如何將數字長壽運用于城市規劃中

胡鵬

摘??要：長壽區作為重慶市“一小時經濟圈”內的重要工業城市，從2001年撤縣設區至今，城市建設取得了長足的發展。隨著城市的發展，長壽區逐漸認識到城市規劃的重要性。但是長壽區地理空間基礎信息相對匱乏，導致城鄉規劃編制和很多信息工程建設相關工作無法深入下去，比如城市發展規劃、交通流量分析、城市設計、重大工程可行性分析、地質災害變形監測等，這些工作需要地理信息基礎數據作為保障。因此，在這期間，長壽區開展了數字長壽工作，并進行了大量的地形圖測繪、地質勘測、城市三維模型建設工作。

關鍵詞：數字長壽;城市規劃;數據共享;檔案管理

中圖分類號：TU984??????????????文獻標識碼：A???????????????DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.14.003

1??數字長壽的整體框架

數字長壽的整體框架如圖1所示。

圖1??數字長壽地理空間框架總體架構

1.1??總體架構

數字長壽地理空間框架的總體架構采用“3+4+6+1”的體系。“3”即3個地理信息數據庫，包括基礎地理信息數據庫、空間數據集和專題數據庫;“4”即4大軟件系統，作為地理信息公共平臺的支撐系統，包括數據庫管理系統、共享交換系統、公共服務系統、運維管理系統四個軟件系統;“6”即6個應用示范，基于所構建的地理信息公共平臺，根據長壽區的實際情況，選擇規劃、應急、城市管理、環保、房產、建管等領域，以應用部門為主導開展應用示范;“1”即1套運行環境，包括支撐平臺運行和應用的相關政策與規范、機制、硬件環境、軟件環境和網絡環境五個部分。

1.2??成果呈現形式

如圖2所示，基于“一張圖”的共享與應用模式作為信息資源整合的框架具有獨特的優勢。通過這種方式，能夠將長壽區的基礎數據與各部門的專業數據整合在一起，實現區域空間地理信息資源的有效整合與集成，統一為政府、企業和公眾提供可視化的數據共享服務。

2??數字長壽對于長壽規劃的重要意義

長壽作為重慶市的區域性中心城市和川渝經濟區的重要支點，被確定為城鄉統籌規劃試點區，也被納入了重慶市“市域、區域、鎮域三級模式”的統籌城鄉規劃體系中。因此，引進新型的技術手段輔助城鄉規劃管理勢在必行。

通過規劃管理應用示范建設，整合全區范圍內多源、多層次、異構的城鄉規劃、建設、管理信息數據，基礎地理空間數據，三維地形數據和三維景觀數據，開發相應軟件系統，建立基于二、三維聯動的全區城鄉規劃管理統一的信息平臺，為實現長壽區“陽光規劃”提供信息支撐，為全區城鄉規劃研究、編制、實施、管理、審批和決策等提供服務。

圖2??“一張圖”整合模式

3??數字長壽在城市規劃中的應用

3.1??規劃編制中的運用

3.1.1??規劃編制的現狀分析

規劃編制必須對編制范圍內的城市用地現狀、建筑現狀、道路現狀等進行準確的分析，而準確的1：500地形圖基礎數據能夠準確反映用地狀況，結合影像數據能夠更加直觀地判斷現狀，具體如圖3和圖4所示。

圖3??1︰500局部地形圖

3.1.2??規劃編制中的直觀分析

控制性詳細規劃、城市設計等規劃編制通常是針對城市某個區域進行編制，編制范圍周邊情況采用常規編制手法，主要是對用地現狀、上位規劃等方面進行分析，利用數字長壽中的三維地形模擬，可以將建立的SKETCHUP模形與周邊影像相結合，使規劃更為直觀，便于規劃編制與周邊實際情況的結合。桃源大道SKETCHUP模形加載如圖5所示。

