中日關(guān)系與東亞地區(qū)地緣政治

何亞非

綜觀世界地緣政治版圖，不難發(fā)現(xiàn)，中日關(guān)系持續(xù)下跌導(dǎo)致東亞局勢緊張是當(dāng)前國際和地區(qū)安全的難題。中日關(guān)系這一死結(jié)如何解開，東亞地區(qū)如何維持和平與穩(wěn)定，恐怕是中日兩國和有關(guān)大國難以回避的問題，需要從多層面來認(rèn)識(shí)這些問題。

安倍政府

對(duì)待戰(zhàn)爭的態(tài)度是主要癥結(jié)

中日關(guān)系近年持續(xù)惡化的主要癥結(jié)是安倍政府對(duì)待戰(zhàn)爭罪行態(tài)度惡劣、頑固。為什么這么說呢？

一是戰(zhàn)爭罪行清算不徹底。二戰(zhàn)后日本法西斯主義和軍國主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化基礎(chǔ)未得到根除，對(duì)戰(zhàn)犯的東京審判和非軍事化改造不徹底，一大批二戰(zhàn)罪/疑犯進(jìn)入日本政壇、經(jīng)濟(jì)界。他們對(duì)戰(zhàn)后日本70年的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化領(lǐng)域的影響深遠(yuǎn)、強(qiáng)勁，與日本戰(zhàn)后政經(jīng)界利益緊緊糾纏，互為一體。

二是美國戰(zhàn)略平衡的結(jié)果。美國出于“亞洲戰(zhàn)略平衡”的需要，在戰(zhàn)后對(duì)日本不惜包庇和縱容，導(dǎo)致日本毫無悔罪之需要。冷戰(zhàn)爆發(fā)后美國更是從其全球戰(zhàn)略考慮，大力扶持日本，從戰(zhàn)略上對(duì)抗蘇聯(lián)和中國。日本經(jīng)濟(jì)在美國幫助下迅速恢復(fù)并成為經(jīng)濟(jì)大國，軍事上與美國結(jié)盟并長期允許美國駐軍。

日本不但沒有經(jīng)過德國那樣對(duì)戰(zhàn)爭反省，而且還通過向遭受其侵略的國家提供經(jīng)濟(jì)援助來“漂白”自己的戰(zhàn)爭罪行，以至于日本民眾從一開始就沒有反省二戰(zhàn)罪行的壓力。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國對(duì)日戰(zhàn)略需求不降反升，支持、縱容日本突破和平憲法限制、解禁集體自衛(wèi)權(quán)，一步比一步遠(yuǎn)，使日本拉虎皮作大旗，有恃無恐。

三是日本文化以力量和利益為標(biāo)準(zhǔn)的心理障礙沒能克服。日本從明治維新以來立志向西方強(qiáng)國學(xué)習(xí)，崇尚弱肉強(qiáng)食的叢林法則，形成了認(rèn)可和崇拜強(qiáng)者、鄙視和掠奪弱者的文化基因。近幾十年中國通過改革開放趕超日本，使日本產(chǎn)生嚴(yán)重的心理障礙，充滿著對(duì)強(qiáng)者的恐懼與焦慮。面對(duì)中國的崛起，日本政府和民眾遲遲不愿接受現(xiàn)實(shí)，恐慌與日俱增，成為右翼勢力迅速發(fā)展的社會(huì)土壤。

四是受日本經(jīng)濟(jì)長期低迷的影響。與東亞鄰國中國和韓國經(jīng)濟(jì)迅速崛起相比較，日本在上世紀(jì)80年代《廣場協(xié)議》后經(jīng)濟(jì)長期陷入低迷已有二十多年，未見起色。對(duì)此，日本政府和民眾均深感焦慮，試圖通過改變?nèi)毡緫?zhàn)敗國形象，成為“正常國家”，發(fā)展軍事刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，重新找回昔日亞洲經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭雁”地位，并以此轉(zhuǎn)移國內(nèi)社會(huì)矛盾。

日本方面能否相向而行是個(gè)未知數(shù)

