中國“互聯網+”要向美國學什么

羅思義

中國正在加速進一步推進其“互聯網革命”。著眼中國的總體經濟戰略，李克強總理提出了“互聯網+”的概念，強調推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與制造業和電子商務結合。最近，為了進一步促進互聯網廣泛應用，李克強總理敦促中國的通信運營商提網速、降網費。

目前，中國已經成為世界上互聯網用戶最多的國家——2014年中國互聯網用戶數達到6.42億，而美國為2.8億，印度為2.43億。在此背景下，中國更加重視互聯網。從全球來看，世界21%的互聯網用戶來自中國，而美國僅占9%。

同樣驚人的是，中國正在增加ICT（信息和通信技術）投入，其中互聯網是核心。在過去20年，中國對ICT技術的投入平均每年增加8.8%，從而帶動GDP總額每年增長1.0%。過去20年，中國每年因ICT投入而增長的GDP已經遠遠高于其他主要的工業國或金磚國家，比如比美國高2/3，是德國的2倍多，日本的3倍。

盡管已經取得了如此大的成績，對于中國的經濟戰略來說，進一步深入互聯網依然至關重要。在現代經濟中，互聯網早已超越了當初電腦應用的范疇，成為通信業、零售業和先進制造業發展最快的領域，“互聯網+”這一關鍵概念由此而生。

雖然中國在互聯網和ICT技術方面已經取得了非常驚人的表現，但是，由于中國是一個發展中國家，其互聯網用戶占總人口的比例不僅低于美國或歐洲，而且低于其他亞洲發達國家。2014年，中國互聯網用戶占其總人口的46%，而美國的這一比例為87%，日本為86%，韓國為92%。在中國，網費對于進一步增加用戶非常關鍵，因此，李克強總理提出降低網費。

正因為互聯網對中國的發展至關重要，中國在發展過程中，要將現實與神話區別開來，這一點非常重要。這需要向世界上最先進的互聯網和ICT經濟體——美國學習。由于互聯網對現代經濟極其重要，關于美國互聯網發展及其對經濟效率的影響展開了大量國際研究。這些研究結論清晰地解釋了為何擴大互聯網應用與ICT投入存在密切聯系的原因。

從基礎經濟的角度來看，并不是純互聯網技術和ICT本身提高了生產率和經濟增長率，明白這一點很重要。在個人電腦大量出現于經濟活動中6年后的1987年，諾貝爾經濟學獎得主羅伯特·索洛已有一句名言——計算機技術并沒有加速提高美國的生產率，“你可以看到，計算機無處不在，只是在生產力統計中找不到它。”

這種狀況并沒有改變。在現代個人電腦出現的前一年——1980年，以能消除短期經濟周期波動影響的5年移動平均線計算，美國生產率年增長率為1.2%。2014年，美國生產率年增長率仍為1.2%。因此，互聯網和ICT的34年革命性技術發展并沒有提高美國的生產力。

事實上，美國最新數字更糟。今年5月，關聯儲主席珍妮特·耶倫坦言，美國正在面對“較為疲軟的生產率增長”。在2014年，盡管iPhones、蘋果手表、谷歌新產品和網絡零售等接連推出，但美國生產率增速仍如蝸牛般緩慢，僅為0.5%。

因此，數據清晰地表明，僅僅是互聯網和IcT技術的發展并不能提高生產率。不過，在互聯網和ICT革命的34年里，有一個階段美國的經濟效率大幅提高。在此期間直至2003年，美國的生產率年增長率達到半個世紀以來的最高——3.6%。這是因為針對ICT的固定資產投資劇增。美國投資占GDP比重從1991年19.8%升至2000年的23.1%，互聯網泡沫后則略有下降，然后在2005年達到22.9%。

這時主要是投資ICT。美國這方面的投資減少導致了生產率增速急劇下降。當資本投資減少時，勞動生產率也隨之下降，這表明，并不是理念或者純技術導致了生產率提高。

中國經濟目前進一步專注于互聯網，這點至關重要。但從美國的經驗看，并不僅僅是互聯網理念或技術迅速提高了經濟效率，而是要將這些納入到對ICT的大規模投資浪潮中。因此，在中國尋求加速“互聯網革命”時，這是其要學習的關鍵經驗。