徐 敏
(南昌市消防支隊,江西 南昌 330038)
人們通常把那些不可預料到的屬于不可抗力下毫無預兆和征兆下發生的意外不為人所能控制的新聞事件稱為突發性新聞事件。近年來,隨著我國國民經濟的持續高速發展,各種安全生產事故和自然災害事故等突發事件不斷發生。公安消防部隊逐漸成為一支擔負防火滅火、搶險救援、保衛國家和人民生命財產安全、維護社會穩定重任的隊伍。消防部隊參與處置的事件無論是火災還是救援,都具有突發性、不可預見性。在媒體日趨發達的新時期,作為一個面向公眾、為公眾服務、被公眾關注的集體,做好應對突發性消防新聞宣傳報道工作,是提升消防部隊的社會形象、推動整個消防工作發展和促進消防部隊建設的重要手段。下面筆者就從幾個方面談一談對做好突發性消防新聞宣傳報道的幾點思考:
在舊時期,消防宣傳的總體理念是被動的,一旦發生火災、險情,消防部隊宣傳人員并沒有主動與媒體對接的思想。而媒體有時候掌握的情況并不一定全面,甚至有可能因為片面的視角對消防部隊的滅火救援行動產生了誤解,就極易導致負面新聞的產生。因此,在消防宣傳組織日趨完善的今天,消防宣傳人員必須改被動為主動,樹立起在突發事件中主動與媒體溝通的意識,為媒體提供全面、真實的作戰情況和數據。就筆者所在的消防支隊來說,就通過下發文件落實了消防宣傳人員隨警出動制度及消防宣傳備勤制度,一旦發生影響較大、涉及較廣、火勢猛烈或易發生人員傷亡的火災或事故,消防宣傳科人員會與全勤指揮部同時出動,并在到達現場后主動與到場的媒體溝通聯系,與現場的總指揮員保持通信,第一時間告知媒體確切、真實的火情或險情態勢,有效防止和減少了負面謠傳的可能性。2014年9月25日,南昌洪城時代廣場住宅小區內,17歲女童在一場大火中離奇死亡,筆者也隨警出動在現場協調處理了此次突發事件的宣傳報道。當時在現場,事主認定她有兩名小孩被困在房內,并有被救出的鄰居在接受媒體采訪時說消防人員到場慢、延誤了救火的時機。然而,實際情況是消防官兵在接到報警后五分鐘內就到達了現場,并且將火勢控制在起火的住戶范圍內,未使明火向其他住戶蔓延,救出了該事主的隔壁和樓上的鄰居,抓住了寶貴的救援時間,未使他們受到煙氣的威脅。而消防人員在事主臥室的床上只找到了一具尸體,并沒有發現事主口中另一個女孩的蹤影。當天夜里12點,南昌紅谷灘派出所傳 來消息,另一名女孩楊慧雪被抓獲。2014年9月26日,經審訊,嫌疑人楊慧雪交代了25日殺害7歲女童楊一佳并縱火的犯罪經過。筆者在事件發生時主動與到場的8家媒體溝通聯系,并及時與指揮中心、到場中隊指揮員溝通,將現場的準確情況擬成媒體通稿,經過在場總指揮員審核確認后提供給了相關媒體。最后,事件于當日在媒體上獲得了真實、及時的報道,并未因現場住戶和群眾的誤解而出現負面輿情。這種在突發新聞發生時采取正面引導的處理方式比發生負面謠傳后再亡羊補牢更加有效,也創造了良好的新聞輿論環境,樹立了消防部隊的良好形象。
時代不斷變更發展,除了傳統媒體,網絡媒體已經成為反映社會輿情的重要載體之一。近年來,網絡上涉及消防部門的輿情動態也越來越多,網絡輿情也以其形成迅速、傳播面廣、對社會影響大而成為整個突發性消防新聞宣傳報道的重要部分,直接影響到消防工作的深入開展和消防部門良好形象的維護。如何有效掌握突發消防新聞的網絡輿情形勢,就成為新時期消防部隊一項重要的宣傳工作。下面筆者再結合自身所經歷的一個實例來進行分析說明。2014年8月27日14時許,位于南昌市經開區的江西晨鳴紙業有限責任公司發生一起蒸汽外泄事件,公司因其自備電廠的1號鍋爐主蒸汽管道蒸汽泄露,導致管道裂爆。然而,由于壓力較高致使產生較大的聲音,就有附近群眾通過微博發表稱晨鳴紙業工廠發生爆炸,人員傷亡不明。一時間被騰訊新聞、南昌頭條新聞等多家報紙官方微博、網媒轉載,并有媒體配了一幅消防部隊在救援現場進行救援的圖片,造成了人心惶惶的輿論。