多管齊下加強購機補貼資金監管

葉家春 楊小東 嚴恭清

近幾年來，在國家農機購置補貼惠民政策的激勵下，各地出現了農機購置熱潮，促進了農業機械化的快速發展。但補貼政策實施過程中也存在一些問題。一方面由于各地補貼標準不一，機具價格存在差異，給了少數不法之徒以可乘之機，他們通過假購機、倒買倒賣等方式，騙取農機購置補貼，給國家財政造成嚴重損失；另一方面，為提高機械利用效率，越來越多的農機戶、農機合作社開始從事農業機械跨區作業，使得機械的流動性增強，給購機補貼的監管工作帶來一定的困難。現就如何有效監管國家農機購置補貼資金談幾點看法：

1 強化源頭管理，確保購機申請人身份信息真實準確

村、組基層組織對購機者耕種面積大小、現有機具狀況和購機需求一清二楚。所以應要求農戶在購機前提交購機補貼證明材料，由所在村莊證明該購機者確有購機需求；然后再填寫《農業機械購置補貼申請表》，由鄉鎮、街道農業（機）服務中心會同所在地財經所和村委會對提出申請的農戶進行資格審核，確定擬補貼對象，并在其所在的鎮（區）、村組張榜公示7天。公示無異議后，再按流程辦理購機補貼手續。

2 強化審核把關，確保購機數量與機具需求量相統一

各基層鄉鎮農機管理部門要重點審核購機者有無真實購機需求，審核購機者申購數量與其作業能力是否相適應。比如說，一臺高速插秧機一天就可以插秧3.33～5.33 hm2；如果某農機戶承包6.67～13.3 hm2土地，卻要購買3～4臺高速插秧機，就應核實機具用途；……