關(guān)于組工干部培訓(xùn)方式方法的調(diào)查研究

摘 要：培訓(xùn)需求調(diào)查分析是提高干部教育培訓(xùn)針對性實(shí)效性的先決條件。本文主要對組工干部類別、培訓(xùn)內(nèi)容模塊、培訓(xùn)方式方法三個(gè)維度進(jìn)行分級分類分析，通過在廣西全區(qū)范圍內(nèi)開展調(diào)查研究，統(tǒng)計(jì)分析得出不同層級不同類型組工干部在學(xué)習(xí)不同培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)偏向采用的培訓(xùn)方式方法，為提高組工干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：組工干部；分級分類；培訓(xùn)方式方法

《2013—2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》明確指出要“堅(jiān)持分類分級、全員培訓(xùn)，把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來，增強(qiáng)針對性，實(shí)現(xiàn)全覆蓋”。同時(shí)，在《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》、《2013—2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《2013—2017年全國組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等多個(gè)文件中都提出了要改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法。廣西干部學(xué)院作為廣西組工干部教育培訓(xùn)主陣地和全國組織干部培訓(xùn)基地，2014年開展了專門針對組工干部培訓(xùn)方式方法的調(diào)查研究。研究主要目的是掌握各級各類組工干部在學(xué)習(xí)不同培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)偏向采用的培訓(xùn)方式方法，從而為提高分級分類培訓(xùn)科學(xué)化水平提供參考依據(jù)。本次調(diào)查研究主要采取問卷調(diào)查的方式，對象主要為廣西各級各類組工干部，共回收有效問卷1140份。專門開發(fā)了數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和統(tǒng)計(jì)，并結(jié)合Excel軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出了本調(diào)查研究報(bào)告。

本文主要從組工干部的性別、年齡、學(xué)歷、工作單位及職務(wù)、行政級別、從事組織工作的時(shí)間等六個(gè)不同角度，分別對“理論武裝、黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、綜合知識”四大塊培訓(xùn)內(nèi)容適合采用的方式方法進(jìn)行分析，得出不同層級不同類別組工干部對培訓(xùn)方式方法的選擇差異。其中，與總體情況相比，差異在10%以內(nèi)的視為無明顯差異，差異在10%及以上的視為有明顯差異。本文主要對存在明顯差異的選項(xiàng)進(jìn)行對比分析和趨勢分析。

1 調(diào)查對象基本情況

調(diào)查對象涵蓋了廣西各級各類組工干部，具有一定的代表性，基本情況如表1所示。其中，博士研究生和廳級干部樣本量太小，在需求分析中將不進(jìn)行對比。

2 當(dāng)前組工干部教育培訓(xùn)存在的突出問題

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前組工干部教育培訓(xùn)中還存在培訓(xùn)機(jī)會少、組織工作專門培訓(xùn)少、培訓(xùn)方式方法單一、工學(xué)矛盾突出、培訓(xùn)針對性不強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)師資缺乏、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足、培訓(xùn)教材缺乏等突出問題。其中，組工干部對“培訓(xùn)方式方法單一”的選擇達(dá)到了49.04%，在諸多問題中排在第三位，僅次于培訓(xùn)機(jī)會少（65.26%）和組織工作專門培訓(xùn)少（53.33%）的問題。而不同單位及職務(wù)對培訓(xùn)方式方法單一的看法存在較明顯差異。其中，區(qū)直單位組織人事部門負(fù)責(zé)人（32%，-17.04%）和自治區(qū)黨委組織部處室負(fù)責(zé)人（36.36%，-12.68）對培訓(xùn)方式方法單一的選擇偏低，區(qū)直單位組織人事部門一般干部（59.52，+10.48%）對培訓(xùn)方式方法單一的選擇偏高。

3 組工干部培訓(xùn)方式方法需求分析

總體而言，組工干部認(rèn)為理論武裝采用專題講座的方式最好，其次是互動研討；認(rèn)為黨性修養(yǎng)采用案例教學(xué)的方式最好，其次是體驗(yàn)式教學(xué)；認(rèn)為業(yè)務(wù)能力采用經(jīng)驗(yàn)交流的方式最好，其次是案例教學(xué)；認(rèn)為綜合知識采用專題講座的方式最好，其次是案例教學(xué)，如圖1所示。

經(jīng)過對比分析發(fā)現(xiàn)，性別和從事組織工作時(shí)間的長短對不同內(nèi)容適合采用的培訓(xùn)方式方法的選擇無明顯差異。而不同年齡、學(xué)歷、工作單位及職務(wù)、行政級別在選擇上存在一定的差異。

（一）從年齡上看

1、關(guān)于理論武裝。46歲以上的干部對于專題講座（73.33%，+16.49%）的需求明顯更高。

2、關(guān)于黨性修養(yǎng)。年紀(jì)越大，越偏向于專題講座，年紀(jì)越小，越偏向于情景模擬和互動研討，如圖2所示。

3、關(guān)于業(yè)務(wù)能力。25歲以下的干部認(rèn)為業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)方式方法排在第一位的是案例教學(xué)，選擇情景模擬（40.82%，+14.68%）的人也相對較多，選擇互動研討（28.57%，-10.11%）和經(jīng)驗(yàn)交流（28.57%，-26.69%）的人較少；46歲以上的干部選擇現(xiàn)場教學(xué)（25%，-13.51%）的人明顯較少。年齡越大，選擇專題講座的人越多，如圖3所示。

4、關(guān)于綜合知識。46歲以上的干部對現(xiàn)場教學(xué)的選擇比例明顯較低（21.67%，-14.21%）；年齡越大，對專題講座需求越強(qiáng)烈，如圖3所示。

