孕育新的動(dòng)力，但是動(dòng)力的轉(zhuǎn)換有一個(gè)過程，甚至需要較長(zhǎng)的時(shí)期。我們不能將國(guó)民經(jīng)濟(jì)這輛車停下來換發(fā)動(dòng)機(jī)，而是需要在不停地運(yùn)行過程中升級(jí)舊的發(fā)動(dòng)機(jī)和安裝新的發(fā)動(dòng)機(jī)。

著力培育中國(guó)發(fā)展新動(dòng)力。“認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”在新常態(tài)下，舊的動(dòng)力逐步減退，新的動(dòng)力正在孕育成長(zhǎng)。習(xí)近平總書記“四個(gè)全面”的謀篇布局，形成新的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)力；中央重拳反腐，改善政治生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入政治動(dòng)力；全面深化改革，釋放市場(chǎng)主體活力，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)源動(dòng)力；淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來結(jié)構(gòu)性動(dòng)力……挖掘和培育好這些發(fā)展新動(dòng)力，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

充分釋放中國(guó)發(fā)展新動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，其發(fā)展本身需要一系列動(dòng)力的推動(dòng)。只有充分釋放中國(guó)發(fā)展的新動(dòng)力，才能助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的輝煌。當(dāng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨深刻調(diào)整，增長(zhǎng)速度適度下調(diào)，增長(zhǎng)方式亟待轉(zhuǎn)變。充分釋放發(fā)展新動(dòng)力，而不是坐等新動(dòng)力來臨，顯得尤為重要。釋放中國(guó)發(fā)展新動(dòng)力，需要我們不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升發(fā)展效益，減少發(fā)展代價(jià)，管控發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，保證社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、文化發(fā)展、生態(tài)文明的共贏。

希臘哲學(xué)家赫拉克利特有一句名言：“人不可能兩次踏進(jìn)同一條河流。”歷史推進(jìn)到21世紀(jì)第二個(gè)十年，中國(guó)的發(fā)展面對(duì)的是一個(gè)全新的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境。爬坡過坎的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，需要萬眾凝聚共識(shí)，心往一處想，勁往一處使。“信心比黃金更重要。” 我們相信，在以習(xí)近平為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠披荊斬棘、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，續(xù)寫奇跡。

——人民論壇“特別策劃”組