拿什么來拯救消防英雄？

任蕙蘭

唯有站在敬畏生命的角度，直面天津爆炸事件中消防人員付出的慘重代價，喚起整個社會對消防人員所面臨困境的關注，再來研究消防體系職業化發展的可行性，才能摒除一切爭議的熱血和戾氣，讓災難后的反思更理性、更持久、更踏實，終結消防人員的“青春之殤”。

青春之殤

戰士不會去煽情，他們只是戰斗?！n寒8月13日在微博中致敬在天津濱海爆炸事故中表現英勇的消防隊員。

8月12日22時50分，天津市濱海新區港務集團瑞海物流?；范讯獍l生火災。天津消防總隊調集了23個消防中隊的93輛消防車、600余名官兵在現場全力滅火處置。

40分鐘以后，現場在30秒內連續發生兩次爆炸，火光沖天，在強烈爆炸聲后，高數十米的灰白色蘑菇云瞬間騰起。第一時間沖往事故現場救援的當地消防官兵，在爆炸的一瞬間被烈焰吞噬。

從事后發布的照片看，距離爆炸現場南側不到400米處，約四五個足球場大小的停車場上，幾千輛進口車燒得只剩空殼，觸目驚心。據測算，兩次爆炸破壞力相當于24噸TNT炸藥當量——能量接近53枚戰斧式巡航導彈。這樣的破壞力加諸消防隊員的血肉之軀，讓人心情久久不能平靜。

這些青春正好的少年，是一些人的兒子、丈夫、兄弟，他們家庭平凡幸福的生活，因為這場爆炸戛然而止。

犧牲的25歲黑龍江籍消防員尹艷榮，他今年8月2日結婚，僅僅過了11天的新婚生活?；槎Y照片上，他摟著新婚妻子，一臉幸福的憨笑。

四川籍消防員袁海出生于1997年，還是一個未滿18歲的孩子。去年入伍那天，他和親人的合影中，雖一身軍裝，也難掩那張娃娃臉上的稚氣，姐姐等著他“兩年后回來更帥氣”，卻不曾想他的青春就此畫上句號。

“我回不來，我爸就是你爸?！边@是朋友圈里瘋轉的一名消防員的微信截圖，視死如歸的悲壯“托孤”，令人淚崩。

從媒體的報道看，在爆炸中心有七八輛消防車被炸毀，在被毀的消防車附近，消防人員含淚搬運隊友遺體。車內遺留的對講機上，還不斷傳來其他隊員的聲音。很多消防員邊哭邊繼續滅火。

這場爆炸讓人們知道了一個消防常識，?；菲鸹鸩荒芎唵斡盟然?。有消防員告訴《南方周末》等媒體，第一批投入的消防隊員，現場無人告知他們有不能沾水的危險化學品，在用水救火10分鐘后，集裝箱發生爆炸。

這讓外界猜測，是不是用水滅火加劇了火勢，引發了更嚴重的爆炸？隔天，公安部消防局宣傳處副處長雷進德向媒體解釋，消防部門雖然知道堆場有電石，但并不清楚電石在堆場的哪個位置，是否已經發生燃燒。用水是為了降低環境溫度，阻止火勢向周圍蔓延。

8月15日，天津，席地而坐的消防武警。

這也讓人了解到一點，化學品起火的危險性、救災要求遠遠超過一般火災。在日媒體人徐靜波援引日本消防員的評論，化學品爆炸不是一般的消防隊員可以撲救的，必須要由化學專業消防隊員才可以到現場參與撲救。

輿論開始指責官方的救援策略不當，導致生命白白地犧牲，也把英雄置于一種尷尬境地。

但在復旦大學社會發展與公共政策學院副教授、城市公共安全研究中心主任滕五曉看來，不應該以結果導向論來看待這件事，不能因為救援人員傷亡重，就批評當時的處置是錯的。

“消防隊員雖然不清楚起火地點具體有什么，但這是一個?；穫}庫，如果第一時間不去處置，火勢蔓延，波及其他?；罚l生各種化學反應，也會引起爆炸，周圍居民就會被置于更危險的境地，不知道會造成什么后果。所以消防官兵第一時間往里沖是一種本能，也是合理的?！?/p>

救火是消防員的使命和職責。因為勇敢而受到指責，畢竟是不公平的。

2001年美國“9·11”事件發生后，一張消防員逆行的照片感動了全世界。這名消防員叫Mike Kehoe，在襲擊發生后，他和同事們在世貿北塔逆勢而上，向上尋找并幫助受傷的人員撤離。在大廈71樓工作的John Labriola拍下了他的照片。幾分鐘后，大廈傾塌。

Mike是被上帝親吻過的人，事后《紐約時報》報道，“這個紐約消防局最風趣的家伙還活著?！钡耐聜儧]有這么幸運，紐約市消防局的343名消防員在援救中殉職。他們的英勇博得了全世界的贊賞。

