曲海月
摘 要:我國死刑復核程序是我國刑法體系中特有的審核程序,在我國司法實踐中,多次修改完善,仍存在一些問題如我國刑事訴訟法和司法解釋沒有規定死刑復核程序的審理期限和我國刑事訴訟法未對死刑復核方式進行規定,導致在死刑復核程序實施中出現很多問題,不僅給被告人帶來精神和身體上的損害,而且影響到刑事訴訟法制體系的嚴肅以及統一。針對上述問題提出了一些完善措施,希望能為死刑復核制度地完善以及改革提供有效的意見。
關鍵詞:死刑;死刑復核程序;人民法院
死刑是指基于法律所許可的權力,結束一個人的生命以懲罰其作出的罪行。通常來說,僅當被處于死刑的對象實施了極其惡劣的罪行時,才會被處于剝脫生命權力的懲罰。對于死刑正確的利用,往往能夠維護社會正常的運行和人民生活的穩定。我國的死刑復核程序,是與死刑緊密聯系在一起的,死刑制度的存在是死刑復核制度存在的前提條件,而死刑復核程序又是死刑得以遵循其價值原理而正確實施的基本保證。
1死刑復核程序相關問題
1.1死刑復核程序概念
死刑復核程序,是指對于我國司法程序中判決出的死刑案件進行最終復審核準作出裁決的程序。根據我國《刑事訴訟法》以及《人民法院組織法》的相關規定,我國人民法院在審理刑事案件時,遵循兩審終審制度,但是凡是判決結果涉及死刑的案件,除了經過一審、二審的普通審理程序之外,還必須經過死刑復核程序這個特別的司法程序,死刑才能允許被最終執行。最新的《刑事訴訟法修正案》予以通過,其中對于死刑復核程序的相關規定也進行了修改。其中增加了兩條規定,第一,明確最高人民法院審閱死刑復核案件時,應當作出核準或者不予核準的裁定,對于不予核準的死刑案件,可以發回重審或者通過提審予以改判;第二,明確規定了最高人民法院在對死刑案件進行復核時,應當詢問辯護人的陳述,并聽取其辯護人的意見,期間最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見。
1.2死刑復核程序性質
死刑復核程序是具有中國特色的審判程序,旨在通過對原審裁判在認定事實和適用法律問題上進行全面、有效的審查,來防止死刑裁判可能出現的錯誤或者隨意化。
1.3死刑復核程序特點
1.3.1適用對象特定
死刑復核程序只適用于針對那些案件的判決結果為死刑立即執行與死刑緩期兩年執行的案件,不適用于其他案件。
1.3.2程序主體特定
我國《刑事訴訟法》規定,死刑立即執行案件的核準權由最高人民法院統一行使;死刑緩期兩年執行案件的核準權由高級人民法院統一行使。由此可知,死刑復核程序適用的主體只有最高人民法院和高級人民法院。
1.3.3啟動方式特殊
在我國刑事訴訟程序中,一審、二審的啟動都遵循不告不理原則。凡是死刑判決一旦做出,死刑復核程序則自動啟動,沒有例外。
1.4死刑復核程序功能
1.4.1保護法益功能
死刑罪犯會不同程度地侵犯個人、集體、社會乃至國家的重大利益。死刑復核程序的保護法益功能是指死刑復核程序對法律保護的利益進行保護的效用,具體而言是指對國家、社會、被害人利益保護的效用。
1.4.2糾錯功能
死刑是最嚴厲的刑罰,直接關系到被告人的生命權,如果錯判的死刑案件一旦被執行,其后果是不堪設想的,是對正義的踐踏,會極大地影響司法權威的樹立和公眾對法律的信仰。死刑復核程序的設置正是中國在保留死刑的現實條件下的權宜之計。死刑復核程序作為死刑案件的最后一道保障性程序,是在一審、二審的基礎上增加的一道程序,因此它對發現和糾正死刑案件的錯誤增加了一次機會。
1.4.3制約功能
通過死刑復核程序的作用,可以對那些不應當適用死刑的判決、裁定,做出不予核準的決定或者發回重審,這樣做可以更好的做到防止死刑的濫用。
2我國死刑復核程序存在的不足
2.1審理期限問題
刑事訴訟法和司法解釋沒有規定死刑復核程序的審理期限。但是復核死刑案件無期限的規定存在明顯的缺陷:第一,死刑復核程序沒有審理期限的規定不利于訴訟及時原則的實現。被告人被指控犯罪時有依法及時獲得審判的權利。第二,死刑復核無期限規定不利于打擊犯罪與安撫社會。案件的久拖不決不利于打擊犯罪,不利于刑罰教育、威懾效果的發揮。
2.2復核方式問題
死刑復核方式問題主要表現在以下幾方面:第一,死刑復核采用閱卷的方式,進入死刑復核程序的證據材料已經通過一審和二審的嚴格檢查,死刑復核的法官們企圖通過閱卷發現問題的可能性不大。第二,最高人民法院的司法解釋強調報送復核的案卷材料要包括“肯定的”和“否定的”證據材料,而司法實踐的經驗證明,無論是公安機關還是檢察機關都傾向于將那些不利于被告人的證據和筆錄材料附入案卷,而將那些有利于被告人的證據材料排除在案卷筆錄之外。
3.完善我國死刑復核程序
3.1明確死刑復核的審理期限
為了防止死刑案件久拖不決而侵害犯罪人的合法權益,應從我國的司法實踐出發,在保證死刑復核質量的前提下,立法應當對死刑復核程序的審理期限作出明確具體的規定。明確規定死刑復核程序的審理期限,有利于法院及時發現并糾正死刑判決的錯誤,使得正確的死刑判決及時發生法律效力;有利于保障被告人的合法權益;有利于降低死刑復核程序的司法成本,兼顧司法的公正與效率。
3.2改革死刑復核方式
3.2.1審理方式
對于死刑復核案件除涉及隱私、國家秘密的死刑案件外,可以公開的方式實行開庭審理。開庭審理能夠讓控辯雙方都參與進來,讓死刑案件被告人充分行使辯論權,能夠使得與死刑案件有關的事實、法律問題以對抗的形式再現于復核庭審過程中,有利于法官及時發現事實認定、程序適用和法律適用等方面的問題,從而保證死刑案件審判活動的公開、公正,保障死刑案件的質量。
3.2.2保障檢察機關和辯護人的閱卷權利
查閱死刑案件案卷材料是辯護人深度參與死刑復核工作的基礎。從保護死刑被告人救濟權,以及合理平衡控辯平等的地位角度,死刑復核程序中,死刑被告的辯護人自最高人民法院受理復核案件之日起,有權到最高人民法院查閱、復制、摘抄全部案卷材料。同時,要保障檢察機關閱卷權。
參考文獻:
[1]王穎.對死刑復核程序的概念性探討[J].法制與社會,2010,(09).