淺析遼寧省湖泊環(huán)境問題及保護(hù)治理對(duì)策

程希雷

（遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院，遼寧 沈陽(yáng)110161）

1 遼寧省湖庫(kù)分布狀況

圖1 遼寧省5km2以上湖庫(kù)分布圖

截止到2010年底，遼寧省現(xiàn)有大中小型水庫(kù)共962座。其中大型水庫(kù)27座，包括大伙房、觀音閣、清河、柴河、參窩、湯河、鬧德海、白石、石佛寺等9座省直管水庫(kù)，中型水庫(kù)74座，面積在50km2以上湖庫(kù)有9個(gè)。

遼寧省現(xiàn)有5km2以上湖庫(kù)共55個(gè)，其中水面面積在50km2以上的湖庫(kù)有臥龍湖、碧流河、大麥科濕地、大伙房水庫(kù)、清河水庫(kù)、觀音閣水庫(kù)、桓仁水庫(kù)、白石水庫(kù)、錦陵水庫(kù)等9個(gè)；20km2-50km2的水庫(kù)有英那河、參窩、湯河等12個(gè)；5km2-20km2的湖庫(kù)有34個(gè)。分布狀況如圖1所示。

2 遼寧省湖庫(kù)存在的主要問題

2.1 總氮、總磷含量超標(biāo)普遍

首先，隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，加之產(chǎn)業(yè)布局的不合理性，致使部分湖庫(kù)周邊的污染物排放量逐漸增大，影響湖庫(kù)水質(zhì)；其次，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量的居民聚集，生活污水的大量排放，加之污水處理設(shè)施不夠完善，嚴(yán)重威脅湖庫(kù)水質(zhì)；第三，化肥、農(nóng)藥、含磷洗衣粉及水產(chǎn)養(yǎng)殖餌料的大量投放，這些都造成了湖庫(kù)中氮、磷污染負(fù)荷的不斷增加，導(dǎo)致湖庫(kù)水質(zhì)污染和富營(yíng)養(yǎng)化進(jìn)程大大加快[1][2][3]。

2.2 湖庫(kù)水面縮小，水資源量下降

首先，遼寧省西、北部地區(qū)，由于地處溫帶的由半濕潤(rùn)與半干旱過渡帶上，氣候干燥，降水量少，蒸發(fā)量大，加之北部地區(qū)沙化趨勢(shì)加重，導(dǎo)致該地區(qū)的湖庫(kù)水位下降，水面萎縮，水量逐漸下降。例如沈陽(yáng)臥龍湖出現(xiàn)最嚴(yán)重的一次湖面縮小，是自2001年沈陽(yáng)臥龍湖濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)成立以后幾年時(shí)間內(nèi)，由于氣候干旱外加人為因素的干擾，致使臥龍湖水面面積日益縮小，且縮小速度逐年加快。到2002年基本達(dá)到干涸程度，2004年徹底干涸，湖內(nèi)的大部分水生生物基本消失。另外，由于人為的圍湖造田、破壞森林、毀壞植被和開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖，使水庫(kù)水面不斷減少，生態(tài)環(huán)境的不斷遭受破壞。目前，由于生態(tài)建設(shè)和恢復(fù)，臥龍湖生態(tài)環(huán)境得以好轉(zhuǎn)，生態(tài)狀況基本恢復(fù)到未受破壞之前的程度。

2.3 湖庫(kù)泥沙淤積較重，生態(tài)受到破壞

遼寧省湖庫(kù)泥沙淤積問題嚴(yán)重，主要是因?yàn)檫|寧省大部分湖庫(kù)流域范圍內(nèi)地表植被覆蓋度相對(duì)較少，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開發(fā)強(qiáng)度均較大，加之遼寧地區(qū)雨熱同期，汛期多暴雨，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，使入庫(kù)河流的含沙量與輸沙量均較大。當(dāng)水庫(kù)蓄水后，過水?dāng)嗝嬖黾樱魉贉p緩，致使河流挾沙能力下降，導(dǎo)致入庫(kù)河流攜帶的泥沙在庫(kù)區(qū)大量沉積。另外，一些湖庫(kù)在設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)河沙淤積問題考慮不足，只考慮了徑流調(diào)節(jié)，忽略了泥沙調(diào)節(jié)，使大部分泥沙沉積于湖庫(kù)內(nèi)，造成湖庫(kù)的蓄水量不斷降低，進(jìn)而影響湖庫(kù)的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。遼寧北部地區(qū)湖庫(kù)，地處內(nèi)蒙科爾沁沙地南緣，有被進(jìn)一步沙化的可能。

