進行建筑工程預算審查的有效途徑

■許 峰 ■福建裕正工程招標有限公司，福建 廈門 361000

經濟繁榮帶動建筑業快速發展。工程預算對于建筑工程造價控制具有積極、重要的作用，因此需要對工程預算進行嚴格、有效的審查。合理完善相關的建筑施工管理費用并對建筑工程各個階段的工程造價進行科學、有效的控制，才能使建筑工程在施工質量取得保障的同時又獲得較高的經濟收益。

1 總體控制、嚴抓細節

建筑工程預算審查工作涉及到工程總體，工作繁瑣，既要全面總體控制又要細化到點;如造價經濟指標控制的是總體性的，局部大樣工程量的計量、單條定額套用控制的是點，總體控制同時又受到細節工作的影響與限制。這就要求在工程預算審查的過程中，不但要對預算造價指標進行有效復核控制，更重要的是做好細節審查工作，也就是工程造價各個細節點的審查。只有對所有細節點進行嚴格有效的控制，才能最大限度的減少漏項，從而保證預算審查的質量。每個建筑都是由許多的構件及細部構造大樣組成，對構件大樣做法的計量，預算審查時必須重視并嚴格控制，比如構件的個數、歸類匯總、止水螺栓、止水板、后澆帶、孔洞的加強處理、屋面泛水處理等等。

2 科學確定施工方案

工程設計圖紙乃是工程項目的核心技術文件，所有的施工、造價均圍繞其完成。采用不同的施工方案，完成同樣的設計圖紙，有時候工程造價相差甚遠。預算審查人員應熟悉市場常用的施工方案，具備豐富的現場施工方案比選經驗。比如，在建筑工程施工當中選擇不同的機械加工設備、垂直運輸設備、腳手架支撐形式、支模方式等施工方案，不同的方案選用的機械、材料、人員的配置均不同，工程造價必然不同。所以在選擇施工方案時，不但要考慮質量、進度的要求，還必須考慮造價成本的節約，以降低工程建造成本，獲取更高經濟效益。預算審查時對不同施工方案對造價的影響，進行嚴格的比較、復核，選擇適用于工程項目的施工方案。

3 實時更新技術，熟悉定額標準，嚴把定額關

當今社會已進入信息時代，建筑施工技術日新月異，新技術、新工藝的運用更為頻繁。然而定額的制定往往落后于新技術、新工藝的出現。這就要求預算審查人員在實際工作當中加強對新工藝、新技術等新事物的學習與掌握，對新出現的新工藝造價組成了然于胸，適當借鑒相類似或相近的定額對新工藝進行嚴格的測算審查，確保預算審查的準確。在這個過程當中應將編制的有關定額進行數據保留存檔，并不斷更新。

4 嚴格審查材料價格

把好材料的價格審查關非常重要，建設工程項目中材料、設備占的比重較大，往往達到工程造價的60%以上。網絡技術的運用，電子商務的迅猛發展，如今材料、設備的采購已經徹底市場化，雖然各地造價監管部門均有頒布一定的材料信息價，但并不能全部涵蓋工程所有的材料設備，尤其是新型的建筑材料、設備。預算審查人員必須加強日常詢價，隨時了解大宗材料的價格波動，并進行有效數據留存，建立數據資料庫。

對沒有政府指導信息價的地區，材料、設備價格的審查重點放在造價總額大、實際用量大、市場單價高的材料、設備上，認真進行市場價格的復核;而對有政府指導信息價的地區，材料、設備價格的審查重點需放在信息價未包含的，但實際工程造價總額較高、運用數量較大的材料、設備上。嚴格審查材料價格，杜絕因材料價格不準確所引起的造價誤差。

5 注意核對工程前期資料的準確 注重現場考察

工程建設的參與各方，不論是投資方還是承建方，都必須高度重視對工程前期資料準確性的審查。建設單位應確保地勘、場內管線埋設、凌空管線、現場道路、臨時用水用電等工程前期資料準確、真實、可靠。復核人員應詳細復核前期資料，避免因設計圖紙與地勘等前期資料不符造成的造價差異。其次，應注重現場考察。對臨時道路、水電的接通、材料的運輸方式等需有明確的地點及方式，避免因接入點位置誤差、場內運輸距離及方式的錯誤造成造價的誤差。

6 審查費用

預算審查人應依據主管部門頒布的相關的費用定額、文件規定及建設方的合理要求進行各項費用的審查，判定費率的取定是否符合有關標準;同時還應對工程預算采用的計費模式及取費基數進行審查，以防止類別、基數錯誤、重復計算等錯誤的發生。比如:勞保類別、優良工程費用、工期提前趕工費用、甲供材料與甲供設備的材料設備屬性定義、其它項目費中的準備金、總承包服務費、人工價差、風險費率的取定等。另外對工程預算獨有的獨立費用涵蓋的工作內容，審查人員應注意預算是否將其單列，并不得與實體項目造價重疊。例如，安全文明施工費包含了安全防護、場內文明施工等費用，臨時設施的費用已經包括了臨時施工道路、辦公設施、水電臨時管道布設等費用。施工現場發生這些費用時，就不能再另行計算。

7 結語

總之，建筑工程預算審查工作的重要性不言而喻。要求審查人員根據各建設項目的設計特點、施工規律進行適應性審查，正確審查，加強各職能部門的聯合，嚴格把握質量關，做好實地考察工作，切實把建筑工程預算審查工作做好，以利每一項工程的順利結束。

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［2］蔣雪紅.對工程造價預結算審核問題的分析［J］.建材發展導向，2011，(12).

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