領導100萬名90后的藝術

文 黃旻旻 編輯 徐臻

領導100萬名90后的藝術

文 黃旻旻 編輯 徐臻

管理100多萬90后青年的最好辦法是，給他們規則和公正

中國人民解放軍部隊的士官人數已占士兵總數的一半，高技術部隊達到70%至80%。士官中85%分布在基層、作戰和訓練一線崗位。

4月12日，中央軍委主席習近平批準了由總政治部新修訂的《軍隊黨組織發展黨員工作規定》（以下簡稱“規定”）。

《規定》的頒布及前兩次修訂都在江澤民擔任中央軍委主席時進行。此后的十多年當中這項規定沒有修訂。

1991年，江澤民接任軍委主席一職僅一年，由總政治部制定的《規定》即告出臺。當時的中國農村正在緊鑼密鼓地進行社會主義教育運動，經歷了蘇東劇變和各種風風雨雨的中國正在農村和軍隊中努力給青年們制定標準、找準方向，農村一直是解放軍重要的兵員來源。

和頒布《規定》時的局面類似，這次修訂《規定》之前，習近平也多次提到了黨對軍隊的絕對領導：“當前，意識形態領域斗爭異常激烈。我軍是黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊，這是高度一致的。敵對勢力極力鼓吹‘軍隊非黨化、非政治化’和‘軍隊國家化’，打著所謂‘民主政治’、‘公器公用’的幌子攻擊我們，就是妄圖動搖黨對軍隊的絕對領導。”

2014年10月，全軍政治工作會議選定在古田召開。這個地址頗有深意，歷史上的古田會議使全黨全軍統一了對“黨指揮槍”而不是“槍指揮黨”的共識。

在“新古田會議”上，習近平再次強調：“堅持黨對軍隊絕對領導是強軍之魂，鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務，任何時候都不能動搖。”

就在新古田會議召開3天前，軍事檢察院剛剛結束對中央軍委原副主席徐才厚涉嫌受賄一案的偵查。

習近平特別在古田提到此案，“必須正視軍隊建設，特別是思想政治建設方面存在的突出問題，特別要高度重視和嚴肅看待徐才厚案件，深刻反思教訓。”

士兵的來源發生了變化。中國人民解放軍的200多萬人中，義務兵大概占一半，2014年征召入伍的士兵中，最年長也已經是“90后”，加上年輕的士官和軍官，90后軍人可能超過百萬。這是享受改革開放提速成果的幾年成長起來的一代人。《人民日報》客戶端的一篇評論《習近平古田講話釋放5點信號》顯示了思想政治工作因此面臨的復雜局面以及擔心。

“‘看不見的敵人’有時比明火執仗的對手更危險。意識形態領域，正是這樣一個戰場。西方策動的‘顏色革命’之所以得手，大多是軍隊出了問題。所謂的‘軍隊非黨化、非政治化’和‘軍隊國家化’，背后都潛藏著一個目的，就是要突破官兵的思想防線。”

和“嬌生慣養”、“體重超標”等小問題相比，年輕士兵的個人意識更強，對自己的利益可能會更為重視。

曾經被上一代軍人看做大學校的軍隊的吸引力一度有所下滑，入黨、考學、提干是軍隊能夠提供的機會，但也是最容易遭受腐敗侵害的環節，至于早些年熱衷的“送孩子去部隊學開車”在駕校遍地的今天已經沒有過去那么高的吸引力。

新《規定》將決定入黨資格的權限上調了一個級別，從連隊轉交到營級黨委手中；同時連黨總支將不再授權審批預備黨員；而接收預備黨員的表決方式也調整為無記名投票，從源頭上盡量減少靠人情入黨和靠背景入黨。

關于營黨委的作用，在過去多年當中一直比較尷尬，連級是基層，團級則是指揮機關，雖然頂著“前沿指揮所”的美譽，曾經有論文提到營黨委僅僅起到了“觀察所”的效果，有的營級干部自嘲是“傳聲筒”，團長下連隊發現問題，營長叫連長過來批評。

把權力回收之后，過去如果想靠金錢或者人情入黨需要擺平連級干部，現在則會需要額外過營級干部一關，腐敗行為的成本會更高。

營級也在軍隊的改革當中扮演著更重要的角色，中美俄都進行過“師改旅”的嘗試，這種改制最終可能會用營（1000人左右）來取代團（2000人以上）這種戰斗單位。以后的營級主官（中校）可能將是通向高級指揮官的關鍵一步，這使得他們可能會更珍惜自己的前程，傾向于公正。

新《規定》特別提及在發展黨員時，要“向任務部隊傾斜”。

曾經服過現役的習近平對戰斗部隊表現出了格外的重視。2015年春節，他在西安轟炸航空兵某團視察時，登上新型轟炸機的駕駛艙。照片里，習近平手握操縱桿，興致勃勃。

這是一個信號：對好好打拼的人，這支軍隊有著無限可能。