成思危談公司治理

第九、十屆全國(guó)人大副委員長(zhǎng)成思危7月12日辭世，享年80歲。

2009年，成思危出席《董事會(huì)》雜志舉辦的中國(guó)上市公司董事會(huì)“金圓桌獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)盛典，發(fā)表演講。

“有人把公司治理叫公司治理機(jī)制，或者公司治理結(jié)構(gòu)，實(shí)際是兩個(gè)問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為叫公司治理或者叫公司治理制度，制度包括兩個(gè)方面，一個(gè)是體制，一個(gè)是機(jī)制。所謂體制就是結(jié)構(gòu)，機(jī)制就是程序、過(guò)程。董事會(huì)設(shè)獨(dú)立董事是一個(gè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)規(guī)定（上市公司）必須有獨(dú)立董事，這是從體制上做了規(guī)定。但是不解決機(jī)制問(wèn)題，獨(dú)立董事還是起不了作用，為什么？第一，獨(dú)立董事職責(zé)沒(méi)有明確。國(guó)外來(lái)看獨(dú)立董事就是代表公眾投資者利益，有很多問(wèn)題獨(dú)立董事不簽字不行。還有薪酬委員會(huì)和審計(jì)委員會(huì)的主席一定是獨(dú)立董事?lián)?。我們現(xiàn)在還沒(méi)有完全做到這一點(diǎn)。董事會(huì)是給經(jīng)理層定薪水的，這必須有獨(dú)立董事執(zhí)行。你光設(shè)獨(dú)立董事還不夠，他要有權(quán)，否則他起不了作用。第二獨(dú)立董事怎么產(chǎn)生？現(xiàn)在（一些）獨(dú)立董事是大股東的熟人，就有點(diǎn)問(wèn)題了，我不是說(shuō)都不對(duì)，但是起碼容易有利益關(guān)系在里面。第三獨(dú)立董事的條件，條件太嚴(yán)能當(dāng)獨(dú)立董事的條件太少。條件太寬誰(shuí)都可以當(dāng)，他根本不懂也不行。最后，獨(dú)立董事報(bào)酬。獨(dú)立董事報(bào)酬高容易被管理層收買，不給報(bào)酬他沒(méi)有積極性，他也不會(huì)做。這些問(wèn)題都是機(jī)制問(wèn)題要去解決。所以，我們說(shuō)公司治理既有體制問(wèn)題，也有機(jī)制問(wèn)題。既要有合理結(jié)構(gòu)也要有科學(xué)的程序。”

“上市公司質(zhì)量的第二個(gè)方面就是公司治理。我有一個(gè)同事做研究，我們的結(jié)論就是公司治理對(duì)上市公司的績(jī)效來(lái)看是根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的。因?yàn)樯鲜泄镜呢?cái)務(wù)績(jī)效有波動(dòng)，跟整個(gè)市場(chǎng)各方面情況有關(guān)系，但是公司治理好，從今后長(zhǎng)遠(yuǎn)看，他能夠保證上市公司質(zhì)量。公司治理應(yīng)該說(shuō)包括六個(gè)大方面，一個(gè)是所有者的權(quán)益，一個(gè)是董事會(huì)，一個(gè)是監(jiān)事會(huì)，一個(gè)是經(jīng)理層，還有信息披露，最后還有其他利益相關(guān)者?！抖聲?huì)》雜志集中研究董事會(huì)治理問(wèn)題，總體是六個(gè)方面?！?/p>

2010年，成思危再次出席中國(guó)上市公司董事會(huì)“金圓桌獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)盛典，發(fā)表演講，指出“中國(guó)股市要想健康有四個(gè)因素，第一是要好的經(jīng)濟(jì)基本面，第二是要有上市公司的質(zhì)量，第三是成熟的投資者，第四是有效的監(jiān)管，特別是股市的制度建設(shè)”。