ERP在行政事業單位財會管理中的應用

孫振瑜

（吉林省體育局田徑自行車運動管理中心 吉林·長春 130022）

一、引言

行政事業單位是我國政府履行社會公共服務的重要機構，據統計，當前我國事業單位數量超過111萬個，事業單位編制人員超過3153萬名。長期以來，我國行政事業單位由于其自身定位于社會服務型機構，行政事業單位對其財會管理工作的重視不足、要求不高。隨著我國市場經濟改革的不斷深入和現代科技水平的不斷提高，行政事業單位財會管理環境發生了巨大變化，新形勢下加強對 ERP在行政事業單位財會管理中應用的研究具有重要現實意義。

二、我國行政事業單位財會管理現狀

2012年12月19日，財政部出臺了新事業單位會計制度，行政事業單位財會管理由此進入新時期，現階段我國行政事業單位財會管理取得了一定成績，但是仍存在不足之處，具體分析如下。

（一）財會管理觀念不強

受我國行政事業單位自身定位的長期影響，行政事業單位內部普遍缺乏財會管理的觀念。缺乏經濟效益的約束，行政事業單位對于財會管理的理解僅僅停留在基礎的會計核算上，僅要求各項資金收支具體明確，有賬可查，而完全漠視財會管理對于提升行政事業單位績效方面的作用。

（二）預算管理不善，政府采購執行不力

現階段行政事業單位政府采購預算工作在編制階段存在盲目性和隨意性，在執行階段人員安排不到位、后續跟進不及時，在考核階段缺乏科學全面的考核評估體系和相應的獎懲機制，對政府采購產生了極大地不利影響。政府采購規模超支、采購產品價格過高以及隨意變更采購產品等違規現象時有發生，對政府辦公效率和國家名譽產生了極大的消極作用。

（三）財會人員素質偏低，信息化程度有待提高

現階段我國行政事業單位財務人員整體素質不高，部分財會人員對市場經濟法律法規不了解、專業知識和實務操作不熟悉、職業道德觀念不強，行政事業單位普遍存在著財務數據真實度不高的問題。同時，由于財會管理人員素質不高，行政事業單位財會管理工作中信息化建設嚴重滯后，甚至部分基層行政事業單位尚未配置會計電算化系統。

三、ERP在我國行政事業單位財會管理中的應用

ERP也被稱為企業資源計劃，它是一種將會計基礎核算、財務數據分析、人力資源管理等組織各方面因素按照其內在聯系集成在一起的會計電算化軟件，已廣泛應用于大型企業管理中，ERP在我國行政事業單位財會管理中的具體應用分析如下。

（一）自動化和信息化管理

ERP系統最大的特點就是將財會工作的日常會計核算電子化，降低財會人員工作量。行政事業單位在財會管理中應用ERP系統后將會降低傳統人工記賬模式下財會管理人員的日常業務操作，大部分財務工作都可以由ERP系統自動完成，比如ERP系統中的電子票據和憑證、數據簽名、信息記錄等不但可以替代傳統財會工作中的紙質會計憑證和簽名，同時由于ERP系統的自動糾錯功能，其金額的準確性和一致性也會大大提高。行政事業單位使用ERP系統還可以提高財會工作的信息化程度，各部門信息數據可以在ERP系統中得到反饋和共享。

（二）資產管理

由于ERP系統中各管理模塊之間實現了實時聯動，行政事業單位可以根據資產管理的需要重點關注資產管理模塊，有效改善行政事業單位資產管理不善的情況。行政事業單位可以設置專門的資產管理中心，合理分配資產管理權限，嚴格要求本單位各部門將資產購置、折舊和攤銷狀況、處置等信息統一反饋至ERP系統的資產管理中心，實現對本單位資產的全程管理，防范國有資產流失現象的發生。

（三）預算管理

由于預算管理工作涉及內容多、范圍廣，現階段我國行政事業單位在預算管理方面仍然存在著預算管理不全面、收支不明確等不足，而ERP系統由于其綜合性特點，它將組織內部的各種資源和信息進行了整合，從而幫助使用者明確地了解組織財務狀況和經營業績。ERP系統在行政事業單位財會管理中應用可以有效地彌補行政事業單位全面預算管理執行不力的缺陷，從預算的制定、執行和反饋等方面完善行政事業單位全面預算管理，幫助行政事業單位進一步完善政府采購活動管理。

四、完善ERP在我國行政事業單位財會管理中應用的建議

（一）強化財會管理觀念，健全內部管理體系

首先，行政事業單位要轉變落后的財會管理觀念，提高行政事業單位人員的憂患意識，加強對現代財會管理理論知識的學習和實務操作的應用，樹立現代化的財會管理理念；其次，行政事業單位要加強對內部財會管理體系的建設，科學設置崗位，合理安排人員，建立執行監督機制，定時抽查資金收支情況，定期考察人員工作績效，健全財會管理機制，完善會計核算體系，提高行政事業單位工作效率，加快行政事業單位轉型步伐。

（二）提高財務人員素質，加強人才儲備工作

在重視財務管理工作的同時，行政事業單位要加強對財會管理人員綜合素質的培養。一方面，行政事業單位可以通過提升財會人員薪資待遇水平、提高進入門檻等措施，積極吸引外部高素質財會人員為本單位服務；另一方面，行政事業單位也要加強對單位現有財會人員的培訓，定期舉行財會管理和ERP系統方面的理論知識和實務操作學習班，鼓勵財會人員積極參加相關方面的資格認證考試，及時更新財會人員知識系統，提升財務人員專業素養。同時，行政事業單位也要加強對財會人員的職業道德教育，幫助財會人員樹立一絲不茍、廉潔奉公的工作作風。

（三）完善財會工作環境，提高信息化程度

一方面，行政事業單位應當加大財會管理工作中ERP系統建設的經費支出，積極購置ERP系統建設所需要的電腦等機器設備和ERP財務軟件系統，并加強機器設備防火防潮防塵防靜電等日常維護保養工作和財務軟件系統防范電腦病毒和網絡攻擊的網絡安全工作，完善財會工作環境；另一方面，行政事業單位需要加強單位財會人員對ERP財務軟件系統的學習，通過舉行單位內部培訓班或參加外部培訓活動等形式，保證本單位財會人員熟練掌握ERP財務軟件系統的使用方式和技巧。

五、結語

我國行政事業單位財會管理中存在著諸多不足之處，ERP系統可以在信息化管理、資產管理、預算管理等方面增強行政事業單位財會管理，通過強化財會管理理念、提高財會人員素質、完善財會工作環境等措施，完善ERP在我國行政事業單位財會管理中的應用，可以更好的推動我國行政事業單位財會管理工作進一步發展。

[1]閆國輝.會計內部牽制制度在行政事業單位財務管理完善中的應用[J].企業技術開發,2015,（6）.

[2]王呈璐.ERP在行政事業單位財會管理中的應用分析[J].中國鄉鎮企業會計,2011,（6）.

[3]韓利燕.論ERP在行政事業單位財會管理中的應用[J].企業研究,2014,（2）.

[4]徐琳.ERP在事業單位財會管理中的應用研究[J].科技與企業,2013,（24）.

[5]周美辰,李雪梅,高燦.ERP在經營性事業單位財務會計管理中的應用探究[J].財經界(學術版),2014,（18）.