基于循環經濟的企業成本管理分析

諶 莉

（荊門市天宇市政建設有限公司 湖北·荊門 448000）

一、引言

隨著國家對循化經濟試點地區工作的重視，很多地方涌現出一批具有典型特征的企業，實際上這些作為宣傳典范的循環經濟型企業或循環經濟型生態園，是在政府相關政策的大力扶持與推動下發展起來的，并具有一定的示范性、樣本性、參觀性的企業，這些企業從本質上看并不是真正市場經濟環境下的循環經濟型企業?？梢院敛豢鋸埖闹v，如果這些具有特殊性質的企業失去了政府的大力扶持，在激烈的市場競爭條件下，企業追求的主要目標就是實現利益的最大化，而循環經濟的內在動力也就因此而消失了。雖然，我國理論界、實踐中都將循環經濟的發展視為一種新的經濟增長方式，但是，迄今為止，循環經濟并未真正成為經濟發展的主流。大部分企業由于缺乏獲得更高經濟利益的源動力而失去了開展循環經濟的積極性。很多企業在實行循環經濟后甚至出現了虧損。這種“循環”但是并不“經濟”的現狀的誘因很多，例如，從國家層面來看，發展循環經濟的主要目標是為了實現生態效益、社會效益；從企業的微觀層面來看，發展循環經濟在短期內將降低企業的盈利能力；還有國家政策的大力扶持；企業的自身主觀因素等。實行循環經濟的企業并未真正建立起與循環經濟的發展相匹配的成本管理理念、也未構建與循環經濟相匹配的成本管理體系，最終導致實行循環經濟的企業成本控制力差、成本過高等問題的出現。

二、基于循環經濟的企業成本管理的保障措施

就目前的實踐來看，為了切實保障循環經濟在企業中的順利推行與發展，必須從不同的層面、采取不同的措施降低企業的生產運行成本。

（一）在企業內部樹立全新的成本管理企業文化氛圍

成本管理文化是現代企業文化中的重要組成部分，是對成本管理活動的基本價值與行為準則的一種態度。例如，對成本管理在企業激烈競爭中的重要地位、意義，行業價值鏈成本的發展態勢，競爭對手的價值鏈成本等的基本的認識，對企業成本節約進行的相應的獎懲激勵機制，對各項成本管理制度的執行情況等，這些都屬于企業成本管理文化的范疇。因此，循環經濟環境下的企業成本管理文化氛圍的創建將幫助企業順利地開展各項成本管理活動。例如，在企業內部創建“以人為本、以人治物”的成本管理思想與制度，企業可以利用本單位的網站、宣傳畫、標語、橫幅等手段提高企業員工成本管理意識。再例如，在企業內部構建有效的成本節約激勵機制，這是保障成本管理順利實施的基本條件。對于企業員工對企業的研發設計獻計獻策而被企業采納的、積極參與企業的技術創新活動的、在原材料的采購環節中能與供應商建立長期合作伙伴關系的、在生產環節中使用清潔生產工藝與環保無害工藝的，都將給予這些員工一定的獎勵。在企業內部構建循環經濟企業文化也是幫助企業進行成本管理的有效措施。循環經濟在企業中的實施不是一蹴而就的，需要經歷一個過程，需要企業內部各部門、各生產環節、全體員工的積極參與才能得以實現，單靠企業的某一個部門，不僅無法順利推進，還可能會在員工之間、各部門之間產生矛盾與摩擦，從而削弱了企業發展的向心力、凝聚力、正能量。因此，在建設成本管理企業文化時必須將循環經濟的先進理念融入其中。

（二）相關政府部門應制定出合理的循環經濟價格

企業是否會主動地實施循環經濟主要取決于企業的成本效益之間的比較與衡量。只要企業實施循環經濟就能為企業帶來收益，那么很多企業一定會主動實施循環經濟。但是，我國現行的資源價格體系，并未真實的將各種資源、產品的完全成本、真實的價值等反映在企業的經營管理中，導致很多企業從循化經濟中得到的是微利，有的甚至是虧損。這種現狀如果不解決一定會大大打擊企業發展循環經濟的積極性與決心。例如，在我國蘇南，很多紡織企業為了環保都建立了中水回收系統，但是，建立好的系統就擺在企業中，并未得到使用。究其原因主要是由于要想達到回用的標準，企業將為每噸污水提供2.2元的成本處理費用，但是，該地區的自來水的價格僅為0.8元每噸，而污水的排放成本也為0.8元每噸，可見，在這種極不合理的價格關系下，企業如果使用建造的污水循環利用系統，不僅無利可圖還有可能虧損，這也就是為什么蘇南的很多紡織企業循環利用設備閑置不用的主要原因了?，F行的這種價格體系嚴重阻礙了企業發展循環經濟的動力，因此，為了激發企業發展循環經濟的積極性和動力，為了使企業在循環經濟的發展中有利可圖，就要求我國相關部門必須及時構建合理的、科學的、資源環境價格制度，在全面提高廢棄物排放成本的同時，努力降低企業使用再循環成本，從而為循環經濟的發展奠定基礎。

（三）加大資金支持力度，從而降低企業的融資成本

循環經濟作為一種新型的經濟發展狀態，其投入的成本較高、技術支持較為復雜、技術更新快、對各項生產工藝流程的要求較高，因此，要想使企業大力發展循環經濟，就必須在資金上做文章，加大對企業資金的投入力度，緩解企業的融資難問題、降低企業的融資成本。在這一點上，西方經濟發達國家和個別地區非常重視循環經濟的資金投入，一般的環保投入占到了該國或地區GDP的2%-3%，唯有如此才能實現對環境的良好保護效應。但是，我國在這方面的資金投入僅占GDP比例的1.34%左右，很顯然，這一比例是無法滿足循環經濟發展的資金需求的。雖然很多企業為了發展循化經濟向商業銀行貸款，但是由于循環經濟項目的建設周期長、資金的需求量大、存在較大風險等特點，作為以利潤最大化為目標的商業銀行，為了盡量減少信貸風險通常對于發展循環經濟的企業貸款審核與要求極為嚴格、謹慎。不論是政府的財政支持還是商業銀行的信貸都不能滿足企業發展循環經濟的資金需求，這也就在很大程度上造成了企業融資需求的壓力，并增加了企業的融資成本。因此，我國政府部門應聯合商業銀行出臺相應的政策，在我國建立多層次的金融支持體系，來滿足企業的資金需求，全面降低企業的融資成本。

（四）實施財稅政策支持，降低企業的稅收成本

一直以來，我國在推動資源的節約、資源的綜合利用等方面就給予了企業相關的稅收優惠政策?？陀^的講，目前我國的相關稅收優惠政策還是對循環經濟的發展起到了一定的刺激作用的。但是，其中的問題也是顯而易見的。增值稅的設置對循環經濟企業的發展并不完全合理，在企業的商品售價一定的基礎上，企業節約的原材料成本越高，其增值額就會越高，那么企業在進項稅額抵扣一定的情況下繳納的增值數額就會越多。這也就造成一種局面：企業越是節約資源，支付的增值稅額就越多，這種效應并未對企業起到一定的激勵作用，反而產生了諸多的負面影響。因此，針對這些問題我國應盡快建立綠色稅收體系，完善國家財政對循環經濟的補貼制度。

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