芻議我國圖書版權貿易不平衡的原因及其應對策略

曹勝利

（線裝書局，北京 100009）

一、前言

圖書版權是保護圖書編輯開發積極性的主要形式，在圖書版權貿易活動中存在的不平衡現象會導致圖書版權貿易市場的畸形發展，同時也會對圖書編輯開發活動產生消極的影響，對我國圖書版權體系構建和圖書編輯開發活動都有不利的影響，所以在社會經濟生活中對我國圖書版權貿易不平衡的原因及其應對策略進行分析，具有鮮明的現實意義。

二、我國圖書版權貿易發展的現狀

（一）從發展速度來看，圖書版權引進和輸出發展的不平衡

改革開放以后尤其是近二十年的時間我國的圖書版權貿易發展極為迅速，1992年我國圖書版權貿易總數為1666種，2012這一數字達到了18000種，在二十年的時間之內增長了十倍之多，可見我國圖書版權貿易發展之迅速，單就圖書版權的引進來講，1992年的圖書版權引進數量為1057種，這一數字到2012年達到15776種增長了十五倍，相對而言圖書版權的輸出1992年為609種、2012年為2440種，期間只增長了四倍。［1］

（二）圖書版權的引進和輸出對象集中化現象

從圖書的引進和輸出的對象來看，不平衡的現象也是比較嚴重的，從圖書版權進口來看，我國圖書引進主要集中在歐美國家，其中以美國、英國和德國三國的圖書版權引進最多，占所有引進圖書版權的一半以上。相應的圖書版權輸出也主要集中在亞洲幾個國家(地區),2012年排在我國圖書版權輸出國(地區)前三位的分別是臺灣、美國、韓國。

（三）圖書版權的引進和輸出題材有很大區別

從圖書版權貿易的題材上來講，引進圖書版權題材和輸出的圖書版權題材有較大的差距，其中引進圖書版權的題材涉及社會、經濟、文化、科技、生活等各個領域，無論是暢銷書還是專業性書籍都有較大的增長。相較而言我國圖書版權輸出的內容和題材就略顯單一，輸出的圖書版權題材主要以歷史文化為主。

三、我國圖書版權貿易不平衡的原因

（一）計劃經濟的管理體制仍然影響著版權貿易的發展

在我國，圖書出版行業作為一種重要的社會宣傳行業曾經經歷過長期的計劃經濟體制管制，改革開放以后雖然相應的圖書出版單位都進行了市場化改革，從計劃經濟體制下的事業單位變成了國有圖書出版企業，但是計劃經濟管制的痕跡遺留還很明顯，相應的國有圖書出版企業受行政命令和政治風向的影響還很大，不能擔負起獨立自主的圖書出版企業的責任，導致其在圖書出版活動中的自主權利有限，相應的圖書出版活動很難做到資源利用的最大化，勢必會造成圖書版權貿易發展的不平衡。

（二）我國圖書版權的市場還不完善

圖書版權作為一種相對較為年輕的行業，其在我國的產生和發展是改革開放以后的事情，我國1992年才加入《伯爾尼公約》和《世界版權公約》，并開始真正意義上的國際版權貿易，在這之前和之后較長一段時間我國一直處在圖書版權貿易管理的混亂狀態，我國作為一個新興的市場經濟國家，與西方國家相比我國的市場經濟體制才建立幾十年的時間，相應的市場經濟體制規范還有待完善，在這種市場現狀下，我國不僅無法完全按照公約的要求規范圖書版權市場，而且也缺乏對圖書版權市場的有效監管。我國的圖書版權因為受過去計劃經濟體制的影響，所以“中央社”和“地方社”的等級觀念根深蒂固，無法形成一個統一的、公平的圖書版權市場。同時對圖書版權市場監管的不力也導致圖書版權市場中哄抬版稅、盜版剽竊、惡性競爭等事件頻發，圖書版權市場的這種現狀不利于圖書版權貿易的均衡發展。［2］

（三）版權代理機構和人力資源主體的素質都有待提高

當前，在我國的圖書版權市場中，相應的版權代理機構并沒有形成規范化的體系，版權代理機構無論是從自身的實力上還是從經營管理模式上都與國外的版權代理機構有一定的差距，同時人力資源主體的素質也并不出色，版權貿易是一項對操作人員的專業素養要求很高的行業，不僅需要從業人員了解國際慣例、市場行情、圖書版權運作規則等專業知識，還應該具備一定的外語知識，這種綜合性的高素質圖書版權人才我國國內還比較稀缺。［3］