外界對政府在“9·11”事件中的處置并非沒有質疑。紐約市長朱利安尼臨危不亂，獲得各方贊美，但也因消防員犧牲遭到抨擊。國際消防員協會指出，當時政府提供的無線電通信出現故障，很多沖入火場的消防員無法得到撤離指令，在大樓倒塌時葬身火場。

如果質問和爭議能觸發反思，帶來探討和變革，就是有價值的。

鐵打營盤流水兵

“當人們匆忙地逃離危險的中心，你逆行的身影成為最美的風景！”居住在離爆炸點3公里的濱海人陳麗偉，在當地報紙上發表了一首詩，感念消防員的英勇。

痛定思痛，人們為年輕生命的消逝發出追問。成分復雜的危化品起火，能不能澆水，該怎么處理，是個技術難度很高的問題。與其說現場處置失當，不如說是前期化學品管理、消防預案沒做好。

消防員合力從火場中抬出傷者。

滕五曉認為，如果早一步掌握倉庫內化學品堆放情況，現場處置不至于會如此狼狽。“這次發生火災，消防人員不知道著火地點存放了什么東西，建筑結構是怎么樣的，以及消防器材配置等等各種情況。所以他們到了現場就很無力，發揮的空間很有限，只能往里沖?！?/p>

他認為，事故暴露出日常消防監管的漏洞。消防部門如果對管理對象目標更熟悉，定期對企業進行防火教育，救火演習，掌握建筑結構、企業生產流程，以及倉庫堆放品信息，突發火災第一時間會有方案，及時和化工專家溝通，做出分析評估?，F場指揮也可以更科學，不會貿然上去，最大程度避免人員傷亡?！罢f到底，消防員換血太快，年輕的消防員來不及積累經驗，也沒有足夠的時間去熟悉管轄地。出了事，他就只能憑一腔熱血去拼。”

從2012年湖南懷遠搶險，到半年前的哈爾濱火災，和以往很多次消防人員傷亡事故發生時一樣，消防職業化的問題又一次回到公眾視野。

有別于國外職業化的消防體系，中國消防屬于現役體制，消防士兵分義務兵、士官，義務兵 2 年制，兵員由武裝部統一招入，異地招兵很常見，一個新兵往往剛熟悉駐地，掌握業務，就面臨退伍問題，而且選改士官比例非常有限。

而消防隊伍信奉“實踐出真知”，偏重在救災中積累經驗，多少也是因為入伍訓練的專業性不足。

中國消防屬于武警體制，新兵入伍訓練與軍隊訓練標準類似——隊列、內務、體能。唯一不同的是，解放軍的技術內容為武器裝備的操作使用，消防武警則是消防器械操作和業務理論學習。中國消防隊員的職業訓練時間較短，內容簡單，與發達國家差別很大。消防武警新兵很難掌握復雜的消防技能。

即便不談論技能，單就人數來看，目前的消防隊伍也是捉襟見肘。隨著中國快速工業化、城市化的發展，消防員人數增長也遠遠跟不上社會需求。中國的消防官兵占國民比例偏低，2012 年中國消防官兵總人數13 萬，約占國民總人數的萬分之一，僅為美國的1/10左右。

一名消防員對此算了一筆細賬，一個普通消防站的消防員數量一般在 20 人左右，指揮員 2-4 人，通信員 2 人，駕駛員 3 人，戰斗員 11-13 人，按每部車 4 名戰斗員計算，能維持 3 輛車。但每年各類培訓任務占用人手，最少的時候一個站只有 10 人，“打掃衛生都不夠” 。

但在現有制度下，要擴充消防隊伍，就要擴大消防武警編制，又成為一個瓶頸。因此，很多地方已經在探索消防社會化。在一些快速城鎮化的城鄉結合地區，人口暴增，正規的消防部門沒有顧得上，都會出現居民聯合雇傭的消防隊伍。傳統上一直極少設立消防站的農村，也有類似的嘗試，他們通常以聯防隊的名義組建。

另外，一些大城市的化工學院、化工企業也建立了自己的消防隊伍?！霸谏虾＝鹕交^，很多企業就有自己的專職消防員。他們定期接受消防部門的培訓，火災發生第一時間，這些人去撲救，進行先期處置，他們對廠區也比較熟悉?！边@次天津事故中，最早到達現場的就有港區專職消防員，李克強總理特別強調“英雄沒有編外”。

但是和協警、協管一樣，消防部門的“合同工”待遇大多數比編內人員低，因此穩定性不高，不能從根本上替代職業化變革。

不再讓英雄成為“天煞孤星”

