符區加強事業單位及其所辦企業產權登記的管理

馬守鳳

（祥符區財政局 河南 開封）

為進一步加強和規范事業單位及事業單位所辦企業國有資產產權登記的管理，保證產權登記工作順利實施，按照財政部、省市財政部門的統一部署，結合我區實際出臺了《開封縣財政局關于開展事業單位及事業單位所辦企業產權登記工作的通知》，強力推進了行政事業單位及事業所辦的企業產權登記工作。

1.產權登記的清查準備工作

（1）對事業單位及事業單位所辦企業是否有土地證、房產證，證件存放地點進行登記核查，目前我區大部分單位的證件都存放在區資產管理中心統一管理，也有少部分單位沒有辦理土地證、房產證，對沒有證件的單位不辦理產權登記，通過這次在登記范圍內的單位認真排查，逐戶落實，扎實做好產權登記準備工作。

（2）進一步厘清產權關系，對事業單位及行政事業單位所辦企業國有資產產權證件，對未辦理土地證和房權證的單位要求及時辦理兩證，明確產權關系，強化管理意識。

2.開展產權登記的培訓工作

（1）為進一步提升國有資產管理水平，加強和規范事業單位及行政事業單位所辦企業國有資產產權登記的管理，對全區行政事業單位的資產專管員100 多人進行了產權登記業務培訓并結合我區實際制定出《事業單位、事業單位所辦企業產權登記表》。

（2）產權登記工作中我們不斷學習產權管理法律、法規，總結經驗，不斷提高系統性、預見性、有效性，統計清查工作，進行全面增強資產管理人員的業務素質及管理水平，堅持做到 先清后登、應登必登、不重不漏、確保質量，以保證產權登記數據的準確性和可靠性。對事業單位和行政事業所辦企業以2013 年12 月31 日為基準日進行產權登記，填報事業單位產權登記（占有登記）和企業國有資產產權登記（占有登記）的業務操作流程。

這次產權登記工作通過清查準備和業務培訓，明確產權和責任，及時準確的完成了事業單位及事業單位所辦企業的產權登記的填報工作。

3.目前事業單位產權登記工作存在的問題及建議

（1）產權登記需要兩證：土地證和房權證，部分單位兩證不齊，學校部分單位沒有兩證，造成學校產權不好劃分。

（2）沒有土地證和房權證的單位需要辦理兩證，辦證需要資金，大部分單位辦證沒有資金，建議否能減免或減少辦證資金。

（3）辦理兩證需要的手續繁瑣，辦理過程：一是辦土地證要有建設局的規劃證，到建設局辦規劃證要有發改委文件，到發改委要有政府批文等；二是辦房權證要有國土資源管理局的土地證，因此需要在不違反有關政策的情況下減少辦證手續，縮短時間盡快辦證。