工程造價控制中存在的問題及優化措施研究

房建工程造價指的是所有建設施工中需要的費用，要提高對工程造價的管理能力就必須重視造價的控制工作，研究證明優化房屋造價的方案能夠降低30%的施工成本，從而給施工方帶來巨大的經濟效益。本人以實際工作經驗為基礎分析了當前存在的工程造價控制問題，并就此提出了工程造價控制的優化措施。

1 工程造價的重要性

1.1 工程造價會影響招、投標工作的開展

為了建設公正公平的市場機制必須要進行招標和投標工作，這就需要招標標底和投標報價兩項內容。必須在招投標之前將造價預算計劃編制出來，以確定標底和報價的合理性[1]。因此工程造價控制和預算工作是確保招標工作能夠順利開展的重要保障，做好工程造價控制能夠有效的提升施工單位和工程建設單位的招投標競爭力。

1.2 工程造價有利于工程經濟效益的提升

通過造價預算審計工作能夠在開始房建工程施工之前使施工方對財力、物力和人力進行合理的安排，并順利的開展資金籌集工作。例如通過工程造價可以計算出施工中所需的機械設備用量和材料用量，使施工方能夠合理的安排施工進度、運用施工技術，從而提高了工程的經濟效益，對工程成本進行了有效控制。

2 當前我國工程造價控制中存在的問題

2.1 建筑單位方面的問題

工程造價控制受到了建設單位自身管理水平的限制，由于一些建設單位具有不合理的管理機制以及較弱的經濟意識，造成了經濟核算的缺陷性。一些建設單位缺少相應的目標管理和競爭機制，不重視經濟效益，造成工程造價的控制力不足，工程造價居高不下。

2.2 設計單位方面的問題

設計單位主要負責方案的設計，一些設計單位人為的提高設計預算，從而取得更高的設計費用。這是由于設計單位可以按照一定比例從設計預算中抽取設計費用，因此設計單位為了自身的經濟利益往往故意抬高設計預算，使得工程造價的控制出現問題。

2.3 施工單位方面的問題

當前我國建筑行業施工單位的經濟效益往往不佳，政策因素會對工程造價控制造成一定的影響，例如由于費率等是確定的，因此工程量增加會帶動工程造價的增加。此外一些施工單位為了賺取額外的工程費用，往往存在套取材料金額、差價和用量的做法，嚴重影響了工程造價控制。

2.4 審計單位方面的問題

當前我國的工程預算審查和控制的主要部門就是審計部門，建筑工程的各相關方要以經過審定的工程結算為依據對財務進行結算。由于我國審計部門的工作任務較多、工作業務范圍較廣，有時存在審計不及時的現象，沒有有效的排除結算中的“水分”。由于管理不嚴格，一些審核人員為了一己私利，與施工單位串通，將一部分的工程投資據為己有，使得工程造價無形當中被抬高，最終使得工程造價控制工作受到影響。

3 工程造價控制的優化措施

3.1 控制工程造價，控制和優化工程設計方案

工程設計方案在工程建設中發揮著重要的作用，是工程施工的主要依據。因此為了從源頭上控制工程造價，就必須管理和控制工程的設計方案。

在實際操作過程中，首先要對施工設計圖紙進行科學嚴格的審查，全面提高施工設計圖紙的質量。一旦設計圖紙出現質量問題，則會造成返工、施工中斷的現象，造成工程造價的提高，不利于施工進度的完成和工程造價的控制。

其次，所謂限額設計是按照投資或造價的限額進行滿足技術要求的設計。要以實際施工情況為基礎對限額設計進行控制，將合理的設計標準制定出來。這是由于限額設計的合理性也會對工程造價造成重要的影響，特別是當前我國具有多樣化的設計標準，必須選擇或制定出與施工實際相符合的設計標準，才能夠有效的控制工程造價。

第三，將預算設計的方法進行有效的控制，從而實行規范化和標準化的設計工作。先向造價管理部門報送設計方案，審定之后再執行設計預算，這是為了確保預算能夠符合標準定額[2]。這樣可以有效的防止設計單位擅自擴大建設規模，從而出現設計預算被抬高的現象。

最后，要根據以下的標準對設計方案進行評估:是否使用了新技術、是否使用了新設備和新材料、是否采用了新工藝等等，這是為了對設計方法進行優化，并控制工程中的各項經濟指標[3]。

3.2 對工程成本和造價進行控制和優化，對施工過程進行控制

在工程造價的控制和優化的過程中，要對工程的施工工作進行控制，確保其能夠保障工程質量，并符合設計要求。對施工過程進行完善和控制，可以有效的降低工程造價，對工程造價進行優化。

首先，要以先進的理念為依據，完善造價控制的措施。例如先要對工程施工的各項具體情況進行充分的了解，進而將完善的責任管理制度建立起來，將造價管理的責任落實下去[4]。在造價控制工作中要融入目標管理理念，將施工人員、項目管理人員需要承擔的造價控制責任和任務一一落實下去，使每個工作人員都參與到工程造價的控制和優化中來。

其次，以施工條件為依據，將標準成本制定出來。制定方案之前要對預算定額、預算單價、材料結算、工程取費等進行參考，從而達到優化造價、降低成本的目的。將施工標準成本制定出來后就要嚴格按照控制方案進行執行，做好工程造價的控制工作。

第三，要對施工過程的考核機制進行完善。由于工程施工的復雜性，在施工的過程中可能存在一些意外情況，會造成實際成本與預算成本不符。為了盡量縮小二者的差距，應該對施工情況進行實時考核，將成本差異信息收集起來，及時調整施工過程。

3.3 對工程審計工作進行強化

要充分發揮審計環節的作用，保障工程造價的控制和優化。要確保核算體系的獨立性，并采用全過程、多角度、分階段的方式進行審計。要嚴格的監督工程款項的使用情況，對施工特點進行有效的把握，確保預決算審計的有效性。進行不同階段施工時要使用不同的審計方法，使造價控制的要求得到滿足。審計工作應該貫穿整個工程當中，進行全過程審計。為了提高審計效率，還應該對全面審計、標準圖審計和分組計算審計等方法進行綜合運用。要合理的調整審計方法的適用范圍，發揮不同審計方法的優勢。

4 結語

做好工程造價的控制和優化工作可以有效的提高工程項目的經濟效益，提高施工方和建設方的市場競爭力。為了對工程造價進行優化，必須對工程造價體系中各項內容進行嚴格的管理和控制。除此之外還要做好施工工藝和施工方案的控制，將有效的造價優化經驗積累起來，通過工程造價控制降低工程施工成本，提高施工效益。

[1]李祥裕.高速公路附屬房建工程的成本管理[J].建筑設計管理.2010(07).

[2]王瑋.如何控制高速公路房建工程的質量、費用及進度[J].現代物業(上旬刊).2012(06).

[3]李滿.房建工程造價的優化方案分析[J].中華民居(下旬刊).2013(06).

[4]李想.房建工程造價的作用及優化措施研究[J].科技與企業.2014(02).