然而事實是消防部隊并未接到任何報警,更沒有出動至現場進行救援,媒體的配圖為消防官兵在其他救援現場進行救援的舊照片,與事實完全不符。后經轄區消防參謀趕到現場查實,情況為管道爆裂,除炸碎了一扇窗戶以外,并未造成任何人員傷亡和財產損失,工廠發生爆炸純屬無稽之談。由于筆者所在的支隊一直十分重視網絡突發性的消防新聞,在第一時間監測到了此項網絡輿情,并及時通過官方微博更正實情,有效地控制了假新聞的蔓延與傳播。這里筆者要說到監控網絡輿情和建立官方微博、官方微信平臺的重要性。網絡輿論的復雜在于如不善于引導它,就有可能成為一種破壞性力量。消防部門應當培養組建一支熟知網絡、技術專業、經驗豐富的網絡監控員隊伍,搜集、整理與消防工作相關的網絡輿情,加強對消防網絡輿情的日常監控。另一方面,與有影響網站的管理機構或管理員建立相對穩定的聯系,長期保持溝通交流,保證事件發生后,對一些網站的帖子能做到及時應對、妥善處理。而能否利用微博、微信在第一時間傳遞準確權威的信息是正確引導輿論的關鍵,這就要求建立官方微博、官方微信,它可以使消防部隊與新興媒體保持接軌,通過這個平臺發出官方的聲音,并且平時也可以利用微博、微信開展消防宣傳教育工作。除了在突發事件發生時發布權威信息外,還應注重平臺的持續更新,時刻注意對“粉絲”疑問的及時、完整和準確答復,獲得群眾良好的關注度,增強消防宣傳工作的覆蓋面。
消防部隊要想在突發性消防新聞宣傳報道中減少負面謠傳等意外的發生,就必須要建立一套完善的應急宣傳機制。例如,到滅火救援現場需要收集哪些資料、由誰收集、新聞發布中需要發布哪些內容、采取哪些形式和方法進行發布、發布前由誰審核、審核后由誰發布等,都要有一個詳細的規范,避免出現滅火救援現場官兵隨意接受記者采訪、回答內容以偏概全、不同人員口徑不一等問題。在應急宣傳機制中,應當設立新聞發言人。在滅火救援事件發生后,新聞媒體和公眾都十分關注,迫切地想了解事件的真相,包括原因、傷亡情況、消防部隊采取的緊急應對措施、公眾需防范的措施等。媒體和公眾在這個時候最想知道的是向誰、到哪里去獲取這樣權威的信息。因此,消防部隊的新聞發言人在應急宣傳機制中就尤為重要。他要安排專人及時收集現場處置的各種情況,將現場情況及時整理報審后通過他向媒體和公眾發布。此外,我們還應當考慮到突發性消防新聞宣傳報道的時效性和及時性。在發布新聞的效率上,我們要充分考慮到第一時間發新聞是新聞媒體的天職,媒體不會等我們,公眾也不會等我們。因此,我們不能等所有情況都清楚后才發布新聞,我們要第一時間發布事件最簡要的、初步的、截至當時已掌握的信息,并且要根據滅火救援進展情況滾動發布,不斷發布最新情況,對過去由于情況不清晰而發布的不準確的信息要立即糾正,保持信息發布的權威性。并且,要制定出一套單獨的審批流程和發布渠道,盡量減少審批的環節。滅火救援新聞發布工作只有與滅火救援同部署、同實施,才能滿足媒體和公眾知曉信息的需求,從而正確引導輿論。同時,也能把消防官兵英勇、頑強、機智的一面如實的在第一時間報道出去,取得群眾的支持。
新時期,做好突發性消防新聞宣傳報道可以說是任重而道遠。消防宣傳人員只有時刻樹立居安思危的理念,提前考慮到在消防突發性新聞宣傳工作中可能出現問題的主要環節:轉變思想觀念,主動對接,與傳統媒體緊密溝通;關注網絡輿情,建立平臺,與新興媒體保持接軌;完善應急宣傳機制,設立新聞發言人,滾動發布動態新聞。從而在當今這個全媒體時代,有效掌握對突發性消防新聞宣傳報道工作的話語權,有效防止不實報道傳播,有效維護社會穩定,維護公安消防部隊的聲譽和形象。
[1] 王全軍.對突發事件宣傳報道重點分析[J].今傳媒,2013(05).
[2] 陳靚秋.新媒體在突發事件中的傳播效應[J].新聞實踐,2008(06).