市民網:政民互動新平臺

威海市民網全面整合全市政務、公共和便民服務資源，集中為市民提供一站式融合服務。市民網于2014年10月18日首發上線試運行，截至目前已上線服務近1500項，PC端、手機端訪問量140萬人次。

2015年底，市民網服務范圍將延伸至榮成、乳山市以及文登區，提供服務事項至少1519項，平臺服務能力達280萬用戶，實現市域一體化覆蓋。市民網建成后，全市政府部門和公用事業單位將通過市民網對外提供服務，逐步形成“一個政府，一個窗口”,助力政府創新社會管理機制，打造多元投入的信息消費發展環境，樹立典范。

豐富的內容規劃

威海市民網是根據智慧威海建設總體規劃，圍繞威海城市運行管理體系和公共服務應用體系的構建，以市民對政務與公共事業等信息消費需求為核心，依托云計算、移動互聯網技術架構，依托威海市公共服務云平臺進行集約化建設，采用云服務的方式聚合政府服務資源和社會公共服務資源，進行PC、智能手機、平板電腦、自助終端、有線電視、服務熱線和便民服務站等多渠道融合服務體系建設，通過市民個人主頁主動推送個性化的信息產品和信息消費內容。

威海市民網在面向市民提供民生領域服務的同時，同主管委辦局共享渠道與終端體系服務，為整個城市打造一個安全可信的信息消費環境，促進智慧服務產業發展，實現政府社會管理創新、推進基本公共服務均等化和人性化，在信息消費創造多元投入、公平競爭的發展環境樹立典范。

市民網設置“我的聲音”、“我的空間”、“我的服務”三大服務版塊，涵蓋政務、公共和便民服務三大領域，包括政民互動、證照辦理、婚姻家庭、教育就業、醫療保障、交通出行、居家養老、經營納稅、旅游休閑、農業科技、市民辦事、網絡空間等26類主題、1500多項網上服務事項，提供7種便民服務渠道，基本滿足市民各類信息消費需求。

融合一體的服務模式。威海市民網面向城市級的“市民”，以滿足各類市民對社會公共服務方便獲取為基本目標，通過融合各部門分散的、單一的服務，為不同群體的細分對象提供協同性、綜合性、針對性服務。

多元便捷的服務渠道。同時提供PC、智能手機、平板電腦、自助終端、有線電視、熱線電話、便民服務站等7種以上線上、線下相結合的服務渠道，市民能夠隨時隨地、方便快捷地獲取服務。

豐富實用的服務內容。設計并提供社保、證照、住房、旅游、賬單、醫療、居家等26類主題、1500多項服務事項，涵蓋市民大部分日常生產、生活服務需求。

政企合作的共贏模式。項目采取“企業投資建設、政府購買服務”和市場化運營相結合的模式，充分整合利用各方資源，做到政府惠民、企業發展、市民受益三方共贏。

2014年10月，市民網首發上線發布會

移動互聯和云計算應用。威海市民網的前端依托移動互聯網和智能終端在多媒體數據采集及服務獲取的優勢，提供最便捷的移動應用。后臺的數據中心充分應用云計算技術，提供應用的云托管服務，服務效果既高效又經濟。

市域一體化覆蓋?；谑杏蛞惑w化戰略，統籌市及各區市項目建設，平臺服務能力達280萬威海市民。

國內領先。市民網的建設和系統設計充分考慮城市未來發展和市民服務增長趨勢，創新服務內容，建成國內領先的市民網建設示范工程。

采取的主要措施

組織需求調研，接入各項服務。完成了市人社局、政務服務中心、市長公開電話、12349居家服務中心等47個市直部門、單位和三個縣市區的業務需求調研，制定了實施方案。截至目前，已上線了1400余項政務和公共服務。

服務渠道建設。完成了PC、智能手機、平板電腦、自助終端、有線電視五種服務終端技術開發和渠道建設工作，滿足市民隨時隨地、方便快捷地獲取信息服務。

移動互聯網進入全民時代，市民網開發建設了基于Android、iOS的移動應用，并在微信、支付寶開通城市服務，加載服務超市、有問必答和“我”三個版塊。

積極開展宣傳推廣。加強與中央、省、市多家媒體合作，充分利用電視、廣播、平面、網絡等多種載體，組織新聞報道和專題宣傳150多次。

策劃組織“市民網在我身邊”體驗活動，走進機關、企業、購物中心、社區居委會等，現場設置電腦、手機、IPAD等多種設備，進行功能講解、操作演示，并提供注冊、認證服務，惠及上千市民。

關聯業務統一出口。按照市政府“全市一張網”的指示要求，與市民相關的通知、查詢、互動類應用和服務，集中到市民網出口，方便市民使用。目前已接入食藥監局的嬰幼兒乳品系統消費者追溯查詢、本地氣象預報、智慧教育市民互動、市民卡官方網絡平臺等。

融合場景服務。為了給市民提供更加直觀、方便、全面的服務體驗，市民網與房管局、公積金管理中心、衛計委等合作，獨立調研、開發“宜居”場景、計劃生育等場景，融合政務、公共和便民服務資源，贏得市民好評。

互聯網+創新創業大賽。迎合“互聯網+”和“萬眾創業”的趨勢，利用市民網開放平臺組織數據開放創新創業大賽。在市經信委的幫助下，智慧北洋公司協調完成19個委辦局、單位的88項數據開放，大賽以共青團中央城市青年工作部為指導單位，得到市政府主要領導的肯定和支持。目前，大賽的開放平臺、數據門戶、數據歸集等工作完成，具備啟動條件。

解決的主要問題

結合國內外市民服務的發展趨勢，通過對威海市民服務的現狀和問題的分析，威海市民網在渠道建設、內容融合、平臺建設、模式創新等方面進行了創新和發展。

服務渠道方面。開辟PC、智能手機、平板電腦、自助終端、數字電視、服務熱線、社區服務站等多樣化渠道，各渠道提供的服務內容根據人群特點和服務業務的需求進行統一規劃和融合。

服務內容方面。將政府各部門的服務內容按照一定的方式進行科學的梳理和統一融合，以“實名制”為基礎，構建以“我”為中心的個性化、精準化、全方位、一體化、一站式的融合服務。

威海市市長張惠調研參觀市民網

服務平臺方面。建設統一的融合服務平臺，融合政府各部門現有的服務應用，統一服務入口?；赟NS技術構建網絡互動社區，為市民提供基于實名制的網絡互動和社交。

在服務方式方面。平臺將采用推送式、訂閱式、熱點式、場景式、檢索式等多種方式靈活地為市民高效、主動式服務。

移動端界面