2.4 各類污染源威脅湖庫(kù)生態(tài)安全

2.4.1 畜禽養(yǎng)殖和垃圾等農(nóng)村污染問題沒有得到有效地控制

畜禽養(yǎng)殖和垃圾等農(nóng)村點(diǎn)源是威脅遼寧省湖庫(kù)水質(zhì)安全的主要污染源。部分湖庫(kù)周邊還存在大批成規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)及小區(qū)，每年產(chǎn)生大量的畜禽糞便，這些畜禽糞便未經(jīng)有效處理，進(jìn)入流域內(nèi)湖庫(kù)，對(duì)湖庫(kù)水質(zhì)造成一定影響；湖庫(kù)周邊的農(nóng)村生活、生產(chǎn)每年產(chǎn)生大量的農(nóng)村垃圾，這些垃圾中不僅僅是生活廢棄物，還包括各種農(nóng)藥包裝瓶和醫(yī)療廢棄物等有毒有害物質(zhì)，雖然遼寧省已經(jīng)全面開展了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境連片整治工作，但仍有部分農(nóng)村垃圾沒有得到有效的收集處理，大部分垃圾散落堆放道旁溝邊。每年春季桃花水和夏季汛期，集中排入到河流，最終進(jìn)入到湖庫(kù)，給湖庫(kù)造成季節(jié)性環(huán)境污染[4]。

2.4.2 化肥農(nóng)藥的大量使用，使污染物累積性增加

遼寧省每年施用化肥折純量約133.6萬(wàn)噸，其中氮肥66.8萬(wàn)噸，磷肥11.8萬(wàn)噸，鉀肥11.6萬(wàn)噸，復(fù)合肥43.5萬(wàn)噸；由于化肥利用率較低，所以化肥施用是造成湖庫(kù)氮磷超標(biāo)的重要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中在施用化肥的同時(shí)，施用大量農(nóng)藥，農(nóng)藥中的殺菌劑和除草劑類等傳統(tǒng)型和新型有機(jī)合成農(nóng)藥的使用，也可能導(dǎo)致不明有害物及持久性物質(zhì)的污染風(fēng)險(xiǎn)增加。

2.4.3 礦產(chǎn)資源開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境

遼寧省內(nèi)礦產(chǎn)資源較豐富，在礦產(chǎn)開發(fā)的同時(shí)，對(duì)環(huán)境造成很大破壞。由于缺乏及時(shí)、有效的監(jiān)督和監(jiān)管機(jī)制，致使礦產(chǎn)資源綜合利用率不高，在礦產(chǎn)開發(fā)利用過程中，采、選、冶不連續(xù)，使許多未回收的主采礦物或伴生礦物作拋棄處理，這樣既浪費(fèi)了資源，又污染了環(huán)境。

2.4.4 城鎮(zhèn)生活污水威脅水源水質(zhì)安全

城鎮(zhèn)生活污水的處理能力與污水產(chǎn)生量相比差距較大，首先是已建設(shè)污水處理廠周邊地區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，污水收集率較低；其次雖然遼寧地區(qū)已經(jīng)建設(shè)大批污水處理廠，但是仍然未能滿足污水處理能力要求；三是污水處理廠建成后的運(yùn)行維護(hù)資金難以落實(shí)，建成后的污水處理廠難以保證正常投產(chǎn)運(yùn)行。

2.4.5 工業(yè)企業(yè)污染仍然威脅水源水質(zhì)安全

經(jīng)遼寧省各級(jí)政府的大力整治，各類工業(yè)點(diǎn)源污染物排放量有較大幅度的下降。一些工業(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)污染對(duì)湖庫(kù)水質(zhì)影響程度明顯減弱，但仍然存在一定的隱患：企業(yè)盡管建有污水處理和固體廢棄物處置工程設(shè)施，但多數(shù)運(yùn)行率和處理率較低；另外礦山采選造成的植被破壞亟待恢復(fù)；污水處理設(shè)施及處理能力相對(duì)不足，部分企業(yè)偷排廢水進(jìn)入河道或通過滲坑排放，進(jìn)入入庫(kù)支流等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，這些都對(duì)水體造成一定的污染。

3 主要治理對(duì)策

3.1 加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，恢復(fù)河流自然生境

以恢復(fù)水源保護(hù)區(qū)生態(tài)完整性為目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“讓湖泊休養(yǎng)生息”的國(guó)家戰(zhàn)略。通過重點(diǎn)支流河口人工濕地構(gòu)建、支流入庫(kù)口濕地生態(tài)恢復(fù)，構(gòu)建出修復(fù)減負(fù)、健康發(fā)展的河流濕地生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，削減氮、磷等主要超標(biāo)污染物負(fù)荷，增強(qiáng)水體自凈能力，改善庫(kù)區(qū)及河流水質(zhì)，同時(shí)發(fā)揮出水源上游的水源涵養(yǎng)、調(diào)洪蓄洪、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性維持、景觀多樣性等多重作用，成為野生動(dòng)植物、魚類和鳥類的重要棲息地，提高水源保護(hù)區(qū)的生物多樣性。

