智慧城市：新形勢與新探索

文｜楊冰之

當前，智慧城市建設已然成為我國解決城市發展難題、實現城市可持續發展不可逆轉的潮流。隨著新型城鎮化與兩化融合的推進，“互聯網+”、O2O、互聯網金融、工業4.0等新機會、新模式、新理念的出現，我國智慧城市建設即將進入黃金發展期。

重新認識智慧城市

1、智慧城市認知在深化

更加注重數據價值——數據驅動服務和創新，構成智慧城市核心優勢。

更加重視平臺作用——鏈接與創新政府、企業、公眾的互動關系。

更多探索創新模式——PPP模式，尋求合力共建共享共贏思路。

更好發揮主體作用——更加注重運營、形成一條龍服務。

更加注重應用與產業協同發展——在應用中促進產業發展，在產業發展中帶動應用提升。

對認知要深入思考哪些是基礎的、關鍵的、全局性的工作，以及如何來做好。

2、智慧城市參與主體在豐富、模式在創新

參與主體——政府、集成商、平臺類、運維類、項目與投資類。

建設方式——合作機制，各種主體、技術、資源的融合。

突破點——云與數據中心、在線辦事能力、產業化。

新特點——地產商轉型、運營商拓展、平臺企業介入、投資機構參與，更多新參與者，各有優劣勢，還有很多重復和低層次競爭。

3、智慧城市的推動力在轉變和增強

技術在進化和強化——云大物移智成為城市的基本標配。

需求在顯性化——本地公眾和企業的需求在日益增強。

外部壓力在增多和增強——城市治理、管理、運營——團隊、制度、規范。

外部壓力在增多和增強——政府和社會的合力在形成。

4、智慧城市還處于廣泛的試驗和試錯階段

當前階段三個特征判斷：

廣泛的試驗和試錯階段；

創新發展和遍地開花的階段；

各種資源整合和參與者競爭合作的階段。

總體上還在探索中，會有很多的先驅者，因為，總體方案設計、技術集成和運營發展能力對每個參與者都是巨大的挑戰。

改變智慧城市的力量

1、新技術在智慧城市建設中扮演更積極的角色

技術還在快速進步、融合和創新中；圍繞數據流動進行流程設計；驅動智慧城市的持續發展與創新應用。

2、智慧經濟是智慧城市極為重要的構成要素

智慧城市成功的標志之一是留住和吸引年輕人的能力。創新創業的主攻方向是智慧經濟。智慧經濟是智慧城市的極為重要的構成要素，是城市可持續發展的動力系統，是留住和吸引年輕人的關鍵舉措，是實現城市再升級的主要要素。

互聯網經濟及其相關領域成為年輕人創業和就業的樂園。2014年，全國新登記注冊市場主體1292.5萬戶，注冊資本20.66萬億元。新登記注冊企業365.1萬戶，同比增長了45.88%。

3、智慧城市的外部環境在優化

政策持續利好。關于促進智慧城市健康發展的指導意見、關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見、促進大數據發展行動綱要等政策相繼出臺。社會認知度高。到2014年末，100%副省級以上城市、89%的地級及以上城市（241個）、47%的縣級及以上城市（51個）在推進智慧城市建設。標準規范出臺。標準委計劃在2015到2018年之間，制定41項智慧城市的國家標準；浙江省智慧城市標準化建設五年行動計劃、廣東省智慧城市評價指標體系等標準規范出臺；國家發展改革委關于開展智慧城市標準體系和評價指標體系建設及應用實施的指導意見等。

社會參與良性互動。政產學研社均在積極參與。

發展智慧城市關鍵

1、智慧城市的關鍵問題仍有待突破

持續運營機制：與安全持續健康運營適應的保障機制。

績效產出能：經濟效益、投資回報能力。

服務感知能力：社會效益，老百姓的使用效果。

關鍵性問題：技術支持能力不足；大型系統管理能力挑戰；數據開發能力和制度環境。

2、經驗學習與交流仍是智慧城市建設的一項重要工作

減少探索成本——高水平、高起點、路徑選擇、自覺性、盲目性。

豐富學習要點——整合資源、方案設計、實施建設、運維發展，商業模式與可持續發展的能力成為關鍵。

3、智慧城市更需要大智慧

措施——統籌、生態、協同；邊界——應為、可為、好為、能為；目標——把握自身目標，同時為其他相關目標做支撐。

眾志成城 眾智成城 眾資成城 眾技成城。加快目標、理念、資本和技術的融合，為實現心中最美好的智慧城市而共同努力！建設智慧城市、見證智慧城市、享受智慧城市，為人類城市文明做出更大的貢獻。