“幼兒園教師國家級培訓計劃”實施效果的調查研究

海鷹+++蔡迎旗

【摘要】為切實加強農村幼兒園教師的隊伍建設，我國從2011年起開始實施“幼師國培計劃”，該計劃包括農村幼兒園教師短期集中培訓、農村幼兒園轉崗教師培訓和農村幼兒園骨干教師置換脫產研修三個培訓項目。研究者從實施效果、問題與不足、改進建議三方面對“幼師國培計劃”進行了探討。調查及研究表明，參加“幼師國培計劃”的學員主要來自教育部門辦園和縣城幼兒園，且多數由園長直接指派；農村幼兒園轉崗教師培訓項目的效果顯著低于其他兩個項目；三個項目的實施效果均以培訓評價維度最低。為此，研究者提出，應嚴格規范“幼師國培計劃”的學員遴選工作；要給予農村幼兒園轉崗教師培訓項目更多的關注；要注意收集分析學員對培訓項目的感受和意見建議，從而不斷提升“幼師國培計劃”的質量和效能。

【關鍵詞】幼師國培計劃；實施效果；培訓需求調研

【中圖分類號】G615 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604（2015）07/08-0033-04

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》和《關于加大財政投入支持學前教育發展的通知》等文件精神，加強農村幼兒園教師隊伍建設，提高農村幼兒園教師素質，從2011年起，教育部和財政部開始實施“幼兒園教師國家級培訓計劃”（以下簡稱“幼師國培計劃”），該計劃包含農村幼兒園教師短期集中培訓、農村幼兒園轉崗教師培訓和農村幼兒園骨干教師置換脫產研修三個培訓項目。該計劃的實施不僅惠及我國上百萬農村幼兒園教師和近3000萬名農村幼兒，而且還直接關系到我國整個教育質量的提升以及全國教育均衡發展目標的落實。〔1〕目前，為期三年的第一輪“幼師國培計劃”已經結束。據統計，已有31萬各級各類幼兒園教師參與了培訓。為全面了解“幼師國培計劃”的實施效果，總結已經取得的成效與經驗，發現和分析可能存在的問題及原因，并提出進一步完善“幼師國培計劃”的對策和建議，研究者從實施效果、問題與不足、改進建議三方面對“幼師國培計劃”進行了探討。

一、研究方法

（一）研究工具

自編《農村幼兒園教師短期集中培訓實施效果調查問卷》《農村幼兒園轉崗教師培訓實施效果調查問卷》《農村幼兒園骨干教師置換脫產研修實施效果調查問卷》，三份調查問卷的內部一致性信度分別為0.967、0.966和0.959，表明具有良好的信度。三份調查問卷均由“培訓評價”“專業素養”“保教行為”和“培訓績效”四個維度構成。其中，“培訓評價”主要是對培訓的總體評價；“專業素養”主要是對專業理念、專業知識和專業能力等方面的評價；“保教行為”主要是對日常保教實踐工作的評價；“培訓績效”主要是對工作績效的評價。調查問卷均采用李克特5點計分法，1為“完全不符合”、2為“基本不符合”、3為“不確定”、4為“基本符合”、5為“完全符合”。

（二）研究對象

研究者采用分層隨機抽樣方法，根據三個不同的培訓項目從參加2012年和2013年湖北省“幼師國培計劃”學員中隨機抽取500名。其中，農村幼兒園教師短期集中培訓項目97人，農村幼兒園轉崗教師培訓項目100人，農村幼兒園骨干教師置換脫產研修項目172人。研究者共發放問卷500份，回收有效問卷369份，回收有效率為73.8%。

二、研究結果與分析

（一）三個問卷整體及各維度的描述性統計結果與分析

表1顯示，三個項目均以“培訓評價”維度得分最低，而“保教行為”和“培訓績效”維度得分相對較高。這說明，盡管學員對培訓項目的評價相對較低，但培訓對教師的保教實踐工作確有幫助。另外，相對于農村幼兒園教師短期集中培訓和農村幼兒園轉崗教師培訓項目，學員對農村幼兒園骨干教師置換脫產研修項目的總體評價更高。

對“專業素養”維度進一步的統計分析發現，相對于專業知識和專業能力而言，專業理念的得分更高（詳見表2）。這說明，“幼師國培計劃”對幼兒園教師專業理念的影響大于對其專業知識和專業能力的影響。

（二）“培訓前是否征詢參訓者需求”對培訓效果的影響分析

表3顯示，“培訓前是否征詢參訓者需求”因素在農村幼兒園教師短期集中培訓項目中，對“專業素養”“培訓績效”和“問卷整體”三個維度的影響存在極其顯著差異，對“培訓評價”和“保教行為”維度的影響存在顯著差異。在農村幼兒園轉崗教師培訓項目中沒有表現出顯著差異。在農村幼兒園骨干教師置換脫產研修項目中，僅對“培訓評價”維度的影響存在極其顯著的差異。

可見，“培訓前是否征詢參訓者需求”對三個項目的影響不同，筆者認為，這可能與每個項目及其培訓對象的特殊性有關。例如，轉崗教師因不具備學前教育專業背景，對專業培訓知之甚少，因此，是否征詢其培訓需求對其培訓效果及評價的影響均較小。

（三）三個培訓項目實施效果的比較分析

因為方差齊性檢驗結果顯示，三個項目實施效果的數據呈現方差不齊性，所以研究者選擇非參數統計中的多個獨立樣本的非參數檢驗，即Kruskal-Wallis檢驗對三個項目的實施效果進行比較。

