農業綠起來不是退回到傳統農業

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農業綠起來不是退回到傳統農業

葉興慶國務院發展研究中心農村經濟研究部部長、研究員

近年來，在增產導向的發展模式下，農業長期持續增產也付出了沉重的資源和環境代價，化肥、農藥、添加劑等現代農業投入品的不規范使用埋下了重重隱患，農產品質量安全事故時有發生，農業如何“綠起來”成為一個需要高度關注、認真解決的問題。前不久發布的《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》明確要求，“協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化”。綠色化成為我國現代化建設的重要內涵，自然也成為農業現代化的重要遵循。“綠起來”是新階段農業發展的新目標。

在現代科學技術的推動下，我國農產品產量增長跑贏了人口增長，成功地實現了“多起來”的目標。但在增產導向的發展模式下，農業長期持續增產也付出了沉重的資源和環境代價，化肥、農藥、添加劑等現代農業投入品的不規范使用埋下了重重隱患，農產品質量安全事故時有發生，農業如何“綠起來”成為一個需要高度關注、認真解決的問題。前不久發布的《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》明確要求，“協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化”。綠色化成為我國現代化建設的重要內涵，自然也成為農業現代化的重要遵循。“綠起來”是新階段農業發展的新目標。

需要注意的是，近年來關于綠色農業存在不少認識誤區，有些甚至流傳甚廣、影響頗大。例如，只要提到化肥、農藥、飼料和添加劑，不少人就會心生反感；只要提到農產品質量安全，不少人就會想到發展有機農業、純天然農業。在一些輿論宣傳、廣告推介中，往往把質量安全等同于不用化肥、農藥，不喂飼料、添加劑。在這種社會氛圍下，提出讓農業綠起來、實現農業綠色化發展的新目標，一定要防止走極端，防止一味抵制和排斥現代科學技術成果在農業中的應用。讓農業綠起來，絕不是要退回到工業文明之前的傳統農業。那時的農業當然是綠色、有機的，但靠那種農業怎么可能養活得了今天這么多人口？不用化肥和農藥的種植業，不喂飼料和添加劑的養殖業可以少量存在，但難以成為現代農業的主流。對我國幾千年農業發展史的研究表明，在使用人力和畜力、耕地不休耕和輪作、靠人畜糞肥維持地力的條件下，要實現“氮”這一主要營養元素的平衡，糧食畝產只能達到100公斤。這與現代農業能夠達到的畝產400公斤的產量相去甚遠。

現在我們所追求的綠色農業，本質上是以科學技術為支撐、以現代投入品為基礎的集約農業。化肥、農藥并非洪水猛獸，關鍵在于科學施肥、合理用藥；飼料、添加劑并非產不出高品質畜產品，關鍵在于科學飼喂、遵守規范。在下一步的農業發展中，應擴大測土配方施肥在設施農業及蔬菜、果樹、茶葉等園藝作物上的應用，盡快實現主要農作物測土配方施肥全覆蓋。建立反應快速、服務高效的病蟲害專業化防治服務組織，大力推進專業化統防統治與綠色防控融合，有效提升病蟲害防治組織化程度。加快制訂和修訂農獸藥殘留標準，盡快制訂推廣一批簡明易懂的生產技術操作規程，推進園藝作物標準園、畜禽標準化養殖場和水產健康養殖場建設，大力扶持新型農業經營主體開展標準化生產。

用綠色理念發展農業，要求在投入品使用、產地環境保護、生產經營方式、市場營銷體系等方面進行一系列深刻調整。與增產導向的農業相比，綠色農業的生產成本肯定要高出一大截。要讓生產者有發展綠色農業的積極性，就必須讓他們得到足夠高的回報。如何為綠色農業定價、讓消費者為農業綠色化付費？一些地方的經驗表明，培育農產品品牌、為產品貼上綠色標簽是可行路徑。有了品牌，消費者可以降低信息搜尋成本，增強消費信心和購買意愿。單家獨戶的小規模農業無法形成品牌，必須提高農業生產的組織化程度，發展農民合作社。一家好的合作社，不僅要遵循合作制的基本原則、發揮農民的主體作用，而且要有一個叫得響的產品品牌。建立互聯網平臺，有利于農民合作社培育品牌、直銷產品。

讓農業綠起來，需要全社會共同行動。政府應積極作為，加快制訂完善農業投入品生產、經營、使用的標準和技術規范體系，加快推進全國農產品質量追溯管理信息平臺建設，推行農產品質量標識制度。媒體應科學理性對待局部地區、個別產品生產中存在的問題，不能為了吸引眼球而夸大問題的嚴重性，切實對生產者和消費者負責。