城市舊住宅區戶外空間適老化改造策略研究

孫凱，何包亮

（江西師范大學城市建設學院，江西 南昌 330022）

1 概 述

依據全國第六次全國普查數據顯示，我國60歲以上人口數量為1.77億，65歲以上達到1.18億，占比分別為13.26%、8.87%。通過與國際標準對比可以看出，中國已進入了老齡化社會，同時中國老年人口正以3%速度上升。改革開放至今30余年，中國城鎮化速度不斷加快，于2011年突破了50%的大關，這項數據意味著一半以上的老年人生活于城市當中，所以老齡化問題是我國新型城鎮化建設急需解決的問題。而且根據多個城市提出的“9073”養老模式，未來97%的老年人將生活在城市住宅區中，所以住區是未來養老政策的重要載體，同時由于舊住宅區在早期建設時規范性、人性化不足，導致現在出現公共空間交流不足、綠化率偏低、道路體系混亂等問題。本文選擇舊住宅區戶外空間進行適老化改造研究，希望給老年人營造一個安全、動靜結合的空間，增強鄰里之間交流，促使老年人由“老有所養”向“老有所為”轉變。

2 舊住宅區戶外空間適老化存在的問題

國內早期居住宅區可以追溯到20世紀60年代的計劃經濟時期，當時主要以“單位小區”的形式存在，主要是為了解決單位職工住房需求，缺乏節點式的公共空間；改革開放后進入市場經濟時代，隨著城市居民的生活水平不斷提高，人們開始追求居住環境品質，住宅區逐漸出現了廣場、公共綠地等公共空間。[1]但是老年人需求包含物質、精神、行為和社會需求四個方面，住宅區發展至今只是解決了物質需求問題，其他方面還存在許多不足，主要體現在以下幾個方面。

2.1 公共空間交流性缺失

公共空間根據人的行為需求包含開放型、半開放型、私密型3種類型，以滿足住宅區戶外活動的動靜結合。現狀城市舊住宅區的公共空間主要以節點活動廣場、沿路的人行道兩種形式存在，并且廣場基本為完全開放式，老年人只能在天氣晴朗的時候才能在廣場進行晨練、廣場舞等活動，當出現炎熱、下雨等氣候時基本無人在廣場進行戶外活動；由于舊住宅區的行道樹較為茂盛，老年人平時的交流和休憩活動主要在道路或人行道上，如在馬路上散步遛狗，自帶桌椅在人行道上打牌、聊天。以上現象可以看出，由于缺乏人性化的戶外空間導致了老年人的戶外行為單一，難以完成樣式多樣的活動，其社交范圍也受到了限制。

2.2 道路等級不清晰，安全性較弱

城市舊居住宅區的住宅布置形式以行列式為主，道路沿建筑布置形成了的方格網狀，交通組織形式為人車混行。隨著現在城市居民機動車保有量的不斷提高，舊住宅區的車行空間的“均勻布置”造成機動車在住宅區隨處可見；同時由于舊住宅區在規劃時缺乏對停車問題考慮，現狀機動車在道路、人行空間中隨意停放，導致了老年人下棋、聊天等活動空間與停車空間的交叉，老年人的戶外活動的安全性也隨之降低。

同時，舊住宅區由于缺乏系統的管理，局部出現了侵占道路空間的亂搭亂建、圈占菜地的行為，導致道路系統的斷裂和老年人活動安全問題的進一步惡化。

2.3 公共綠地少，可利用率較低

20世紀80年代，由于當時綠化率并不是住宅區建設的約束性指標，造成當時的小區建設的綠化主要是沿路行道樹，缺乏集中的綠化用地，少量住宅區擁有的公共綠地也是規模小且景觀小品欠缺對人的行為習慣的考慮，難以使老年人“滯留”。同時舊住宅區的綠化還存在樹種單一的問題，通常住宅區的行道樹都會采用喬木、樟樹等某一種植物，然后輔植月季等觀花植物，缺少豐富的植物類型。植物配置的不合理導致老年人審美疲勞和對綠地空間的不認可，最終造成公共綠地的使用率偏低。

