選樹“過程典型” 抒寫振興文章

近年來，葫蘆島興城市持續(xù)在農(nóng)村開展“過程典型”選樹活動，打造了一批政治過硬、工作出彩、務實創(chuàng)新的典型村，通過發(fā)揮榜樣示范作用，帶動全市基層黨組織全面進步、全面過硬，推動農(nóng)村基層治理水平再上新臺階。

把好“方向盤”，集中聚合力

“過程典型”注重的是“變化幅度”。興城市每年對各村抓“黨建+”工作的發(fā)展過程進行綜合評估，其中投入力度最大、變化最明顯、最富有成效的村即為“過程典型”。

在“過程典型”選樹中，興城市委推行“四個班子一體化”，建立“五大片區(qū)”，人大、政協(xié)上一線，黨委、政府上火線，按照“創(chuàng)設載體、搭建平臺、公平競爭、各顯其能”總體思路，持續(xù)強化村級黨組織政治功能、發(fā)展意識，匯聚起以上率下、上下聯(lián)動的磅礴力量。興城市委主要領(lǐng)導身先士卒，市委常委逐一到幫扶村檢查指導，廣泛發(fā)動，集思廣益，幫助基層黨組織找差距、明方向，出臺了新版鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法、新版村工作法，圍繞黨建目標引領(lǐng)、分季清單銷號、年終總體考評建立“四季臺賬”體系，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐季度建立黨建任務清單、責任清單、落實清單，每季度一考核，年底“算總賬”，促進基層黨建工作由“虛”向“實”、由“定性”向“定量”轉(zhuǎn)變。堿廠鄉(xiāng)黨委副書記裴大亮說：“在‘過程典型選樹活動過程中，市領(lǐng)導多次到村里調(diào)研指導，幫著出謀劃策，鄉(xiāng)村干部受到很大鼓舞，工作干勁明顯更足了。”如今，很多過去不起眼的“普通村”迅速崛起，涌現(xiàn)出望海鄉(xiāng)黑莊村、大寨鄉(xiāng)郭家村、高家?guī)X鎮(zhèn)宋斗村等一批“過程典型”，帶動興城市農(nóng)村黨建格局發(fā)生了深刻變化。

畫好“等高線”，對標保效力

興城市選樹“過程典型”的初衷，就是要為農(nóng)村發(fā)展注入新動能，看到新變化，形成可復制、可推廣的模式和經(jīng)驗。為此，興城市委始終堅持問題導向，針對全市基層黨建工作整體推進不平衡、黨員作用發(fā)揮不明顯等問題，結(jié)合推進基層黨建制度落實年、“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”等活動，推進基層黨組織規(guī)范化建設，明確抓黨建“九個一”標準，對每項標準細化分解賦分，相關(guān)要求一目了然，并圍繞上級重點任務和全市中心工作，每年對“九個一”標準具體內(nèi)容進行動態(tài)調(diào)整。比如，結(jié)合興城市委發(fā)展全域經(jīng)濟戰(zhàn)略部署，在“過程典型”選樹中，明確唱響庭院經(jīng)濟、公路經(jīng)濟、河道經(jīng)濟、山坡經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、小流域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、林帶經(jīng)濟、水庫經(jīng)濟、臨海經(jīng)濟“十本經(jīng)”。徐大堡鎮(zhèn)黨委組織委員鄧家輝說：“哪怕是新接手的黨務工作者，按照‘九個一標準開展黨建工作，同樣能指導農(nóng)村基層黨組織建設取得顯著成效。”

興城市高度重視“過程典型”選樹的考核評比，為了保證考核工作公開、公正、公平，由興城市委組織部在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)抽調(diào)基層黨務工作者，采取現(xiàn)場觀摩、問卷調(diào)查、集中查看資料相結(jié)合的方式對選樹村進行打分，所有參評人員打分匯總?cè)∑骄钟嬋肟偟梅郑罱K排名確定后，下發(fā)《致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委一封信》，對各村逐一點評，肯定成績，正視不足，幫助找軟肋、補短板，提出意見建議。

樹好“指示牌”，不斷添活力

興城市委堅持積極引導鄉(xiāng)村兩級黨組織在“過程典型”選樹中發(fā)揚“首創(chuàng)”精神，鼓勵鄉(xiāng)村干部主動找方法、求突破，從最基礎的村部提升開始，逐步拓展到黨組織活動、村屯環(huán)境整治、發(fā)展全域經(jīng)濟等方面。

黑莊村是“過程典型”選樹活動的受益者之一，村黨支部書記劉紹敏說：“在活動的第一年，我們村在兩個月以內(nèi)清理掉村內(nèi)‘五堆，整理出集體土地300畝種植經(jīng)濟作物，既美化了村屯環(huán)境，又拓寬了村級集體經(jīng)濟增收路徑，村里收入和農(nóng)民收入都有大幅增加。”

在第一批“過程典型”選樹取得階段性成果后，興城市委組織村級黨組織觀摩拉練學習，推廣典型經(jīng)驗，一批行政村迅速行動，脫穎而出。如今，在興城農(nóng)村這片熱土上，熱火朝天的施工場面隨處可見，一堆堆垃圾被清理，一條條河道被治理，一處處路肩被修繕，一排排苗木被種植。鄉(xiāng)村環(huán)境的美化帶動了村民生活習慣的改變，老百姓出門潑臟水、隨處扔垃圾的現(xiàn)象越來越少了，保護環(huán)境、守望家園已成為越來越多人的共識。為了讓農(nóng)村每寸土地都有效益，讓所有資產(chǎn)都不閑置，興城市結(jié)合選樹活動提出了旅游開發(fā)型、合資合作型、產(chǎn)業(yè)融合型、經(jīng)營土地型、扶貧帶動型等五種壯大村級集體經(jīng)濟新途徑，激活了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“一池春水”。

建好“加油站”，創(chuàng)新增動力

為進一步推廣“過程典型”選樹成果，興城市持續(xù)強化宣傳導向，對于典型村、優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部，市領(lǐng)導多次在大會上點名表揚，省、市主流媒體相繼報道，村級集體經(jīng)濟增收獎勵辦法等各種激勵政策陸續(xù)出臺。每逢年底，興城市都要召開全市表彰大會，按各村評比得分多少，評選出“紅旗單位”和“三星單位”“二星單位”“一星單位”，實行梯次獎勵，改變過去扶持村級組織“搞齊步走”“撒胡椒面”模式，用激勵的方式使廣大鄉(xiāng)村干部主動跳起來“摘桃子”。

開展“過程典型”選樹以來，全市鄉(xiāng)村干部在工作上表現(xiàn)出強烈的積極性和主動性，從原來怕麻煩、躲項目，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐摺庬椖浚l(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村比著干，很多村黨支部書記從“不會干”到“學著干”，很多鄉(xiāng)從“不想干”到“積極干”，廣大農(nóng)村基層干部精神面貌煥然一新。一大批村黨支部書記經(jīng)歷了選樹“過程典型”的洗禮淬煉，思想上更加成熟，政治上更加堅定，村“兩委”成員心往一處想，勁往一處使，在工作中增進了友誼，升華了情感，實現(xiàn)了空前的團結(jié)一致，為開展換屆選舉、疫情防控、基層治理、環(huán)境整治、集體經(jīng)濟發(fā)展等重點工作奠定了堅實基礎，確保上級各項決策部署在興城落實落地。

（葫蘆島市委組織部供稿）