劉兆才





從去年下半年開始,“平行進口汽車”這個詞兒在各大媒體的出現頻次驟然升高。顯然,平行進口攪動了中國車市上各方的敏感神經,成為政策導向下進口車市的又一次變革,引來車企、經銷商、消費者不同心態下的解讀。
平行進口并不是新名詞,一種含義是指商標權人在國內,授權國外的經銷商生產或銷售自己的產品,國外的經銷商再進口到國內銷售。另一種含義是權利主體在國外,未經授權的經銷商通過合法途徑將權利人的產品引進到國內銷售。關于汽車的“平行進口”屬于第二種情況,國內的汽車貿易商直接從海外市場購買并引入到國內市場銷售。這些被引進的汽車大部分是從歐美或中東市場購得,此前一直被冠以“大貿車”的名頭。大貿車是指通過正規海關進口的車輛,繳納了國家規定的所有稅費,并能自由交易、隨時過戶的車輛,由于并未獲得汽車廠家進口授權,而且銷售體系也與“中規車”不同,因此被視為“合法但不合規”。還有一種“小貿車”,是指國家為鼓勵投資,對外商、海外留學生、華僑或投資額達一定數量的三資企業等給予的關稅打折的海外車入境配額。小貿車的價格會比大貿車便宜,但對于過戶和上牌有一定的限制。嚴格來講,小貿車不屬于平行進口范疇。
2015年1月《中國(上海)自由貿易試驗區開展平行進口車試點的通知》的出臺,使得這種非授權進口的車輛得以正名。盡管政策放開了口子,但是有關條款卻對平行進口進行了一定程度的限定。首先是對經銷商資質的要求:申請企業需從事汽車銷售業務5年以上,具有最近3年連續盈利的經營業績,上一財務年度汽車銷售額超過4億人民幣。這一限制讓中小經銷商依然處于紅線之外。另外明確規定“試點企業及其在自貿試驗區內注冊的汽車經銷商是平行進口汽車產品質量追溯的責任主體,應當依法履行產品召回、質量保障、售后服務、汽車三包、平均燃料消耗量核算等義務”。也就是說,售后保障的義務全部由平行進口經銷商來承擔。還有一條值得關注的是:不允許進口舊車和非法改裝車。這條規定對于此前平行進口占比超過50%的“美規車”受到很大沖擊,由于美國相關法律規定,車輛如果要出口必須先得在當地注冊登記,從某種意義上來說,有過車輛注冊登記,就可以被視為“舊車”。因此在貨源地的選擇上,歐洲和中東地區的出口政策相對比較寬松。
由于平行進口車的價格不受廠家定價策略的影響,通常情況下平行進口車的售價會比4S店的正常進口車價低10%左右,會對授權渠道產生很大的沖擊。不過在利潤的擠壓之下,“正規軍”們做出價格反撲,逼迫平行進口車形成價格倒掛也是可能的。平行進口車或將對于中國進口車市產生一系列連鎖反應,會讓消費者從中受益。