西部山地小城鎮核心區城市設計探究——以四川大英縣隆盛鎮為例

傅悅（重慶大學 建筑城規學院，重慶　400030）

西部山地小城鎮核心區城市設計探究——以四川大英縣隆盛鎮為例

傅悅
（重慶大學 建筑城規學院，重慶400030）

西部山地小城鎮的建設是推進國家新型城鎮化戰略的重要組成部分，對其核心區的規劃設計是改善小城鎮人居環境的重要途徑；該文以大英縣隆盛鎮核心區城市設計為例，從城鎮核心區空間拓展和空間重塑兩個層面入手，用城市設計手段解決西部山地小城鎮面臨的空間品質低下、土地利用不足、人地矛盾突出等問題，為西部山地小城鎮核心區發展建設提供參考。

西部山地；小城鎮核心區；城市設計；城鎮化

基金論文：該文為國家自然科學基金項目“生態山地城市設計理論與方法研究”（項目編號：51178478）論文之一。

doi：10.3969/j.issn.1671-9107.2015.02.018

西部山地小城鎮核心區，在工業化時代以前，承擔著鎮域經濟、文化、行政中心的作用，在其空間體系中，通常是連接上級城鎮和下級居民點的中間層次，肩負商業流通、信息服務、產品加工增值等諸多城鎮職能。

在我國現行的規劃編制體系下，西部山地小城鎮管理水平相對較弱，進而導致城鎮建設的控制難度較大，發展無序。而城市設計，自20世紀50年代在北美形成相對獨立的學科領域以來，通過大量的理論研究與設計實踐，逐漸成為了改善城鎮物質環境，促進城鎮更新的重要手段［1］。其在三維層面對城鎮空間進行整體設計的方法，能夠更加契合地應對山地小城鎮復雜的山水格局與既成環境，作為一種動態且具體的空間設計實踐，有利于實現對小城鎮核心區空間環境的控制。

1　西部山地小城鎮核心區主要問題概述

改革開放以后，隨著經濟發展和產業結構轉型，原來支撐小城鎮發展的許多經濟與社會條件已逐步消失，西部山地小城鎮建設面臨一個重新定位和尋找新的經濟增長點的難題［2］。處于這些城鎮核心區域的空間拓展更新，則成為振興城鎮經濟、改善居民生活條件的重要途徑。但因長期發展滯后，其城鎮空間大多也面臨著以下主要問題。

1.1基礎設施不完善，場鎮空間品質低下

從目前西部小城鎮的發展情況來看，第一產業占有較大比重，二三產業相對弱勢，使整個鎮域空間形成個體分散、規模小、經濟結構單一、基礎設施落后等特點［3］。小城鎮的核心區除配套了基本的城市設施以外，在適應現代生活方面的垃圾污物處理、綠化小品、廣場等空間場所嚴重不足，集鎮建筑缺乏相應的控制引導，整體空間形象特征與環境設施都缺乏一定的吸引力。

1.2城鎮功能散亂，土地利用率不足

由于具有因商品交換集聚人群后自然形成的特征，城鎮的功能隨意性較強，相互之間的聯系松散，使用性質單一，土地利用率低下，未能在資源有限的山地地區實現空間的高效利用。

1.3人地矛盾突出，開發過程中的非生態化行為較多

城鎮作為一個具有完整功能的系統，應當融進當地的生態環境之中［4］。西部山地小城鎮多處于生態環境脆弱的傳統農業區，城鎮的發展一方面帶來了因人口集中，產業集聚而產生的廢物傾瀉與處理的問題，在基礎設施落后的情況下，很難進行生態環保的控制。另一方面，山地小城鎮的開發也常常突破生態敏感區域的界限，通過人為手段改造了山地自然體系，不僅破壞了景觀特色，也成為了自然災害的誘因。

2　大英縣隆盛鎮概況與城市設計定位

2.1大英縣隆盛鎮區位概況

大英縣隆盛鎮位于四川省遂寧市西部，處于成渝統籌綜合配套改革試驗區的核心區域，是離大英縣城距離最近、自然生態環境保存較好的城郊型城鎮。其核心區的建設為隆盛鎮提升城鎮化水平、完善基礎設施建設、推動傳統產業轉型提供了一個難得的發展機遇。

