有關崗位設置下的高校教師職務聘任研究

高水琴

【摘要】崗位設置是高校人事制度改革中的一項重要內容。本文闡述了崗位設置對于教師的專業職務聘任制所具有的積極的導向作用，同時也揭示出了在實際崗位設置工作中一些存在的問題，在此基礎上，提出了完善教師專業職務聘任制與崗位設置的有關建議與策略。

【關鍵詞】崗位設置 教師職務聘任制 問題 解決對策

【基金項目】浙江省教育廳科研課題“崗位設置與教師專業技術資格評審銜接機制研究”（項目編號：Y201019263）。

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）08-0024-01

當前，我國的高校正在深化關于人事制度的改革，其中的一項重要內容就是崗位設置的問題。在2006年，我國開始對事業單位進行全面的改革。在高校的人事管理工作中，教師的專業職務的聘任問題一直都是其中的重中之重，在這個崗位設置的大背景下，根據所設定的崗位結構的比例要求，高校教師在專業技術職務的聘任方面就必然要改變之前的管理模式，我們應當對高校教師專業技術的評聘方式進行進一步的完善，從而使師資隊伍的結構實現優化。

一、崗位設置和教師職務聘任中存在的問題

其一，在科學設崗以及隊伍現狀之間存在著矛盾現象。在教師的職務聘任制中，有些學科產生了人才的積壓以及相對過剩等結構性問題等，這些就導致了崗位設置部門以及用人單位之間的意見不統一，一方需要將比例加大，而另一方則需要對比例進行控制之間的矛盾。

其二，在科學設崗和人才的引進之間存在著矛盾現象。為了讓自身能更快的發展，很多高校都加大了對人才引進的力度，都出臺了許多的吸引高層次人才的優惠政策，這就導致人才之間產生了激烈的競爭，有的高層次的人才是“非教授職務不來”，導致高校在引進人才的專業職務的聘任方面就形成了一種就高不就低的現象，這也就讓高校的高級崗位的人員數量開始大幅度增長。

其三，從“因人設崗”轉變成“因人描述”。專業技術職務改革在不斷地深入，各高校從職稱的評審到崗位的職務評聘，“因人設崗”的現象已經很少了，然而進行崗位設置后，公開招聘需要對所設的崗位進行描述，包括任職條件和崗位職責以及工作目標等方面，在這個過程中就產生了“因人描述”的現象，表現為對于某個設置的崗位在進行描述時會有所偏向，甚至是完全對照著某個特定的人選來提出應當具備的應聘條件以及要求。

其四，在注重教師的個人業績和加強團隊協作發展之間存在著矛盾現象。在設置崗位時，通常學校都會對應聘人員做出相應基本條件以及業績的規定與要求，這些內容都會側重于教師的個人成果。這就很容易導致一些教師為了競爭那些有限的崗位，只關心自己個人的利益，而忽略了整體利益，也忽略了學科的發展以及團隊的協作，這對于學科梯隊的建設會帶來不小的消極作用。

二、完善崗位設置和高校教師職務聘任制的思考

1.堅持崗位設置的基本原則

（1）按需設崗。首先高校應當對學校的現狀進行全面而系統的調研與了解，對于現有的教師數量與結構情況進行詳細的了解；同時還應當對今后學科隊伍的發展做出前瞻性的分析與規劃，然后再按照學校的辦學目標進而學科建設以及人才資源配備的需求，最后在核定的機構編制內來進行崗位的設置。

（2）因事設崗。從宏觀上來說就是應當根據學校的不同類型和層次以及學校發展的定位和規模來設定崗位，換句話說，就是要依據人才培養工作的需要、各單位的教學以及科研的工作量等來對崗位進行設定。從微觀層面上來看，就是要依據每個教師各自的工作任務來設置崗位。

（3）精簡高效。教育資源的有限性就讓高校教師在各層次崗位的數量方面也比較有限。他們的崗位設置直接會影響到人才資源的最優配制、師資隊伍的整體優化以及教師職務的合理結構。為了使用最小的投入來獲取最大的收益，崗位的數量應當控制在可以有效完成工作任務量所需的最低數，這樣才可以提升用人質量與用人效益。

2.規范崗位設置，健全配套機制

其一，是規范崗位設置的程序。首先，院系應當按照本單位學科隊伍的人員現狀以及學科發展的規劃，在經過本單位學術委員會專家的討論后，提出需求的崗位數量和層次。其次，學校要以全校的學科隊伍的分布情況、結果以及變化狀況、每個學科隊伍的人員情況為基礎，組織相關的職能部門對院系的崗位需求狀況進行必要的審核與論證，對于年度的崗位設置的確定應當按照學校的人才培養和科學研究以及發展目標的計劃來進行。再次，學校應當向用人單位反饋所確定的崗位設置計劃，通過相互之間的溝通，對計劃進行適當的調整以取得一致，然后人事部門把崗位設置計劃上報校領導批準后，再正式通知用人單位對崗位做出描述。最后，將所有崗位在網上進行公布，開始進行公開招聘，規定崗位公布后一個月各單位才可以組織實施初評。

其二，是對崗位任職條件與崗位職責進行科學合理的制定。在崗位描述中，崗位任職條件與崗位職責兩個重要的組成部分。崗位描述是在確定了崗位設置的計劃后，由用人單位對設置的崗位根據規定的要求所做出的職位說明。崗位描述在是崗位設置后的一項重要的基礎性工作，它是學校選拔人才和教師聘用履職以及績效考核的根本依據。它包含了以下幾方面的內容：（1）崗位名稱，即學科方向；（2）崗位編號，即崗位系列和崗位層次以及排列序號；（3）任職條件，也就是本崗位所需具備的學歷和資歷以及專業技術水平知識與能力等；（4）崗位職責，主要包括教學任務、學科建設、科研任務、社會活動等；（5）招聘范圍。

3.通過崗位設置促進教師個體與學術團隊之間的合作

現代科學研究的進步和發展已經遠遠超出了現有學科組織的結構模式，一些新興學科以及交叉學科的出現就讓一些原有的組織結構模式無法很好的適應當今學科發展的需要，許多高校也都開始出現了不同學科之間相互合作與相互融合的團隊，而這樣的合作是需要通過每為教師的工作才可以完成的。怎樣才能適應新形勢下的教學科研工作，通過崗位設置來對運行體制進行創新管理，并對用人機制進行轉換，進而實現人才資源的整合將是我們需要面對的一個新課題。

三、結語

教師的專業職務聘任工作會隨著高校全員聘任制的深入實施不斷的發展和完善，因此我們應當根據新形勢所出現的新情況進行不斷的研究和總結，從而充分利用崗位設置的導向作用來促進高校的學科建設以及人才隊伍的建設，充分使用崗位設置的調控手段來推進教師隊伍結構的優化，進而更好的實現用人機制的進一步轉換以及人才隊伍的可持續發展目標。

參考文獻：

[1]陸媛.淺談高校教師崗位設置與分類管理[J].中國高校師資研究，2012（3）.

[2]周媛媛.高校教師職稱評審與崗位設置管理工作的銜接研究[J].管理觀察，2014（34）.