與新建小區不同在于舊住宅區的樹木年齡基本與建筑年齡相同，所以現狀基本呈現樹木茂盛、郁郁蔥蔥的景象，住宅區內的老年人在天氣炎熱的時候都會在林蔭樹下乘涼、交流。

2.4 缺乏公共服務設施

缺乏公共服務設施包含商業設施和公益性設施兩種，城市舊住宅區由于前期缺乏系統規劃，導致現狀的違章搭建的小商店、餐飲店的出現。該類設施的建設材料簡單、安全系數低，大部分餐飲店并未有受到食品安全監督，不僅破壞了住宅區的景觀，還影響了老年人的出行和飲食安全。現狀住宅區的公共服務設施主要為居委會、衛生站、幼兒園等，缺乏居家養老服務設施。從少量擁有養老服務中心的住宅區看出，給老年人一個聚會交流的場所，可以使其物質、精神需求得到保障，同時通過參加社區活動可以提高其文化層次，培養良好的興趣愛好，增強老年人的存在感；但是缺乏養老中心的住宅區，老年人只能聚集在路邊或與機動車爭搶空間進行戶外活動，導致其精神需求無法得到滿足。

2.5 慢行系統斷裂，缺少無障礙設施

由于機動車數量的提高，機動車道不斷拓寬，人行通道越發變窄，舊住宅區的人行道鋪裝基本保持原有形式，由于缺乏維護，面磚表面凹凸不平，下雨天由于路面積水其就變成了“隱形地雷”，存在極大隱患。無障礙設施缺乏是目前國內大多數住宅區存在的問題，包含新建小區，主要體現為處理高差的坡道、人行盲道的建設維護，一部分社區在后期加建了以上設施，但是由于缺乏系統的管理，人行盲道被機動車侵占，坡道由于缺少維護破損荒廢。慢行系統和無障礙設施是老年人特別是殘障老人安全出行的基本保障，城市舊社區在該部分最為缺乏。

3 舊住宅區戶外空間適老化改造策略

3.1 合理配置養老服務設施

城市舊住宅區的養老設施配置應具備層次性，根據《城鎮老年人設施規劃規范》（GB50437-2007）要求，小區級的養老服務設施應包含老年活動中心、老年服務站、托老所。老年活動中心是老年人娛樂和交流的場所，老年人可以在此組織系統性、多樣式的公共活動，考慮到舊住宅區的用地緊張，可以合理控制其用地規模，但是需要和公共活動場地結合設置；老年服務站是為住宅區老年人提供日常的醫療、家政、叫餐、護理等服務的場所，主要是為老年人提供基本的生活服務，住宅區更新中可以結合醫療點或居委會配置；托老所是為了給一部分行動不便老人提供臨時托管的服務，其中可以幫助老年人完成生活起居、醫療保健、文化娛樂等基本服務，可以結合沿街商業配置。養老設施除了以上公益性類別，還有如商業、醫療等類別，諸類設施配置應考慮老年人的活動范圍。根據調查，老年人的活動距離宜為700m以內，超過了該距離，老年人會產生疲憊感，所以對于某些比較大的住宅區，[2]養老設施不宜集中布置，應采用小規模、分散布置的方式。

3.2 重構公共活動空間

城市舊住宅區內的現狀用地緊張，更新空間較小，可以利用的主要包含節點廣場、宅旁綠地等，通過住宅區系統管理還可以將亂搭臨時建筑、廢棄地整理出來作為公共空間。公共活動分動、靜兩種類型，所以公共空間的重構應具備層次性，應充分考慮老年人的心理特征，如晨練、廣場舞等活動應在開敞空間內，可以設置于節點廣場內，周邊構筑物、樹木之間距離和構筑物、樹木高度的比值（D/H）應大于2，讓老年人感受不到封閉、壓迫感；下棋、打牌等活動需要一定的私密性，但是允許其他人群圍觀，所以針對該類行為應營造半私密性空間，D/H比值在1～2之間，[3]可以具備一定的封閉性，但是沒有壓迫感，可以設置于廣場、宅旁綠地中；當然還有部分老年人的戶外活動不想被其他人打擾，需要構筑完全私密性的空間，可以在宅旁綠地中設置D/H比值小于1的空間，讓老年人感受到空間的強烈的圍合感，增強其安全感。

