國(guó)際

1月20日，澳大利亞首次將針對(duì)警方的恐怖威脅級(jí)別上調(diào)至高級(jí)，稱有少量但逐漸增加的公民與極端組織建立聯(lián)系，試圖發(fā)動(dòng)襲擊。據(jù)稱這一決定是依據(jù)所搜集的情報(bào)，以及與合作伙伴進(jìn)行的討論所做出的，同時(shí)也與澳所面臨的更廣泛的威脅一致。澳警方稱，這是首次針對(duì)警方的威脅級(jí)別處于高等級(jí)，這種變化不是由于任何具體威脅，而是針對(duì)警察進(jìn)行恐怖襲擊的情況具有可能性。

俄羅斯媒體1月21日?qǐng)?bào)道稱，朝鮮國(guó)防委員會(huì)第一委員長(zhǎng)金正恩將于5月訪問(wèn)俄羅斯。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫21日在記者會(huì)上表示：“我們邀請(qǐng)朝鮮參加今年5月9日在俄羅斯莫斯科舉行的二戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)，朝鮮方面發(fā)出了‘積極信號(hào)’。”報(bào)道稱，金正恩第一委員長(zhǎng)接受了俄羅斯總統(tǒng)普京的訪俄邀請(qǐng)。若金正恩訪俄成行，那將是金正恩2012年就任朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人后的首個(gè)海外訪問(wèn)。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》1月19日?qǐng)?bào)道，緬軍總司令敏昂來(lái)大將發(fā)布戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員令，要求緬甸三軍從20日起對(duì)克欽獨(dú)立軍發(fā)動(dòng)“毀滅性的攻擊”。據(jù)報(bào)道，此輪沖突的導(dǎo)火索，是1月14日克欽獨(dú)立軍在克欽邦抓了緬政府的一名交通局局長(zhǎng)和3名警務(wù)人員。沖突發(fā)生后，戰(zhàn)事呈逐步升級(jí)之勢(shì)。緬甸政府軍與克欽反政府武裝的沖突于2011年爆發(fā)，至今已造成逾10萬(wàn)名當(dāng)?shù)仄矫駸o(wú)家可歸。

1月20日，在就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)第六次發(fā)表的國(guó)情咨文中，奧巴馬主打“經(jīng)濟(jì)牌”，呼吁通過(guò)稅制改革，向富人加稅，給中產(chǎn)階級(jí)減稅，繼續(xù)推行“中產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)”政策。由于美國(guó)近來(lái)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁，奧巴馬的民眾支持率重回50%以上。

在以2億美元無(wú)償援助介入中東反恐事務(wù)時(shí)，卻被要求拿2億美元解救遭恐怖分子綁架的日本國(guó)民，這是日本首相安倍晉三新一年外交上遭遇的煩惱。1月17日，正在中東訪問(wèn)的安倍宣布，日本將向遭受“伊斯蘭國(guó)”威脅的敘利亞和伊拉克等國(guó)提供2億美元無(wú)償援助。3天后，“伊斯蘭國(guó)”發(fā)布視頻，威脅稱如果不在72小時(shí)內(nèi)支付2億美元贖金，兩名被其綁架的日本人質(zhì)將被殺害。

人質(zhì)危機(jī)發(fā)生后，安倍中斷中東之行提前回國(guó)。在強(qiáng)調(diào)絕不向恐怖主義屈服的同時(shí)，安倍也明確了“人命第一”的方針。人質(zhì)危機(jī)如何落幕不得而知，但可以肯定的是，這對(duì)安倍來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。2億美元的援助，對(duì)于對(duì)抗“伊斯蘭國(guó)”來(lái)說(shuō)或許是杯水車薪。但2億美元的贖金，對(duì)于正遭受軍事打擊和金融封鎖的“伊斯蘭國(guó)”來(lái)說(shuō)，卻可能是雪中送炭。2億美元的援助送出去容易，2億美元的贖金給不給卻很難。

安倍把2015年的外交首站放在中東，一方面意在強(qiáng)化日本在中東的外交存在，同時(shí)也想通過(guò)支持反恐來(lái)提升日本在西方陣營(yíng)的分量。但這個(gè)一箭雙雕的策略卻因突發(fā)的人質(zhì)危機(jī)陷入兩難。21日，正在倫敦訪問(wèn)的日本防衛(wèi)相中谷元，贏得了英國(guó)國(guó)防大臣法倫的“共同憤慨”，同時(shí)也得到了后者“不要支付贖金”的提醒。美國(guó)也表態(tài)希望日本不要試圖用贖金解決問(wèn)題。

安倍表示日本的無(wú)償援助是為了拯救難民的生命，官房長(zhǎng)官菅義偉強(qiáng)調(diào)援助旨在提高中東人民生活水平。日本政府的表態(tài)或許是為了軟化“伊斯蘭國(guó)”的立場(chǎng)，但對(duì)恐怖主義打人道主義牌，成功的先例并不多。據(jù)報(bào)道，日本政府除了通過(guò)外交渠道尋求第三國(guó)幫助，還嘗試讓部族首領(lǐng)和伊斯蘭宗教領(lǐng)袖從中斡旋。

自去年8月美國(guó)組建同盟打擊“伊斯蘭國(guó)”以來(lái)，日本的表現(xiàn)在盟友陣營(yíng)中算不上“給力”，2億美元的援助只是邁出的一小步。但這一小步卻帶來(lái)了不小的麻煩。在21日的記者會(huì)上，對(duì)于是否回應(yīng)“伊斯蘭國(guó)”的贖金要求，菅義偉沒(méi)有給予置評(píng)。可以想象，即使最終付出的贖金“打折”，安倍的外交也會(huì)跟著“打折”。不過(guò)，如果拒不付贖金并且日本人質(zhì)因此被殺，安倍可能在國(guó)內(nèi)政治上失分，但在外交上應(yīng)該會(huì)得分。 （雷墨）