趙豐
【摘要】 實行干部交流制度,讓干部在更廣闊的范圍、在不同的環境和崗位上經受鍛煉,就可以較快地彌補干部由于閱歷單純、缺乏不同環境和多種崗位鍛煉帶來的視野不寬、經驗不足、組織領導能力不強的缺陷,使之盡快地積累經驗,增長才干。
【關鍵詞】 干部交流 ?人事制度 ? ? ? ?【中圖分類號】D602 ? ? ? 【文獻標識碼】A
“流水不腐,戶樞不蠹?!比瞬乓驗榻涣?,飽經歷練,增長才干;工作因為交流,轉換思路,辟出新境。實踐證明,凡是干部交流工作搞得好的地方和部門,干部成長一般也比較快,對地方的發展也會產生積極作用。很多交流干部反映,交流換崗后,開闊了視野、提升了能力、充分施展了自己的“拳腳”。
一個干部的成長,需要多方鍛煉。特別是領導干部,主管多項工作,擔負重要責任,應當具有全面的良好素質。干部交流是多崗位培養鍛煉干部、造就高素質干部隊伍的需要。一個干部長期在一個單位、一個崗位工作,實踐范圍窄,接觸問題少。實行干部交流制度,讓干部在更廣闊的范圍、在不同的環境和崗位上經受鍛煉,就可以較快地彌補由于閱歷單純、缺乏不同環境和多種崗位鍛煉帶來的視野不寬、經驗不足、組織領導能力不強的缺陷,使之盡快地積累經驗,增長才干。多崗位的培養鍛煉,還有利于激發干部的內在動力,最大限度地開發自身潛力,從更高層面上提高綜合素質。實行干部交流,可以克服經驗主義和工作惰性,促使干部振奮精神,轉變作風,開拓創新。
實行有組織的干部交流,既有利于打破干部管理上的“單位所有”、“部門所有”的體制,又有利于促進干部資源在各單位之間的合理配置。干部的交流,實質上也是知識、技術和經驗的交流。由于各單位情況的不同,不同單位干部經受鍛煉的機會、認識問題的水平、領導工作的能力都有很大差異。根據需要,有計劃有目的地進行干部交流,讓不同部門和單位的干部相互學習、取長補短,既有益于干部的快速成長,又有益于各部門和單位的共同發展。
當前,有些地方干部交流不暢。首先體現在思想不暢,部分單位推薦交流對象時,有潛力的干部舍不得交流,外來的干部又不愿接受;有些單位條件優越的干部不想交流,單位條件差點的干部又沒有交流機會。其次體現在選派不暢,有的交流干部異地履新后,一門心思打造“政績工程”,為離開交流崗位創造“資本”;有的素質能力不強,無法融進新的工作環境。正是因為交流不暢,導致了幾個不平衡現象:領導干部交流多,一般干部交流少;年輕干部交流多,年長干部交流少;提拔干部交流多,平職干部交流少。有的干部年年交流,有的干部卻十幾年都在同一個崗位,這種強烈反差,給干部交流帶來了一定負面影響。
知人善任的精髓在于揚長避短。同一個干部,揚其長就是人才,用其短則是庸才。傳統的干部人事制度存在“一次分配定終身”等實際問題,容易導致干部配置不盡合理,使一些干部的專長和潛力得不到充分發揮,這是人力資源的浪費?,F代公共部門人力資源管理的核心,就是要實現資源的優化配置,使“人得其位,事得其人”,最大程度地發揮人的主動性和積極性。因此,干部交流要根據干部隊伍結構、交流人選條件、交流職位特點、實際工作需要等,盡量尊重交流干部和單位的意愿,按照人崗相適、部門相近的要求,科學調配,合理安排,達到學以致用、人事兩宜的目的。
(作者為中央社會主義學院馬克思主義理論教研部教授)
責編/馬靜 ? 美編/于珊