新時期我國農田水利存在問題及發展對策

■吳建浩 ■江西三龍建設工程有限公司，江西 上饒 334000

對于農業發展來說，生產力的提高是關鍵因素。傳統農業由于受到環境、人力和物力的制約，所以導致生產力過低，已經不能滿足現代社會的需要，所以現代農業的發展方向轉向了集約化、機械化、信息化和科學化的發展方向。農田水利就是現代農業中科學化的體現，其主要作用是改變農田環境，提高農田生產力，減少旱澇等自然災害的損害，其本質是改變土壤水分，以提高農業生產，而筆者將通過本文，就新時期我國農田水利存在問題及發展對策進行分析和探討。

1 農田水利發展的作用

1.1 提高農業生產的作用

環境和氣候是制約農業生產主要因素，而我國的氣候也呈現出多元化的趨勢，特別是降水量的分布，南方較北方多。從而導致不同區域出現不同的問題，降水過多可引發水災，較少則導致旱災，而通過水利設施的調節作用能夠成功實現防水治水的目標，即通過對水資源進行儲存和釋放，讓農田能在不同環境下適應并發展，從而提高農業生產效率。

1.2 改善生活條件的作用

隨著農田水利設施的逐步完善，水利工程可以通過對水資源進行凈化，從而為人們提供生活方面的用水，保證農村人們的生活環境逐步提供。當然，農田水利工程也是一項生態工程，其作用就是提高生態環境，提升農村生活水平，并且具有節水的功能，從而減少不必要的浪費，也是符合我國的可持續發展的戰略目標［1］。

2 當下我國農田水利建設面臨的問題

2.1 水質條件較差，凈化具有一定難度

水質條件較差是我國很多農村表現出來的主要問題，一方面是由于農村地區的衛生條件較差，沒有科學的凈水設備，很多生活用水都未經過凈化就進行飲用和澆灌，特別是一些含有重金屬元素較多的水，如鉛、汞、砷等含量遠遠超過國家標準，對于居民的健康造成嚴重的威脅;另一方面，由于很多地區的種植多采用農藥和化肥，而這些化學物質也會對附近河流以及湖泊的水源造成污染，從而導致水源安全問題。而如何克服農村飲水問題，也是農田水利建設需要考慮的首要問題。

2.2 設備技術局限，建設進度遲滯不前

設備和技術是農田水利建設的基礎，而就我國目前農田水利普及現狀而言，很多發達的沿海地區都已經普及了這種先進的技術，所以農田水利建設的開展的主要目標也是內陸甚至是一些偏遠地區。設備技術局限是由于交通運輸以及資金方面的問題所導致，偏遠地區，特別是一些西部地區交通條件不是特別好，而且政府缺乏周轉的資金，從而導致地區設備技術無法得到更新和替換，導致讓農田水利建設陷入困境，建設進度緩慢。

2.3 水資源的浪費，農民的節水意識不高

水資源浪費已經不是一個特殊的現象，也是由于傳統農業的長期影響所導致的，特別是在一些偏僻、落后的農村地區，由于缺乏有效的節水設備，導致農民不得不采用傳統灌溉的方法。當然，這種現象也是由于人們還沒有形成節約用水，循環運用水的意識，從而導致原本匱乏的水資源無法得到充分的利用，導致我國農業發展陷入瓶頸。

2.4 地區缺乏重視，宣傳普及力度不到位

節約用水應該是一種意識，一種良好的習慣，但是由于一些地區的相關部門缺乏經費支持，無法建立起科學完善的凈水節水設備，從而放棄了凈水節水的目標，也忽略了對節約用水方面的宣傳和普及，很多文化水平不高的農民根本不知道節約用水的意義和作用，從而導致水資源利用率較低，浪費現象頻繁出現［2］。

3 我國農田水利建設問題解決方案

3.1 政府加大重視，增加資金來源

資金緊缺不能成為忽視農村水利建設的主要原因，但是資金確實農村水利建設的基礎，而政府部門需要加大對農村水利建設的重視程度，對于自身財政資金的緊缺，可以通過增加資金來源的方式解決水利建設方面的問題。例如:體制改革，將水利工程管理的國有體制改革為股份制管理體制，通過招商引資的方式，鼓勵當地一些富農或者是多個農戶進行資金投入，最后在工程完成后，共同獲利。同時，這種方式可以方便對農田水利設施的監督管理，特別是針對一些偏遠地區，讓農民自己進行監督，提高日常管理的力度［3］。

3.2 發揮領導作用，完善宣傳普及

知識宣傳和普及是農田水利建設工作開展的第一個步驟，因為接受才會去運用和支持，特別是對于普遍知識文化水平較低的農民群眾，政府部門更需要發揮領導作用，通過對群眾各方面的用水問題進行分析解決，從而提升自身在群眾中的信任感;同時針對節約用水問題，政府部門要起到模范帶頭的作用，即通過日常辦公過程中的節約用水行動，普及和帶動廣大群眾加入到節約用水的隊伍中，從而保證水資源的利用率能夠得到較大的提升。

3.3 改善水質條件，提倡生態農業

森林可以說是天然的凈水體系，也是地球的“肺”。而為了能夠達到改善廣大農村水質條件的目標，相關政府部門可以發布一些惠民政策，例如:鼓勵扶助林業發展，通過造林的方式，對目前較差的水質環境進行凈化和改善，并且政府部門也需要向廣大農民群眾普及生態農業知識，從而讓他們能夠具備一定的環保意識，為農業的可持續發展提供了重要的條件。

4 結語

農業是我國的經濟命脈，所以農業的發展對于我國發展具有重要的價值，而農田水利建設正是一種通過科學手段提高農業生產力的有效方式，也是農村經濟建設的基本設備。但我國農田水利建設還需要長期的普及和改革，這也是一個任重而道遠的任務。

［1］程秀祿，楊秋燕.分析新時期我國農田水利存在問題及發展對策［J］，科技致富向導，2013，03(09):313.

［2］孟娜.淺談新時期我國農田水利建設中的問題及發展對策［J］，農民致富之友(下半月)，2013，06(12):211.

［3］于明.新時期我國農田水利建設存在的問題及發展對策［J］，黑龍江科技信息，2014，04(11):135.