消防職業化的呼聲下，很多問題橫亙于社會面前。

目前中國的消防部隊隸屬于武警，業務受公安部消防局指揮，經費則由地方財政承擔。如果要向職業化方向發展，必然牽涉到很多部門。

連日的高強度救災工作，讓消防官兵只能在現場露天休息。 圖/新民晚報

“我認為消防職業化改革是個大方向，但誰來牽頭？誰來管理？經費怎么出？需要做好各方面的準備，不可能一蹴而就。”滕五曉認為，目前消防兵役制也有其優勢，如果草率改革，很可能還不如現在。

消防職業化最大的挑戰在于獻身精神。由于防滅火的高危性，早期消防部隊只能依靠軍事化的強制性，誰都知道火災危險，如果僅憑職業自覺，在裝備有限的情況下又有多少人愿意義無反顧？

“消防官兵救災，是以軍人的榮譽感作為支撐，不計個人安危往火場里沖。但職業化以后，如果消防員只是受利益驅動去救災，面對生死考驗時會不會臨陣退縮？”

同樣的道理，消防職業化以后，是否有足夠的人員補充，這一點也存在疑問。畢竟職業危險系數很高，這一代年輕人大部分是獨生子女，無論哪個家庭都不愿意承受失獨之痛。

以前曾發生過，村民聯合雇傭的消防隊在鄰村發生火警時見死不救，這種現象也為職業化前景蒙上一層暗色。當事人曾向媒體解釋，以前別的村不交錢消防隊也去救火了，但交過錢的村民第二年也不交了。因此消防隊擔心以后再沒人交錢，便對火災袖手旁觀。

如果將消防服務完全推向市場化，由個人出資購買，商人出于利益最大化考慮，為了杜絕“免費搭車”，不可避免會出現見死不救。因此消防作為一種公共安全服務，只有采取政府購買的方式，確保全社會共同享有。

在日本，消防員被納入公務員體系，用納稅人的稅金供養。日本的消防員從20歲左右開始，一直干到60歲退休，幾十年都在重復同樣的一件事：如何救火。所以他們能成為職業救火人。

社會對消防員職業的認可度，也和這個職業的歸屬感、穩定性息息相關。在國外，消防員是很多孩子心中的英雄，受人尊敬。而這樣的社會氛圍，絕非一朝一夕營造的。

8月18日，天津，爆炸事故核心區，來自解放軍、公安部門的救援人員為爆炸事故罹難同胞致哀。

一名消防員調侃自己是“天煞孤星”，因為所到之處總有人受災，當事人心情不好，有時候會遷怒消于防員。而民眾的漠視讓他最感失落?！扒宄繐渚韧戤?，我帶著同樣一身疲憊的戰士，滿面塵灰，去常去的地上消火栓給車輛加水，清洗臟污的水帶。經常是一堆人不管形象不顧臟凈，一屁股坐在地上，拆開一包煙，散一圈，吞云吐霧。周邊的居民出來買豆漿油條，偶爾會有好奇的目光投射過來，但更多的是冷漠的匆匆一瞥?！?/p>

他們沒有意識到，在這些風塵仆仆年輕人稚嫩的肩膀上，擔負著沉重的社會公共安全職責。

在美國“9·11”事件之后，消防員成為民意調查中最受人尊敬的行業，總統僅列第26位。紐約的消防站，凡有消防員在“9·11”救援中遇難的，必有一塊銘牌刻著消防員的名字，供過往行人觀瞻。

消防職業化以后，可以吸納更多社會力量進入這個領域。在美國、德國和日本，消防隊伍都是由職業消防員和消防志愿者兩部分構成。志愿者也有從事門檻，平時接受培訓，有專業的設備，救火能有一定的待遇。他們可以應付一般火災，而?；坊馂木陀蓪I消防員上。

“這些經驗可以引入國內，但消防志愿者怎么和職業消防員配合，信息互通，不同區域志愿者之間的配合，應急聯動，都需要磨合，但這會是不錯的探索嘗試?！彪鍟哉J為，現在最重要的是，整個社會要接受消防成本。

“在社會發展到一定階段，人們需要轉變觀念，防災很重要。我們必須認識到火災是會發生的，不能回避這個問題，憑僥幸避免。既然會發生，就要做好準備，如果一旦發生怎么救災，人員怎么疏散，從制度上正視火災發生的可能性?！彪鍟哉J為，增加消防開支是刻不容緩的?！昂芏嗳擞X得養著消防員，不發生火災就是無意義的開支。但消防員的工作重點其實應該在平時，進行消防監督，分析評估，減低災害發生概率。防災相比救災，社會成本要低得多。”

“9·11”事件發生以后，美國政府大幅提高消防員培訓，升級消防員裝備，提升消防員的薪酬福利。如果每次事故能成為推動改革的切實力量，不僅僅停留在反思層面，才對得住那些年輕生命的犧牲。