2.2隆盛鎮既有城鎮要素分析

對城鎮既有要素的理解通常是城市設計工作的出發點和基礎，城鎮既有要素可分為顯性和隱形兩種類別，前者主要指自然環境和建成環境等，后者主要指社會文化和人的心理行為等。

2.2.1城鎮顯性要素分析

在山地環境中，地形、水體等重要的自然限定因素對山地城市空間肌理的發展與形成具有決定性作用。隆盛鎮核心區承接了以郪江為主脈的山水格局，城鎮延展區域被丘陵和水系圍合，整體融入到自然背景中，顯示出所在地域的地理屬性和生態屬性。

就建成環境而言，隆盛鎮核心區目前仍處于西部地區典型的農業小城鎮狀態，長期形成的以過境道路為骨架的帶狀發展模式，導致其空間運行效率低下，同時基礎設施建設的落后，嚴重影響了人口、產業等城鎮發展要素的聚集，城鎮空間布局模式難以承擔新形勢下的發展需求。

2.2.2隆盛鎮核心區隱性要素分析

隆盛鎮與郪江一衣帶水的關系，決定了其文化的本源，古郪人在這一地帶創造了燦爛的古郪文化，但隨著歷史的更替，隆盛鎮難逃西部小城鎮發展同質化，特點不突出的命運，但淳樸的民風和與郪江相互依存的農耕文化生態依然健在。沿郪江旅游經濟帶的建設，也加強了隆盛鎮休閑、溫和的城鎮氛圍。

2.3隆盛鎮核心區城市設計定位

根據上位規劃，隆盛鎮將圍繞現代農業產業園區和新農村示范點建設，逐漸成為探索統籌城鄉發展模式、尋找新的經濟產業發展突破點的重點示范建設城鎮之一。其核心區的城市設計，則需要通過對城鎮長遠發展所需要的經濟戰略定位、產業布局、城市功能組織等方面進行深入研究，建立有效的整體控制機制，實現山地城鎮空間的科學優化拓展。

3　大英縣隆盛鎮核心區城市設計主體思路

3.1“重讀地域”引導新鎮區規劃設計

隆盛新鎮是隆盛鎮未來城鎮空間與產業拓展的重要組成部分，位于舊鎮核心區西側，總用地規模約205ha，規劃為集行政、商貿、居住、文化為一體的綜合性城市功能片區。同時，在城市設計中結合城市未來發展需求，探索業城同步的新型城鎮化模式，突出新區的服務與休閑功能，使其成為新型鄉鎮建設示范窗口（圖1）。

圖1　隆盛鎮新鎮總平面圖

3.1.1耦合山水特征的整體空間布局

新鎮建設必然涉及對自然環境的人為改造，用地為山地丘陵地區較常見的溝谷型地貌，北低南高，高差達到19m，通過GIS分析（圖2），設計避開坡度較大的山地生態敏感區域，采取豎向規劃設計與平面規劃同時進行的方式，將城市用地中的控制高程、沿線地形地物、地下管線、地質和水文等條件綜合考慮，通過依山就勢，整體分臺的手段確定了新鎮區多層次的空間結構，避免了沿道路的單層開發模式。以契合山地特色的道路骨架為基礎來進行建筑布置和空間環境的設計，減少了對周邊林地的干擾，降低土石方開挖量和對原始地貌的改造成本。

圖2　用地現狀和GIS分析

同時，保留兩側山上的截洪溝和場地原始的溝谷匯水特征，采用與自然相近的雨水管理方法，分散蓄留，逐級凈化，讓城市雨水緩慢滲入土地和水域中，匯集的雨水也通過與谷底規劃道路的平行設計，結合休憩空間、商業空間，營造沿街雨水花園，在采取低沖擊開發模式的同時，提高城鎮空間品質。