3.3 加強道路交通系統改造

舊住宅區的現狀交通體系基本為“人車混行”，缺乏慢行空間，導致老年人出行存在安全隱患。所以更新過程中可以將“人車混行”改造為“人車分行”，在部分區域可以采用荷蘭波爾教授提出的——“人車共存”的方式。規劃將住宅區內的主要道路作為完全車行道路，但是需要通過設置減速帶、彎道等方式限制行駛速度；部分住宅區支路通過綠化、景觀小品、道路設施對其進行改造，使其達到“人車共存”的要求；部分支路通過路障或路面材質變化改造為人行空間，同時拆除臨時構筑物，增加慢行交通空間，通過整合后形成完整、連續的慢行交通體系。

城市舊住宅區的停車是最大的問題，機動車亂停亂放正逐步蠶食老年人的活動空間。改造過程中在車行道兩側利用閑置地和拆除違章建筑置換出用地作為停車空間，同時還可以采用路邊停車、立體停車等方式，通過后期管理機動車停放應嚴禁出現在人行空間內。

3.4 增強公共綠地建設

公共綠地應從提高使用率的角度出發，因為現狀大部分舊住宅區的公共綠地由于設計不人性化，現狀基本處于荒廢狀態。更新過程中應充分利用現有舊住宅區的樹齡長、樹木高大的優勢，可以在慢行系統內結合樹冠較大的樹木設置休閑設施，提供給老年人日常交流、休閑娛樂的空間；同時應豐富植物種類，可采用冷、暖結合，顏色鮮艷的類型，達到刺激老年人的感官系統的作用；還可以根據老年人戶外活動軌跡相應設置“花卉培植點”，老年人可以根據自己的喜好種植花卉、盆景等，增強其主觀能動性。

3.5 改善無障礙設施、景觀小品質量

考慮到老年人的行動不便，在城市舊住宅區的戶外更新中設置無障礙設施是極具必要的，但是現狀的無障礙設施流于形式，使用率并不高。更新過程中通過設置坡道對有高差的區域進行處理，坡道的設置應按照《無障礙設計規范》（GB50763-2012）嚴格執行；人行空間中應消除因年久失修產生的地面凹凸不平的情況，并考慮相應設置人行盲道；考慮老年人的行走距離不長，所以在人行道上應增添一定的休息凳椅、扶手、欄桿等等。

景觀小品作為住宅區的節點景觀，并不是簡單的附屬品，其是住宅區的品質和特點的重要體現，優質的小品景觀可以刺激老年人的觀感，提高生活的品味，形成諸多對住宅區的記憶。景觀小品的設計應考慮周邊的建筑體量、空間大小等要素，同時其位置應結合休憩娛樂場所進行選擇，使老年能有空間和時間進行駐足觀賞。

3.6 改造戶外空間色彩

隨著年齡的不斷增大，老年人的視覺感觀能力不斷下降，色彩識別度也隨之降低。所以戶外空間色彩的更新是適老改造的重要內容，其主要包含構筑物和照明色彩等，構筑物包含建筑、小品等，其更新的色彩應主要選擇暖色調，其可以更好地刺激老年人的感官系統；在慢行空間內，照明光線應選擇柔和類型，并在相應區域配置輔燈設施，使空間內的光線均勻分布。

4 結 語

在城鎮化建設趨于平穩的背景下，中國正逐步走出了“大拆大建”的怪圈，城市管理者和學術界的目標都投入到對城市問題的研究中。隨著中國進入了老齡化時期，養老問題成為了迫切需要解決的難題，舊住宅區是養老問題最為突出的區域。筆者從普遍性的角度出發研究舊住宅區存在的問題，對其適老化改造提出了引導意見，并在某些部分采用相關規范進行約束改造方向。本文通過對老年人的生活習慣的分析，不僅對舊住宅區的戶外物質空間進行改造，最為重要是可以讓老年人自發參與到戶外互動中，形成良好的社會互動。

[1]董潔，黃鸝，張學輝.既有社區戶外空間適老化調查及改造策略研究[J].山西建筑，2015(7).

[2]王小榮，曲翠萃.基于問卷調研的適老性社區設計方向探索[J].建筑與文化，2014(5).

[3]張俊涵.舊住宅區公共空間的適老性更新設計研究[D].北京：中央美術學院，2014.

[4]劉樺，竇立軍，李博.城市舊居住宅區適老改造的問題及其解決途徑[J].城市問題，2013(5).

[5]周芃，夏惠干.上海舊住宅小區適老功能性改造研究[J].上海房地，2009(8).