3.2 加強(qiáng)河岸帶生態(tài)修復(fù)建設(shè)，重建河岸帶的廊道功能

根據(jù)河流生態(tài)系統(tǒng)自身的演替規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)完整性的修復(fù)和保護(hù)，構(gòu)建干流主河槽兩側(cè)500m近水區(qū)生態(tài)封育帶、500m外生態(tài)種植帶，形成河道-生態(tài)恢復(fù)-生態(tài)種植結(jié)構(gòu)帶-堤圍生態(tài)保護(hù)帶組成的水陸有機(jī)連接的能夠?qū)崿F(xiàn)自我完善的河流生態(tài)系統(tǒng)。河岸帶生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)以自然封育為主導(dǎo)，人工干預(yù)為輔助的原則，通過修建生態(tài)溝渠，利用棄土修建阻隔路，形成封育區(qū)生態(tài)阻隔帶，削減灘地面源污染，控制水土流失，同時(shí)結(jié)合圍欄的設(shè)置，對(duì)河岸帶實(shí)行全面封育，以減少人為干擾。河岸帶生態(tài)修復(fù)遵從景觀適宜性原則。在河邊栽植灌叢和其它沼澤植被等，防止水流侵蝕，促進(jìn)泥沙沉積，恢復(fù)河岸帶的護(hù)岸功能；通過恢復(fù)沿河兩岸的植被覆蓋狀況，減緩洪水帶來的影響，為水生食物鏈提供肥料，為魚類等提供生境，重建河岸帶的廊道功能；利用河岸的林地、灌木（5m～50m寬）或草地（50m～200m寬）構(gòu)建河岸緩沖帶，滯留80%以上的氮和磷，恢復(fù)河岸帶的緩沖帶功能[5][6][7]。

3.3 加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染源治理

進(jìn)一步鼓勵(lì)湖庫(kù)周邊地區(qū)，特別是飲用水源地型湖庫(kù)周邊地區(qū)的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)利用工程、實(shí)用型沼氣工程，積極推進(jìn)其他方式的畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用技術(shù)。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶進(jìn)行適度集中，對(duì)畜禽糞污實(shí)施統(tǒng)一收集和處理。到2020年，力爭(zhēng)水源保護(hù)區(qū)型湖庫(kù)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)80%以上的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套完善糞污處理設(shè)施，并保證設(shè)施正常運(yùn)行。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治

結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境連片整治工程，開展農(nóng)村生產(chǎn)、生活污染防治的示范工程。進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境污染治理力度和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)解決農(nóng)村人居環(huán)境臟、亂、差和影響群眾健康等突出環(huán)境問題，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。加快生態(tài)示范區(qū)建設(shè)步伐，積極開展生態(tài)村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目的監(jiān)管，逐步完善農(nóng)村生活垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變，有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活過程中的污染物隨意排放，改善村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況和村容村貌，實(shí)現(xiàn)“清潔水源、清潔家園、清潔田園”。

3.5 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治

大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源帶來的污染，遵循“資源化、減量化、無(wú)害化、生態(tài)化”的原則，推廣節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，推廣測(cè)土配方施肥的方法，采用平衡施肥、深耕和精確施肥，適當(dāng)應(yīng)用長(zhǎng)效和緩解肥料，試點(diǎn)有機(jī)肥補(bǔ)貼政策。因地制宜發(fā)展秸稈綜合利用和以沼氣工程為主的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)種植業(yè)污染和養(yǎng)殖業(yè)污染的防治，推進(jìn)傳統(tǒng)種、養(yǎng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

［1］許朋柱，秦伯強(qiáng).2001-2002水文年環(huán)太湖河道水量及污染物通量.湖泊科學(xué)，2005，17（3）：213-218.

［2］馬倩，劉俊杰，高明遠(yuǎn).江蘇省入太湖污染量分析（1998-2007年）.湖泊科學(xué)，2010，22（1）：2-34.

［3］朱廣偉.太湖富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)狀及原因分析.湖泊科學(xué)，2008，20（1）：21-26.

［4］劉潤(rùn)堂，許建中.農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)湖泊水質(zhì)影響的初步分析.中國(guó)水利，2002，6：54-56.

［5］李世杰.我國(guó)湖泊水環(huán)境問題與水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的探討.中國(guó)水利，2006（13）：15.

［6］陳玉成.污染環(huán)境生物修復(fù)工程.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2002，196.

［7］李小平.美國(guó)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的研究和治理.自然雜志，2002，24（2）：66.