科技創新驅動 發展高原特色農業

云南昆明石林國家農業科技園區管委會

2014年，石林國家農業科技園區招商引資內資4.81 億元、外資認定250 萬美元。完成固定資產投資6.24 億元、基礎設施建設投資0.69 億元、產業投資4.08 億元，爭取到上級資金795 萬元，取得石林信用社貸款融資1800 萬元，完成就業327 人。流轉土地70.99 公頃，完成土地收儲6.85 公頃。引進項目6 個，落地建設項目4 個，竣工投產項目2 個，新增農業產業化項目2 個，引進龍頭企業1 個。園區產值達1.39 億元。

1 主要工作措施

1.1 圍繞目標抓落實

根據園區第三次指揮長現場辦公會議安排和市縣黨委、政府工作要求，形成“市、縣—管委會—部門（個人）”三級工作目標責任制。通過責任分解落實加強量化管理、部門月度評比加強過程管理，年終考核獎懲加強目標管理，督辦落實200 余項重點工作。

1.2 重點招商出成效

引進云南雨生紅球藻產業化基地二期、雨生紅球藻品牌宣傳基地、高原特色水果及中藥材種植示范基地、耀奇香草谷、耀奇精油香草深加工、云南春韃勞務技能培訓及輸出等重點項目，其中石林耀奇香草谷、雨生紅球藻品牌宣傳基地、云南雨生紅球藻產業化基地二期、高原特色水果及中藥材種植示范基地，落地建設；石林耀奇香草谷、雨生紅球藻品牌宣傳基地竣工投產；石林耀奇香草谷、高原特色水果及中藥材種植示范基地，新認定為農業產業化項目。引進石林青澤農業科技發展有限公司等龍頭企業。

1.3 狠抓項目推進度

抓好園區一縱道路、精品農業展示中心通訊網絡遷改、電力線路建設等基礎性工程。杏林大觀園本年累計完成投資11460 萬元，耀奇香草谷項目完成投資6000 萬元，藍莓莊園二期完成投資5000萬元。

1.4 完善規劃建產業

《石林臺創園總體規劃修編》已報石林縣政府，待乃古石林景前區控制性詳細規劃審批后執行。配合完成乃古石林景區控制性詳細規劃編制，成果上報省住建廳并通過專家評審。完成園區6 個項目可行性研究報告。做實石林臺創園5 個鄉鎮（街道）分園區，納入縣對鄉鎮綜合考核。

1.5 科技支撐強驅動

做好科技特派員服務能力提升、園區創新發展模式應用示范等項目組織實施工作，申報云南省高原特色農業干部教育示范基地、云南省海峽兩岸交流基地、云南省旅游度假區。科技部領導調研建設國際科技特派員園區，國臺辦農業部專家組考察建立全國臺灣農民創業園考核機制。與石林農村信用社簽訂合作協議，融資貸款1800 萬元用于園區科技等工作。強化農業生產信息支持，與移動公司合作，建設通訊網絡及通信管道4.5 千米，園區通信線路覆蓋達5 平方千米。與市氣象局簽訂戰略合作協議，建成氣象六要素工作站1 座，安裝氣象預報顯示屏8 塊，針對不同企業訂制氣象服務內容，實現氣象信息服務直通企業。深化與青島農大、省農科院、云南省農村干部學院農業產學研合作。省市把園區建設實踐和科技工作，提煉為具有指導性的理論和示范帶動的典型，廣泛宣傳推廣，市委黨校等單位到園區開展高原特色農業產業現場教學。圍繞“創業為動力、科技為支撐、產業為根本、園區為載體”的高原特色農業產業和莊園經濟發展特點，推進園區形成工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步建設的模式。