表4顯示，農村幼兒園骨干教師置換脫產研修項目的秩均值在各維度上都大于其他兩個培訓項目，農村幼兒園轉崗教師培訓項目秩均值最小。這表明，在三個培訓項目中，學員對農村幼兒園骨干教師置換脫產研修項目的效果評價最高，對農村幼兒園教師短期集中培訓項目的效果評價次之，對農村幼兒園轉崗教師培訓項目的效果評價最低。這可能與農村幼兒園骨干教師置換脫產研修項目培訓時間相對較長，且實施“雙導師制”的培訓方式有關。

表5顯示，三個培訓項目的實施效果存在顯著性差異，農村幼兒園骨干教師置換脫產研修項目的效果顯著高于農村幼兒園教師短期集中培訓項目和農村幼兒園轉崗教師培訓項目，農村幼兒園教師短期集中培訓項目的效果顯著高于農村幼兒園轉崗教師培訓項目。

（四）學員對“幼師國培計劃”各環節的意見和建議分析

1.學員對“幼師國培計劃”的意見分析

將“幼師國培計劃”的具體實施過程劃分為學員遴選流程、培訓需求調研、專家團隊、課程安排、培訓方式、學習環境等12個具體環節，請學員選出需要改進或加強的環節，結果見表6。

表6顯示，超過30%的學員提到需改進或加強的環節有4個，分別為課程安排、培訓需求調研、培訓方式和學習資料提供環節。意見較小的環節是培訓宣傳、考核評價和食宿條件環節。這表明，學員對這三個環節較為滿意，但對培訓課程的安排、培訓需求的調研、培訓的方式以及學習資料的提供等與培訓效果密切相關的環節有更多的期待，提議較多。

2.學員對“幼師國培計劃”的建議分析

針對學員意見較為突出的培訓課程安排和培訓需求調研環節，研究者對部分學員進行了訪談。訪談發現，就培訓課程安排而言，學員們充分肯定了課程的理論深度，但希望課程內容更突出實用性，注意理論與實踐的結合，如增加優質活動觀摩和優秀園所經驗交流等活動；就培訓需求調研而言，大部分學員認同在培訓前期要開展需求調研工作，同時他們認為，應拓寬培訓需求調研的渠道，可綜合運用問卷、訪談、QQ群、微博等形式廣泛了解學員的培訓需求。研究表明，培訓需求調研環節對培訓的實施效果和學員對培訓的整體評價有直接影響，因此，應引起各級各類培訓機構的重視。此外，就培訓時間安排而言，農村幼兒園骨干教師置換脫產研修項目的大部分學員表示滿意，而農村幼兒園教師短期集中培訓和農村幼兒園轉崗教師培訓項目的學員則希望培訓時間能調整至寒暑假，同時適當延長培訓的時間等。

三、研究結論與討論

（一）應嚴格規范“幼師國培計劃”的學員遴選流程

據統計，參加“幼師國培計劃”的學員主要來自各地教育部門辦的縣城幼兒園，且多數由園長直接指派。真正通過主動申請方式參與培訓的農村幼兒園教師僅占樣本量的9.2%，這與“幼師國培計劃”的初衷不符。參與“幼師國培計劃”學習的學員應嚴格按照“教師自愿報名—幼兒園選拔推薦—教育行政部門審核上報”的流程來進行遴選，要為更多真正來自農村幼兒園的一線教師提供更多的培訓機會，以確保培訓的質量和預期目標的實現。

（二）要給予農村幼兒園轉崗教師培訓項目更多的關注

研究表明，學員對農村幼兒園轉崗教師培訓項目實施效果的評價最低，因此，教育行政部門及各級各類培訓機構應給予農村幼兒園轉崗教師培訓項目更多的關注，注意反思該項目的實施情況。筆者認為，由于農村幼兒園轉崗教師都不具備學前教育專業背景，因此在培訓課程的設置上應緊緊圍繞《幼兒園教育指導綱要（試行）》《幼兒園教師專業標準（試行）》《3～6歲兒童學習與發展指南》等政策性文件展開，重點幫助“轉崗教師”樹立正確的學前教育專業思想，掌握學前教育的基本技能和方法，提高其保教能力和水平。在培訓方式上，應盡可能避免程式化，可以問題為中心，以案例為載體，構建學習共同體，以充分調動學員的學習積極性和主動性，提高培訓效果。〔2〕在培訓時間上，可考慮適當延長項目時間，以保證學員有充足的時間理解并吸收相關學習內容。

（三）要注意收集分析學員對培訓項目的感受和意見建議

教育行政部門和各級各類培訓機構要注意收集分析學員對培訓項目的感受和意見建議，以便及時調整和完善培訓實施方案，不斷提升“幼師國培計劃”的效果。以培訓需求調研為例，相關部門可通過前期調研對參訓學員的需求進行歸類整理分析，及時與專家團隊溝通交流，讓培訓需求來決定培訓內容和課程安排。也可在培訓過程中，根據學員的討論、反饋和培訓實際效果等情況對培訓課程和方式進行及時的調整。還可通過培訓后的跟蹤反饋，了解培訓后的效果和學員的需求變化，以便進一步優化今后的培訓方案。〔3〕

參考文獻：

〔1〕張琴秀.論農村幼師國培計劃的意圖、理念與模式〔J〕.教師教育研究，2013，（4）：32.

〔2〕秦莉.對農村幼兒園轉崗教師實施培訓的思考與建議：以四川幼專參與國培計劃為例〔J〕. 幼兒教育：教育科學，2012，565（11）：19-21.

〔3〕李飛.“幼師國培”需厘清的四種關系〔J〕.教育探索，2013，（9）：149-150.