（二）從學(xué)歷上看

1、關(guān)于理論武裝。碩士研究生對經(jīng)典閱讀的選擇有所上升（46.72%，+12.51%）。

2、關(guān)于黨性修養(yǎng)。學(xué)歷越高，越傾向于體驗(yàn)式教學(xué)，同時(shí)對專題講座的需求逐漸減少，如圖4所示。

3、關(guān)于綜合知識。學(xué)歷越高，越喜歡專題講座，如圖5所示。

（三）從工作單位及職務(wù)上看

1、關(guān)于理論武裝。不同單位及職務(wù)對理論武裝適合采用的三種方式方法的選擇比例如表2所示。其中，自治區(qū)黨委組織部處室負(fù)責(zé)人、區(qū)直單位組織人事部門一般干部、設(shè)區(qū)市黨委組織部部領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人對經(jīng)典閱讀的選擇比例均比總體情況高出11%以上，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)組委對于經(jīng)典閱讀的選擇比例低于總體情況10.86%。

2、關(guān)于黨性修養(yǎng)。不同單位及職務(wù)在最喜歡的三種方式上存在一定的差異，如表2所示，其中，自治區(qū)黨委組織部的干部認(rèn)為體驗(yàn)式教學(xué)應(yīng)該排在第一位，其他單位干部均認(rèn)為案例教學(xué)應(yīng)該排在第一位。

3、關(guān)于業(yè)務(wù)能力。不同單位及職務(wù)在最喜歡的三種方式上存在一定的差異，如表2所示，其中，區(qū)直單位組織人事部門負(fù)責(zé)人、設(shè)區(qū)市黨委組織部科室負(fù)責(zé)人認(rèn)為案例教學(xué)應(yīng)該排在第一位，設(shè)區(qū)市黨委組織部部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為專題講座應(yīng)該排在第一位，其他單位干部均認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)交流應(yīng)該排在第一位。

4、關(guān)于綜合知識。不同單位及職務(wù)在最喜歡的三種方式上存在一定的差異，如表2所示，其中，縣（市、區(qū)）黨委組織部一般干部認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)交流應(yīng)該排在第一位，其他職務(wù)干部均認(rèn)為專題講座應(yīng)該排在第一位。

（四）從行政級別上看

1、關(guān)于理論武裝。級別越高，越喜歡專題講座和經(jīng)典閱讀，級別越低，越喜歡互動研討，如圖6所示。

2、關(guān)于黨性修養(yǎng)。級別越高，選擇專題講座的比例越高，選擇案例教學(xué)的比例越低，如圖7所示。

3、關(guān)于業(yè)務(wù)能力。處級干部選擇現(xiàn)場教學(xué)（22.77%，-15.74%）和體驗(yàn)式教學(xué)（27.72%，-10.79%）的比例明顯較低。

4、關(guān)于綜合知識。級別越高，對專題講座的需求也越高，如圖8所示。

4 結(jié)論

與以往研究不同，本調(diào)查研究報(bào)告呈現(xiàn)了培訓(xùn)方式方法的三維模型，通過實(shí)證分析得出了不同層級不同類型組工干部在學(xué)習(xí)不同培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)偏向采用的培訓(xùn)方式方法，為分層分類培訓(xùn)項(xiàng)目的合理設(shè)計(jì)提供了科學(xué)依據(jù)，為不同培訓(xùn)內(nèi)容模塊的教材開發(fā)和課程開發(fā)提供參考依據(jù)，從而促進(jìn)組工干部培訓(xùn)針對性和實(shí)效性的提高。

本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，49.04%的組工干部認(rèn)為培訓(xùn)方式方法單一的問題比較突出，說明單一的培訓(xùn)方式方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足組工干部的需求。因此，有關(guān)單位在組織實(shí)施組工干部教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)組工干部的類型特點(diǎn)和培訓(xùn)的內(nèi)容，恰當(dāng)?shù)鼐C合運(yùn)用多種培訓(xùn)方式方法，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。比較值得關(guān)注的是，對于黨性修養(yǎng)的培訓(xùn)方式，平時(shí)提得較多的是體驗(yàn)式教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)，本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這兩項(xiàng)排在第二、三位，確實(shí)是比較受歡迎的方式，然而排在第一位的是案例教學(xué)，既典型事例和人物事跡，說明組工干部在黨性教育方面不僅喜歡現(xiàn)場體驗(yàn)，更加關(guān)注體驗(yàn)背后的理性知識，更希望從理論層面全面了解事件或人物，并將這些知識固化下來。可見，通過案例教學(xué)來開展黨性教育同樣可以給學(xué)員留下深刻的體驗(yàn)，而且操作性更高、可用范圍更廣。2015年黨建讀物出版社出版的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》和《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》正好可滿足組工干部這一培訓(xùn)需求。

本文的研究還存在一定的局限性。研究樣本局限于廣西壯族自治區(qū)內(nèi)的組工干部，只反映廣西組工干部的情況和需求；部分對象的樣本量小，如區(qū)一級的組工干部樣本量偏小，對結(jié)果分析有一定影響。因此，本調(diào)查研究報(bào)告得出的一些結(jié)果還可以作進(jìn)一步分析和論證。

注釋

[1]組工干部培訓(xùn)內(nèi)容主要參考《2013—2017年全國組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，劃分為“理論武裝、黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、綜合知識”四大模塊。

[2]（A，±B）是指組工干部對某類選項(xiàng)的選擇比例為A，與總體情況相比高或低B。

作者簡介

葉文蓮（1985-），女，漢族，廣西合浦人，廣西干部學(xué)院教研部主任，講師，研究方向：行動學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)力。