1.6 整體提升樹形象

一是強化硬件條件。新建及改擴建道路4.99 千米，電力線路改建及新建3.13 千米，建成園區標準化生產設施10 公頃，建設園區生產供水管網9.9 千米、生活供水管網5.47 千米、通訊網絡4.7 千米，新增綠化面積648000 平方米。完成投資服務中心維護。二是優化軟環境。實行園區市場化垃圾集中清運、園區物管外包。支持企業舉辦“七夕”唱情歌、CS 真人賽、火把節活動等豐富精神文化生活的各類活動。三是作風明顯改進。實行《臺創委五項規定》貫徹中央八項規定，認真落實黨風廉政建設責任制，改進作風做到抓常抓細抓長。干部職工未出現違法違紀情況。

2 主要亮點工作

2.1 獲得榮譽

1）科技部確定為第一批國家級科技特派員創業基地。

2）市委組織部授予石林臺創園為昆明市干部黨員教育培訓現場教學基地。

3）2010～2014年昆明市現代農業園區考核，石林臺創園連續5年獲得第一。

4）石林龍暉野生動物科研中心公司被評為“昆明市科普精品基地”。

5）萬家歡農業科技開發有限公司、昆明杏林大觀園旅游開發有限公司獲2013年度云南名牌產品稱號。

6）云南云彩金可生物科技有限公司、石林愛生行生物科技有限公司等園區企業被授予科普示范基地。

7）石林臺創園獲石林縣國土資源目標責任完成情況一等獎。

2.2 工作亮點

一是維護園區穩定和諧發展。妥善解決了園區866.67 公頃流轉土地第二個5年租金支付工作，保障了農民收益和園區穩定發展。二是服務企業出實招見實效。成立臺創園高原特色農產品國際聯盟，提高企業合作發展能力。幫助企業補辦土地審計發現的設施農用地手續不齊全等問題。三是園區品牌知名度進一步提升。汪洋副總理、張祖林副省長等領導同志視察后充分肯定了園區建設發展成效。接待全國12 個省（區）政協主席和緬甸、古巴等100多個國內外團體到園區參觀考察，充分發揮了全省對臺交流合作橋梁和展示現代農業發展窗口的作用。

2.3 政策支持

《昆明市關于支持昆明石林臺灣農民創業園發展的意見》正式出臺，形成支持園區建設發展新一輪強效優惠政策。

3 2015年工作計劃

3.1 抓規劃，促進園區發展平臺有新起點

報審《園區總體規劃修編》、《分園區建設工作方案》，配合乃古石林景前區控制性詳細規劃審批實施，理順規劃區合規性問題，突破招商引資和項目建設審批的瓶頸。申報國家4A 級旅游景區。認真落實《支持昆明石林臺灣農民創業園發展的意見》各項政策，進一步完善規劃、提質擴園，推進建設農業帶動大、科技驅動強、旅游效益好的高原特色農業示范區。

3.2 抓招商，促進園區產業培育有新進展

培育科技型農業產業，力爭新增入園項目6 個以上，其中億元以上項目2 個、農業產業化項目2 個，項目新開工2 個、竣工2 個、投產3 個。

3.3 抓項目，促進園區基礎配套有新完善

健全園區項目審批綠色通道機制。加快在談項目落地、落地項目開工、開工項目建設。推進杏林大觀園、云南雨生紅球藻產業化基地、石林牛耳農業文化創意園等企業項目和園區排污管道、污水收集、道路、電力、通信等公共基礎設施項目建設。力爭完成固定資產投資4 億元以上、產業投資3 億元。

3.4 抓科技，促進園區科技驅動有新突破

推動在園區建設國際科技特派員園區。爭取科技孵化中心建設及重大科技項目、產學研合作項目建設。與高校、科研院所共建產品研發機構，提升技術研發能力和知識產權創造能力。推進以設施農業和農產品精深加工為重點的產業化開發推廣應用。

3.5 抓融資，促進園區造血功能有新提升

爭取政府項目資金聚集園區、金融部門融資和社會資金投向園區，增強園區發展后勁。

3.6 抓黨建，促進園區勤政廉潔有新氣象

深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動，落實黨要管黨、從嚴治黨責任，加強基層黨組織建設，在園區建設中充分發揮黨員先鋒模范作用。※