3.1.2拓展鎮區產業及服務多重功能

新鎮規劃用地分為小學、醫院、鎮政府、安置房、商業開發用房等五大部分，同時涉及幼兒園、社區服務中心和文化活動站、供電公司收費大廳、儲蓄所、農貿市場等配套公共服務設施。遵循相對集中與適當分散相結合的方式合理布局，充分發揮設施效益，方便經營管理、使用并減少干擾。

靶的頂桿用康銅制成T型，上部園盤半徑2cm、長約30cm，下部頂在彈璜上、頂桿套在一鋼筒內。園盤上放置半徑2cm，厚度0.001cm的固體DLi靶材料。

借鑒傳統山地城鎮“上寢下店”的建筑模式和立體步行空間特色［2］，通過商住混合功能模式，將城鎮居民的日常生活空間與城鎮公共空間相結合，為不同生活背景、不同收入水平的城鎮居民提供日常交流的機會。在商業街區內部，為解決商業街道開放性與居住空間私密性之間的矛盾，同時利用地形高差創造立體步行街區，并通過室外梯步體系連接不同標高的城鎮道路，以提高其他區域到商業街區的可達性與便利性（圖3）。

圖3　商業街剖面［2］

3.1.3凸顯地域特色的景觀系統設計

公共空間設計突出山地小鎮的地域特色，強調設計區域的三維景觀控制——綜合控制平面、梯度、層次。重點保護和加強外圍山體綠色景觀背景、主要景觀軸和景觀視廊，強調內外聯系、點線聯系，在此基礎上形成新鎮的景觀骨架。

為了強化新鎮中心主干道的沿路景觀、豐富其公共活動內容，在設計中利用沉沙池的蓄水和南高北低的地形特點，形成與城鎮主干道平行、貫穿城鎮的連續動態水景，并結合水景形成多個公共景觀與休息節點。

為了克服場地高差所帶來的阻隔影響，步行體系采用小街區模式與兩條縱向垂直等高線的步行景觀帶相結合的模式，形成便捷的立體交通和步移景異的景觀視廊，通過連續的、富于標志性的街巷空間，連接沿線各重要節點，使城鎮空間、建筑群體形態與周邊自然環境融為一體。

3.2“節點更新”優化舊鎮區空間場所

隆盛新鎮與舊鎮之間具有長藤結瓜式的緊密聯系，新鎮的建設對舊鎮具有帶動和示范的作用，舊鎮亦可為新鎮提供發展所需的各種資源，新舊之間應建立良性的平衡發展機制，避免顧此失彼（圖4）。

圖4　舊鎮重點區域規劃總平面圖

3.2.1城市入口街區綜合整治

城市入口街區是由成南高速公路下道后進入隆盛鎮核心區的重點地段，也是進入隆盛新鎮的前區空間，沿主要道路兩側的建筑以自建磚混結構為主，風格帶有明顯的拼貼感，形象雜亂無章，空間消極冷漠。

為節約公共資源，改善片區形象，在城市設計時，盡量采用當地技術手段便宜可行的方式，采取以立面改造為主，公共藝術設計為輔的思路對片區進行綜合整治。在立面改造時，臨街建筑外墻用白色墻漆進行統一，并用木質格柵對窗戶和墻面進行裝飾，統一安裝寬150mm，突出墻面50mm的木質窗套，臨街鋪面的立柱用青灰色仿古磚進行統一，對廣告牌進行統一設計，禁止雜亂安置干擾城鎮景觀和交通的廣告橫幅，并盡量取得和新鎮設計相互協調的風貌效果（圖5）。

圖5　舊鎮風貌改造效果

同時，對街道兩側的空間進行針對性的規劃設計，利用建筑拼接形成的陰角空間，設置座椅，綠化等，將路燈、垃圾箱、電話亭等公共設施統一規劃設點，并加強維護管理。

3.2.2濱江地區環境整治

老街區北側的濱江地區，本具有天然的景觀優勢，現在卻由于臨街建筑的阻隔，成為了棚戶聚集，垃圾成堆的衰廢空間。在城市設計時，在原有道路的基礎上，依托街區更新，增加片區路網密度，利用地形高差，設置濱江住宅和濱江商業功能，留出公共廣場和視線通廊，規劃濱江景觀步行系統，為居民提供優美可達的濱水公共開敞空間。