圖4??長壽體育場影像數據???????圖5??桃源大道SKETCHUP模形加載

3.2??規劃管理中的運用

3.2.1??規劃許可審批

在規劃許可審批過程中，系統可根據建設項目的位置，訪問地理信息公共平臺的有關規劃編制成果、規劃紅線、市政管線、報建地點周邊的歷史用地紅線、地形圖、影像圖等資料，讀取圖形數據進行統計分析，生成關鍵指標對比表，從而直觀、系統地判斷方案，給出合理評價，以形成規劃審批依據，便于規劃審批和管理。通過相關工具，還提供了控制指標審核、指導性指標審核等輔助審查功能，使規劃審查更加便捷。同時具備三維間距量算、地形分析、城市設計高度控制條件三維展現、規劃建筑限高分析、視線通視性分析、建筑方案的修改調整、等高面分析等技術審查功能，輔助建管審批。新建小區方案設計如圖6所示。

3.2.2??規劃檔案管理

規劃檔案管理功能模塊集中管理和維護系統中的各種文件，例如建設單位的報件、審批過程中生成的文件、背景資料等，具體包括文檔管理、規劃歷史管理、指標管理等內容。文檔管理是采用文件目錄方式操作和數據庫方式存儲，文檔可按

用戶需求自定義層次結構，管理多種格式的文檔，支持文檔查詢和輸出。規劃歷史管理提供規劃局部調整的用途分區、分割、合并、面積自動調整和用途變更等工具，可根據圖形調整結果自動生成調整方案表。系統提供了包括用途分區級、項目級、要素級等多種粒度的歷史查詢，并提供歷史和現狀的對比。指標管理包括用地指標管理和規劃指標管理等，可實時查看各類指標的下達、使用、結余情況，進行匯總統計，并對統計結果進行多種格式數據的輸出。

3.2.3??規劃資料查詢統計

規劃資料查詢統計主要是提供對規劃數據庫中各類規劃數據、規劃指標、控規成果等信息的查詢和統計操作。按照不同的功能可以分為以下幾種形式：①自動統計功能。提供現狀土地占地統計、規劃用途分區占地統計、按行政區現狀占地統計等功能，為指標核減和規劃審查提供了真實、有效的依據。②即時數據統計。系統可對空間數據、業務數據進行即時統計。用戶可自定義統計類型，自動生成統計報表，報表提供了直接打印、Excel、Html、text等多種輸出方式。③直觀的專題分析，包括計劃執行情況分析、規劃實施情況分析、指標下達情況分析、建設占用土地情況分析、新增耕地情況分析等。統計分析結果以多種圖表的方式顯示，包括直方圖、折線圖、餅圖、面積圖等，且支持常用信息的模糊檢索，允許自定義查詢視圖和顯示格式，查出的結果可以輸出到Excel格式。

3.3??規劃信息發布

隨著《城鄉規劃法》的實施，城鄉規劃信息的公布成為規劃中非常重要的一個環節，數字長壽信息發布模塊向其他部門及社會公眾發布與城鄉規劃有關的法律法規、城鄉規劃方案、規劃建設項目審批進展等方面的信息。用戶可以通過發布信息列表獲知已有哪些信息發布，并通過公用的信息瀏覽平臺對發布結果進行瀏覽和查詢。

參考文獻

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[2]曲國輝，趙志慶.數字城市規劃內涵及其共享平臺構建[J].哈爾濱工業大學學報（社會科學版），2007（04）.

〔編輯：王霞〕

How?to?Apply?the?Digital?Changshou?Urban?Planning

Hu?Peng

Abstract：?The?Changshou?District，?as?the?important?industrial?city?in?the?city?of?“one?hour?economic?circle”?in?Chongqing?City，?has?made?considerable?progress?in?the?city?construction?since?2001.?Along?with?the?development?of?the?city，?Changshou?District?gradually?realizes?the?importance?of?city?planning.?But?Changshou?District?of?geo?spatial?information?is?relatively?scarce，?resulting?in?the?work?related?to?the?preparation?of?urban?and?rural?planning?and?a?lot?of?information?engineering?construction?cant?go，?such?as?urban?development?planning，?traffic?analysis，?the?feasibility?analysis?of?the?urban?design，?major?engineering，?geological?hazard?deformation?monitoring，?these?need?geographic?information?data?base?as?a?guarantee.?Therefore，?during?this?period，?Changshou?District?has?carried?out?the?digital?longevity?work，?and?has?carried?on?the?massive?topographic?map?survey，?the?geological?survey，?the?city?three-dimensional?model?construction?work.

Key?words：?Digital?Changshou;?urban?planning;?data?sharing;?file?management