土建工程預算造價審計必要性及方法研究

■陳 娜 ■福建省昊鵬建設工程有限公司，福建 福州 350000

在建筑施工過程中，對造價的控制相當重要，它直接關系到建筑質量和建筑企業的經濟效益，這兩點都是建筑企業最為重視的地方，由此可見，工程預算審計在建筑施工過程中有著不可忽視的作用。隨著經濟的高速發展，材料單價也在不斷變化，工程成本內水分加大，這本身就給工程預算審計造成了一定的難度，但正因為如此，工程造價審計的重要性才愈加明顯。

1 土建工程造價審計的必要性

(1)提到土建工程項目，就不得不說到工程項目的招投標事宜。在我國，有相關的法律法規規定，一些國家重點建設項目以及國有企業的建設項目在招標時應采取公開招標的方式。在招標過程中，我國某些地區就有相關法規規定嚴格按照國家規定的相關標準進行，執行最高的報價標準。對于非國有企業雖然不一定采取公開招標的方式，但是依然要對工程預算的真實性、準確性、可靠性進行嚴格把關。工程預算是有效控制工程成本最直接的方式之一，在工程預算過程中，一定要防止投標單位私下溝通，抬高招標價格，從而保證價格的真實性和公正性［1］。

(2)目前我國建筑行業發展迅速，很多地方上的相關規定也在不斷完善，各地的相對重要的項目建設都通過專業的招標機構完成招標工作。但由于我國地大物博，各地的實際情況差異巨大，同時在建設施工過程中存在著很多分包現象，這樣就會給業主造成巨大的經濟損害。所以建設單位一定要加強工程預算管理，加強最高限價的檢驗，維護自身的利益。

(3)工程造價審計對施工單位來說，不僅僅是能夠起到控制工程成本的作用，還給施工過程中提供了一定的便利，有了準確的工程預算，那么在施工過程中就有了進度和質量的保障。在施工期間，時時做好成本控制，也能給施工單位節省很多不必要的開支，做到在施工的每一個階段都能通過成本預算制定最合適的施工方案，從而最大化的提高施工企業利潤［2］。

2 做好工程預算前期準備

工程預算在整個工程中起著相當重要的作用，所以自然馬虎不得，進行預算審計前期，應先做好以下工作，確保預算的順利進行。

(1)在進行工程造價的審核之前，首先應對施工圖紙進行清點、歸納、整理等。同時一定要充分熟悉圖紙，必要時，應到施工現場進行進一步確認。現實情況中，影響土建工程施工和成本的因素特別繁多，有時因部分施工圖未及時到位，有時則因施工單位在開工時沒有制定合適的施工方案，因此，預算人員應隨時了解現場施工情況，以便隨時調整原編預算，使得工程順利進行。

(2)了解工程造價內容。在土建施工過程中，變換多樣，很多內容施工圖無法顯示，有的圖紙臨時改動的地方也比較多，所以要多和設計院進行聯系，時時掌握圖紙動態。在收到工程造價任務后，應根據編制內容，了解項目所包括的范圍及附帶工程，例如室內外裝修，管道走向，照明等。若包括這些內容，應先了解相關的預算定額，從而更加準確地對完成預算任務。在預算期間遇到工程需要補充單價時，應及時了解現場，確認所提供資料是否屬實，然后與相關施工管理人員進行探討，及時調整補充單價。

(3)熟悉相關法律法規。俗話說“無規矩不成方圓”，不管干什么事都需要有一個大前提支撐。在進行預算審核之前，應先了解熟悉相關的工程量計價規則、預算清單、材料單價及各種費用是否符合國家相關法律法規及地方標準，確保所算結果符合相關規定。特別注意的是，有些地方有地方特有的預算定額，所以預算人員每到一個地方，不要先急著開展工作，應先充分了解地方特色及預算規定。

3 工程預算審計方法

工程預算審計方法分四個步驟，分別是把握審核造價編制的前提條件、工程量的審核、綜合單價的審核及預算報告書的審核等，下面就這四個方面進行簡單分析。

(1)把握審核造價編制前提條件。根據招標文件規定的有關建設范圍、招標方式，工程進度時間等進行審計，確認審計內容符合招標文件所涵蓋內容。另外，應考慮所審計圖紙是否與建設方圖紙一致，若出現問題，及時與建設單位進行溝通，確保所審計工程與在建工程一致，必要時，到具體施工工地進行校驗。

(2)確認工程量是否準確的審核。在對工程量進行審核時，應把握每一處所產生的工程量，全面、細致的檢查圖紙是否有遺漏的部分，必要時可借助第三方造價咨詢公司或設計公司等對工程獎進行復審，確保萬無一失。若在復審過程中出現差異，應對差異部分及時進行確認，找出存在差異的原因。

(3)綜合單價的審核。在預算審核過程中，綜合單價的審核尤為重要，因為綜合單價直接關系到最后整個預算成本的多少。因為綜合單價在審計過程中的重要性，特將綜合單價拆分為材料單價和其他價格，在審計材料單價的過程中，有部分材料并沒有特定的價格信息參照，但卻占有很大的比重，對最終的預算審核影響較大，遇到這種情況時，應及時根據材料材質以及品牌找相關廠家進行詢價，以免出現預算失真的情況。

(4)預算報告書的審核。審核預算報告書是否完整，對預算報告書進行逐項審查，確保預算報告書的完整性和實際可操作性，確保工程造價的準確無誤［4］。

4 如何完善工程預算審計方法

(1)理論與實踐相結合。在工程預算過程中，應把理論知識和實踐相結合。審計人員雖然專業知識素養不缺乏，但對現場情況卻不夠熟悉。審計人員應多進入現場，對相關的施工情況進行熟悉。再者，工程預算人員不應安于現狀，社會在進步，預算人員如果安于現狀必將會被社會所淘汰。預算審計人員應“活到老學到老”，了解當下的建筑行業詳情，結合現場實際，才能夠更好的完成工程預算任務。

(2)提高工程預算人員的職業情操。工程預算結果的準確性，很大一部分取決于審計人員的職業修養，包括審計人員的技術水平和道德修養兩部分。預算人員應加強對個人技術的培養，這就要求預算人員不僅要掌握專業知識，還要了解相關的法律法規，同時，也應重視索賠的相關知識，同時以自身的修養去做好這一職業。在工程量造價審計中，要牢牢抓主工程量、工程量清單等部分，全面、細致的進行審核，從多方面體系下手，為今后更好的開展預算工作打好基石［3］。

5 結束語

總而言之，工程預算審計有著不可忽視的重要性，它關系到整個工程是否能順利進行，同時也為建筑企業的利益提供了保障，隨著我國對城市及新農村建設力度的不斷加大，工程造價審計越來越具有挑戰性，目前，我國工程造價審計方面人員眾多，但是真正資深的專家卻甚少。所以，工程預算人員應加強自身知識水平，從而更好的服務與工作。另外，我國早工程造價控制機制方面還不夠完善，希望在以后能夠有所完善［5］。

［1］蘇丹.土建工程預算造價審計的必要性與方法［J］.門窗，2014，07:335.

［2］郝晶.淺析土建工程預算造價審計的必要性與方法［J］.黑龍江科技信息，2014，25:201.

［3］楊建國.土建工程造價審計方法研究［J］.科技致富向導，2013，33:60.

［4］黃治高.工程量清單計價模式下工程造價全過程審計研究［D］.山東大學，2013.

［5］李傲凡.土建工程預算審計方法及有效控制建筑工程結算探討［J］.價值工程，2011，18:62.