功能混合是保持濱水地區活力的有效手段［5］，為整合城鎮自發而雜亂的日常農產品售賣功能，并提供如銀行、百貨、餐飲、郵政等城鎮配套服務，在濱江區域設計復合功能的鄰里中心建筑，并使之結合濱江商業和加油站形成相對完善的公共服務設施體系。建筑細部等方面則通過推薦和建議的方式為具體的建筑設計者提供定性參考。

通過定量與定性相結合的方式形成的城市設計導則，既可達到需要的空間目標，也為之后的深化設計工作帶來了一定的靈活度與變通空間。

4　西部山地小城鎮核心區城市設計策略歸納

4.1生態優先的設計策略

相對于平原地區，山區地質條件穩定性較差，生態系統易受損害，且恢復周期長。對場所生態的尊重是西部山地小城鎮科學發展的前提。在城市設計時首先可通過GIS等技術手段確定適宜建設區，回避生態敏感區域；其次可通過山地建筑規劃設計的手法依山就勢，因地制宜地進行建設，既可以最大化地利用層次豐富的山地空間，也使城鎮具有更強的在地性。

4.2多層次系統整合策略

西部山地小城鎮核心區的城市設計通常需要面對包括自然環境、建成環境、社會文化等既有城鎮要素。需要以全面、科學、系統的前期分析為基礎，取得相對平衡的優勢結果，在優地優用的原則下，從宏觀、中觀、微觀等多個層次整合場鎮的空間系統，以達到區域、新鎮、舊鎮等不同空間層級資源互補，新舊相生，整體共榮的結果。

4.3定量與定性控制策略

城市設計的優勢在于對場所三維空間的控制，特別是在公共空間的設計和保留上，可通過嚴格限制留出定量的空間尺度來保證公共空間的完整性，如隆盛新鎮限定了垂直于等高線的步行空間的基本寬度，限定了商業內街的高寬比等，來實現核心公共空間既定的空間舒適度。而在小品、建筑色彩、

5　結論

隆盛鎮核心區的城市設計，涉及到新鎮規劃、舊鎮改造的眾多內容，新鎮規劃是決定小城鎮核心區未來面貌與空間形態的核心，舊鎮改造則是完善整個核心區空間環境的有力支撐。兩者相輔相成，共同改善場所的空間狀態和空間品質。

西部山地小城鎮核心區作為鎮域空間的中心，其空間設計對實現新型城鎮化的目標有著至關重要的影響，在經濟欠發達的西部山地小城鎮進行城市設計，涉及面廣，背景條件復雜，應通過多學科的綜合研究與探索，充分發揮后發優勢與比較優勢，利用有限資源，整合各種要素來解決綜合性的空間問題。

［1］楊震，徐苗.城市設計在城市復興中的實踐策略［J］.國際城市規劃，2007（4）：27-32.

［2］盧峰.山地中小城鎮舊城更新的策略與方法［J］.重慶建筑大學學報，2005（2）.

［3］盧峰，錢江林.西部山地城鎮的生態化發展思考［J］.規劃師，2007，（12）：92-94.

［4］仇保興.緊湊度和多樣性——我國城市可持續發展的核心理念［J］.城市規劃，2006，（11）.

［5］楊保軍，董珂.濱水地區城市設計探討［J］.建筑學報，2007，（7）.

責任編輯：孫蘇，李紅

Urban Design for Core Areas of Small Mountainous Towns in West China

The development of small mountainous cities and towns in west China is an important part of promoting the national new urbanization strategy.The design of their core areas is a vital way to improve the living environment of small cities and towns.Taking the urban design of core areas in Longsheng Town of Daying County as an example，and based on the two dimensions of space broadening and space remodeling，it aims to solve such problems as space of low quality，inefficient usage of land，and glaring contradiction between people and land，providing some references for similar situations.

west mountainous regions；core areas in small cities and towns；urban design；urbanization

TU984.11+3

A

1671-9107（2015）02-0018-04

2014-10-31

傅悅（1988-），男，四川南充人，碩士研究生，主要研究方向為山地生態城市設計。