四、加快發展我國圖書版權貿易的建議措施

（一）進一步深化圖書出版業管理體制的改革

要想改變我國圖書版權貿易發展的不均衡現狀，進行圖書出版業管理體制的改革是關鍵，具體而言就是要在國內圖書出版行業內以建立現代企業制度為目標，對圖書出版企業進行企業運行機制的改革，擺脫或者減少行政命令對圖書出版企業的影響，以適應市場經濟體制下的圖書出版現狀為目的，調整內部的管理機制，優化資源配置。在具體實行過程中就是要徹底地實現政企分開，淡化圖書出版企業的行政職能，充分發揮圖書出版企業的市場經濟職能，形成一個比較完善的以時尚經濟為導向的版權貿易體系。

（二）不斷完善版權貿易市場體系

優良的圖書版權貿易市場是保證圖書版權貿易健康發展的基礎，所以要想解決圖書版權貿易發展的不均衡問題，就一定要完善版權貿易市場體系，加強對市場的監督和管理，嚴厲打擊盜版、惡性競爭等圖書版權貿易中的不良現象，維護我國圖書版權貿易的正常秩序，為圖書版權貿易發展提供一個公平的市場經濟環境。在不斷完善圖書版權貿易市場體系的同時，也要注意對我國在圖書版權貿易中的后發優勢的應用，在圖書版權貿易中因為后發國家往往能夠借助發展較早國家的成功經驗，避開發展較早國家圖書版權貿易的失敗陷阱，所以往往能夠產生更快的發展速度。在圖書版權貿易市場構架中要充分利用市場資源，建立自己的品牌和特色。走專業化發展的道路。

（三）加強對圖書版權貿易的扶持

圖書版權貿易是一國文化發展水平的體現，是一國文化在國際領域傳播的主要方式，所以國家的有關機構應該強化對圖書版權貿易的認識，認識到圖書版權貿易對我國文化世界傳播的重要作用，認識到圖書版權貿易發展對社會經濟發展的巨大促進作用，從各個層面上給予扶持。首先，政策上的支持是保證圖書版權貿易均衡發展的基礎，包括簡化出口報關、退稅手續等。其次，提供必要的資金支持，設立專項的補貼資金用于我國輸出較少的圖書版權輸出補貼，以平衡我國圖書版權的對外輸出情況。第三，加強指導和協調，在圖書出版和貿易的整體方向上多給予一些幫助，通過政策指導的方式均衡我國圖書版權出口的結構。

（四）加強圖書版權貿易人才的培養

圖書版權貿易人才是支撐圖書版權貿易發展的關鍵性因素，所以在社會經濟生活中強化圖書版權貿易的高等教育，是主要的人才培養方式，通過在大學本科和研究生的層次設置圖書版權貿易的專業，培養專業化的圖書版權貿易人才，同時可以根據當地的圖書版權貿易人才需求的實際情況，設置圖書版權貿易與外語、圖書版權貿易與國際經濟與貿易的雙學位教育，保證圖書版權貿易人才素質的全面性。另一方面，根據圖書版權貿易的實際情況設置圖書版權貿易的職業資格認證制度，從事圖書版權貿易的從業人員必須具備相應的圖書版權貿易資格才能參與工作，這就客觀上提高了圖書版權貿易從業人員的進入門檻，迫使從業人員學習更多的專業知識，提供自身的圖書版權貿易知識水平。

五、結論

圖書版權貿易作為一種知識產權貿易，其不僅是我國文化經濟領域的重要組成部分，同時也是我國文化國際化傳播的主要方式，但是當前我國的圖書版權貿易卻呈現出一種發展不均衡的態勢，本文從我國圖書版權貿易發展的現狀、我國圖書版權貿易不平衡的原因、加快發展我國圖書版權貿易的建議措施，三個角度對我國圖書版權貿易發展不均衡的問題進行了深入分析，以期為圖書版權貿易的均衡發展提供支持和借鑒。

［1］ 楊燕玲.文化“走出去”戰略下的我國圖書版權輸出對策研究［D］.首都經濟貿易大學，2011.

［2］ 郝喬麗.我國少兒類圖書“走出去”的現狀與問題研究［D］.蘭州大學，2014.

［3］ 李昕岳.“走出去”背景下我國圖書版權輸出的對策研究［D］.黑龍江大學，2014.