近年來，安倍政府的種種言論和舉動(dòng)深深傷害了中、韓等國的民族感情，破壞了中日戰(zhàn)后和平相處的大環(huán)境，加劇了東亞地區(qū)的安全困境。中日關(guān)系緊張狀態(tài)由此而生。中日能否避免對(duì)立和“零和博弈”，首先取決于日本能否正確認(rèn)識(shí)歷史問題。

中國從爭取全球和地區(qū)長期和平的戰(zhàn)略高度出發(fā)，既對(duì)日本拒不悔罪的言行進(jìn)行斗爭，并隨時(shí)準(zhǔn)備反擊日本對(duì)中國主權(quán)的侵犯，又積極創(chuàng)造條件，在政府和民間兩個(gè)層面做出努力，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)和解決爭端。同時(shí)爭取兩國經(jīng)濟(jì)、文化和民間往來不受影響，以增進(jìn)了解和互信，推動(dòng)雙邊關(guān)系逐步啟穩(wěn)并有所改善。

但是日本方面能否相向而行依然是個(gè)未知數(shù)，需要時(shí)間和耐心。當(dāng)前日本國民情緒調(diào)整還沒有到位。戰(zhàn)爭責(zé)任問題最終是要解決的，日本回避不了，否則中日關(guān)系基礎(chǔ)的脆弱性就無法徹底排除。過去中日關(guān)系時(shí)常“政冷經(jīng)熱”也是這個(gè)原因造成的。

細(xì)致分析日本戰(zhàn)后70年社會(huì)思潮的變遷有助于準(zhǔn)確分析和把握安倍政府目前的思維模式。

日本戰(zhàn)后總體是個(gè)和平主義的國家。左翼色彩濃厚的自由派領(lǐng)軍日本主流社會(huì)，他們批判日本的國家主義立場，認(rèn)為日本明治維新以來積聚的國家財(cái)富都是因?yàn)閲抑髁x而毀于一旦。于是戰(zhàn)后日本主流社會(huì)“反國家主義”思潮盛行。這種情況一直持續(xù)到上世紀(jì)底。

中國采取對(duì)日本長期友好的外交政策思想，常常被人稱為“以德報(bào)怨”。日本在中國改革開放之初確實(shí)一度也投桃報(bào)李，“以德報(bào)德”，對(duì)中國的官方發(fā)展援助（ODA）貸款和無償援助一直到2008年才終結(jié)，持續(xù)了將近四分之一世紀(jì)。雙邊政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系諸方面在這段時(shí)間同步發(fā)展，兩國都受益匪淺。

進(jìn)入新世紀(jì)后，中國發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步趕上并超過日本。從那時(shí)候開始，雙邊關(guān)系開始出現(xiàn)變化，中日關(guān)系原本“扭曲”的一面凸現(xiàn)出來。日本視中國發(fā)展和超越日本為“零和游戲”的國家主義思想再次抬頭。自此以來，中日關(guān)系一路下滑，低開低走，直至走到今天的“冰點(diǎn)”。

日本保守政治勢力力圖恢復(fù)日本國家戰(zhàn)爭職能的暗流是始終存在的，如今隨著中日力量對(duì)比發(fā)生根本性變化，日本保守勢力逐步得勢，暗流變成“明流”。安倍政府就是保守勢力的代表。日本國家主義再度盛行，在時(shí)間和空間上與美國的亞太再平衡戰(zhàn)略一拍即合，日美互相利用，“志同道合”，日本保守力量隨之不斷壯大。如果日本這一政治格局不改變，將來中日關(guān)系還可能持續(xù)緊張。在這樣的框架里，日本軍力越發(fā)展、越強(qiáng)大，對(duì)中國的安全威脅就越大，東亞的安全困境也將愈加嚴(yán)重。對(duì)此，我們須保持清醒認(rèn)識(shí)。

中美日三國對(duì)東亞安全非常重要

7月16日，在日本東京國會(huì)眾議院，日本首相安倍晉三出席眾議院全體會(huì)議。圖/新華

近年來美日進(jìn)入“蜜月期”，軍事關(guān)系尤其突出，兩國不僅四處軍演，美國還拉日本插手南海事務(wù)。日本順著桿子一會(huì)兒幫菲律賓增強(qiáng)海軍力量，一會(huì)兒又與澳大利亞談買賣潛艇，這就不太像話了。如果美日走近、同盟關(guān)系越拉越緊，目的是為了聯(lián)手對(duì)付中國，那就有問題了，東亞安全也會(huì)出問題。

