把握時代脈膊精準發力以更大的勇氣開放創新

文丨吳 丹

2014年，都勻市全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，團結帶領全市廣大干部群眾，堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指導，發揚“追趕、領先、跨越”Fast精神，主動適應經濟發展新常態，緊扣主基調主戰略，圍繞開放型后發趕超、創新驅動和“一圈兩翼”發展戰略，全力以赴穩增長、調結構、抓改革、惠民生、保生態，確定了“6531”發展戰略和“125”產業布局；牢牢牽住重大工程和重點項目這個“牛鼻子”，營造和諧發展的新氛圍，實現了經濟持續健康發展。

2014年，全市生產總值預計完成153.72億元，同比增長15.4%；財政總收入完成25.06億元，同比增長23.9%；500萬元以上規模工業增加值預計完成29.5億元，同比增長21.85%；農業增加值預計完成14.2億元，同比增長6.5%；全社會固定資產投資完成210億元，同比增長39.1%，其中：固定資產投資預計完成200億元，同比增長66.7%；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入預計分別達23573元和8429元，同比分別增長10.8%和11.4%。小康實現程度預計達94%。增比進位全年綜合測評在31個經濟強縣排位中比上年前移5個位次，實現新突破。

與此同時，市委、市政府也清醒地認識到保持經濟持續較快發展面臨的挑戰，都勻市將在下一步工作中以敢想、敢闖、敢試的勇氣，以久久為功的毅力，全力破解發展難題。

科學認識新常態緊緊抓住新機遇

寬敞的都勻市環西大道（都勻市委宣傳部供圖）

目前，都勻正處在工業強市、城鎮化帶動的加速期，因此，毫不動搖地強化工業的支撐作用，堅定不移地加快推進新型城鎮化進程，不斷增強都勻經濟發展的后勁和協同性，為保持兩位數增長、進入第一梯隊提供源源不斷的動力和承載力是都勻市今后的主要任務。

在實施主戰略的同時，我們深刻認識到，必須思維創新、改革開放，加快經濟發展步伐，把大力發展第三產業作為都勻市拉動經濟增長的有力抓手和重要著力點，作為結構調整轉型升級和發展綠色經濟的關鍵，在進一步加快發展新型工業、高效農業的同時，大力發展第三產業，有利于逐步形成都勻產業發展新格局。

準確把握新機遇主動適應有作為

國發[2012]2號文件的深入實施，國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，中央和省出臺促增長的相關具體措施，給都勻的發展帶來了新機遇，抓住這些機遇，挖掘對都勻有利的政策信息和政策線索，加強向國家、省、州的跑上對接力度，努力使中央和省、州政策在都勻市的效用實現最大化。中央、省已經出臺了構建開放型內陸經濟的實施意見，加上“兩高”的到來，都勻近海、近邊、近江優勢進一步凸現，強化與長三角、珠三角的區域合作，積極構建開放平臺，做到以開放倒逼改革，以開放倒逼結構調整，使都勻市的發展搭上國家新一輪對外開放的快車。

路網建設、棚戶區改造、標準化廠房建設，公園、醫院、學校的新擴建，極大地改善了城區環境，為經濟發展提供良好的創業平臺。都勻擁有“全球綠色城市”和“中國優秀旅游城市”兩張名片，積極吸引對環境質量要求較高的產業和企業，選擇都勻市作為最佳辦公地，將生態環境優勢轉化為經濟發展優勢。最終，形成高鐵經濟帶節點城市中資金、人才、信息等經濟發展要素聚集地。

統籌協調謀發展實現經濟大繁榮

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，更是“十三五”規劃的謀劃之年，做好各方面的工作意義重大。

促進產城互動、城鄉統籌，按照交通樞紐型、旅游景觀型、綠色產業型等規劃建設特色小城鎮。加快綠茵湖、墨沖工業園區建設，發展毛尖鎮茶旅結合產業，加快建設“美麗鄉村·四在農家”；借助大數據超算中心建設，利用云計算、數據挖掘等新技術做好智能服務的技術儲備，都勻是全省唯一一個獲得新型城鎮化試點的縣級市，后發趕超，加快發展如虎添翼。

力爭省級自由貿易試驗園區落戶都勻，積極對接電子口岸建設，加快與珠三角、長三角經濟帶的融合，積極推進營建招商引資展示窗口。堅決貫徹落實習近平總書記提出的好干部五條標準，有計劃地從全國成龍配套引進人才，嚴格要求、管理、監督干部，推動各級干部聚精會神搞建設，建立健全干部評價機制和鼓勵機制，鼓勵干部心向基層、實干創業。

繼續推進養老、醫療、失業等社會保險的擴面工作，抓緊抓好教育、文化、衛生、科技等社會事業建設，讓發展的成果更多地惠及廣大人民群眾。推動實施教育“9+3”計劃和“4+2”教育突破工程，進一步發展職業教育，加快發展公共衛生事業，推進市醫院和社區衛生服務中心提質提升。

作者（中）調研都勻市農業發展情況（都勻市委宣傳部供圖）

建立政府債務償還機制，打擊非法集資，非法金融、高利貸等活動；深入實施“5531”工程，深入推進“三級聯創”、“天網工程”， 圍繞“六張網”建設，全力構筑治安防控體系。持之以恒、推動“多彩貴州文明行動” 活動引向深入，并形成常態化管理機制，圍繞社會主義核心價值觀，持續開展“明禮知恥·崇德向善”進校園、進社區、進企業活動，實現文明城市創建工作整體推進。

打好黨風建設硬仗力促經濟社會發展

深入貫徹落實習近平總書記系列講話精神，督促各級黨組織，特別是“一把手”把黨建工作和中心工作統籌起來，堅持用黨建統領全市各項工作，形成一級抓一級、層層抓落實的格局；增強黨建工作考核的科學性和實效性，提升各基層黨組織圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展的意識和水平，嚴格黨內組織生活和政治紀律，通過加強黨的建設，進一步凝聚人心、匯聚力量；健全聯系群眾的組織、服務、監督和保障體系，積極扶持村級集體經濟發展，建強基層戰斗堡壘，圍繞經濟社會發展需要，按照好干部標準培養選拔干部。

深化“一線工作法”、“三查三看”、“廣場問政”、“東山講堂”等主題活動，扎實推進黨風廉政建設。引導干部堅定理想信念、牢記“兩個務必”、貫徹“三嚴三實”，持續深入改進作風，加大基層組織創新力度，激發基層創新活力，通過打造示范點、建設示范線、編織輻射面，打造和創建符合經濟社會發展的黨建工作特色品牌。強化黨委主體責任，強化紀委監督責任，以零容忍的態度，堅決查處領導干部違紀違法行為，切實解決發生在群眾身邊的不正之風。

新時期大改革、大創新的序幕已經拉開，都勻發展到了一個極其重要的發展節點，面對新常態，都勻市將揚起改革開放創新的風帆，勇于擔當，開拓進取，努力實現經濟社會的全面騰飛。