從中美關(guān)系看，大方向是對(duì)頭的。今年9月，習(xí)近平主席將應(yīng)邀對(duì)美國進(jìn)行國事訪問。中美作為兩個(gè)大國、第一第二大經(jīng)濟(jì)體、安理會(huì)常任理事國、G20核心成員，有很多共同利益，已經(jīng)是事實(shí)上的利益共同體。有問題雙方可以坐下來談，想辦法解決。中美之間溝通渠道很多，也暢通，兩國共同點(diǎn)總歸多于分歧。

這一點(diǎn)日本心里是清楚的，但是日本想利用美日同盟來對(duì)付中國，賭一把大的，那是有百害而無一利。試想東亞亂了，不安全了，經(jīng)濟(jì)下滑了，對(duì)誰有好處？目前全球經(jīng)濟(jì)情況不好，安全問題成堆，非傳統(tǒng)威脅增加。東亞本是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，地區(qū)各國如果不能同舟共濟(jì)，起碼應(yīng)該和平相處，而不是相反。

中國對(duì)穩(wěn)定和改善中日關(guān)系一直在做不懈的努力。早在2013年習(xí)近平主席與安倍在出席G20圣彼得堡峰會(huì)之際短暫見面時(shí)就說：“近來中日關(guān)系面臨嚴(yán)重困難，這是我們不愿看到的。”2014年11月APEC北京峰會(huì)前夕，中日達(dá)成四點(diǎn)原則共識(shí)，習(xí)近平主席應(yīng)約會(huì)見安倍，充分體現(xiàn)大國領(lǐng)袖的風(fēng)范、氣度和大局外交思維，使劍拔弩張的中日關(guān)系出現(xiàn)一些轉(zhuǎn)機(jī)。會(huì)見有利于消除日方對(duì)中國的戰(zhàn)略誤解，對(duì)日本自民黨內(nèi)部制約安倍右翼政策的理性人士和日本國內(nèi)不希望與中國對(duì)抗的主流民意也是個(gè)支持。安倍最近在各方壓力下重申日本“無核三原則”從側(cè)面證明了保持對(duì)話的必要性。

從戰(zhàn)略上看，以習(xí)近平總書記中國特色大國外交思想為指導(dǎo)的中國對(duì)日外交表明，中方依然重視中日關(guān)系，愿意通過對(duì)話促進(jìn)雙方對(duì)彼此意圖、目標(biāo)和預(yù)期的了解，求同存異，穩(wěn)妥處理分歧，推動(dòng)兩國關(guān)系趨向緩和。當(dāng)然，中日關(guān)系從被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)，從持續(xù)下滑轉(zhuǎn)為穩(wěn)定，需要雙方掌控中日關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)，并以“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，深化合作共贏”的外交理念來引導(dǎo)雙邊關(guān)系的發(fā)展。說實(shí)話，現(xiàn)在“球在日本一方”。

從經(jīng)濟(jì)上看，中日是近鄰，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系千絲萬縷，兩國關(guān)系倒退已經(jīng)影響了雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。從兩國實(shí)際利益出發(fā)，雙方需要擱置爭議，繼續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易和投資。日本應(yīng)該認(rèn)識(shí)，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來在東亞，在于與中國結(jié)成利益共同體。中日韓自貿(mào)區(qū)談判本來是個(gè)多贏的愿景，現(xiàn)在中韓談成了，中日自貿(mào)區(qū)談判卻因地緣政治原因遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面。日本把自己綁在美國的《跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判上，在“一帶一路”建設(shè)和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行問題上也緊隨美國，拒絕參與，這樣只會(huì)損害日本自身的利益。

中日關(guān)系今后幾年很可能是個(gè)“有進(jìn)有退”的緩慢過程。要使雙邊關(guān)系穩(wěn)步改善，防止擦槍走火，需要雙方特別是日方切實(shí)遵循和落實(shí)四點(diǎn)原則共識(shí)，相向而行，集腋成裘，推動(dòng)兩國關(guān)系再次走上和平發(fā)展、合作共贏的良好軌道。