中高職教育銜接的現狀與存在的問題

朱 濤 吉 智 李榮兵

（徐州工業職業技術學院機電工程技術學院，江蘇 徐州221140）

21世紀的中國需要轉變發展方式和建設現代產業體系，對中、高職教育的改革發展提出了新的要求，中職與高職教育是同類性質的兩個不同階段和層次的教育，中職教育和高職教育脫節、重復、斷層，職業學校學生升學和成才渠道不暢和效益不高等問題的解決，直接關系到職業教育能否適應經濟社會發展的新特點、新趨勢、新任務。中高職教育銜接的研究既是熱點問題又是難點問題，很多學校也取得了階段性成果。

1 我國中高職教育銜接的現狀

中高職教育銜接的實踐，在北京、上海、廣東、江蘇等省市都已開始試點，典型的做法有：北京市構建了以職業教育分級制度為核心的職業教育體系框架，按照“從職業出發”和“服務人們終身職業發展”的理念，提出了以初中后分流為起點、以5級架構為主體并能縱向發展的職業教育分級制度；上海以課程銜接和考試制度改革為突破，推進高等職業教育與中等職業教育、應用本科教育的銜接，構建知識傳授、能力培養、素質養成以及培養模式和學制貫通的“立交橋”，打通技能型人才成長發展的渠道；廣東開展了對口自主招生三二分段中高職銜接培養技能型人才的招生試點工作，并逐年擴大試點范圍，“中高職三二分段”指在中職學校和高職院校選取對應專業，制定中職學段（三年）和高職學段（二年）一體化的人才培養方案，分段開展教學活動。江蘇省在《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要》中也提出，“2011年起試行中等職業學校畢業生注冊進入高等職業院校和高級技校、技師學院學習的制度”。江蘇省中高職銜接試點項目類型有三種：中高職“3+2”分段培養、中高職“4+2”分段培養和中高職“3+3”分段培養，即在中等職業教育學校學習3年或4年，進入到高等職業教育學校學習2年或3年。

2 我國中高職教育銜接存在的問題

由于高等職業教育的定位不清，導致我國初步建立起的中高職銜接的職業教育體系內部存在很多問題，銜接不夠通暢，只是解決了形式上的銜接。職業教育中的中職、高職的銜接雖有通道,但不夠暢通，還處于個案、缺乏整體聯系的探索性的研究階段，大多數研究成果屬于經驗層面的分析和總結，此外，高等職業教育作為目前我國職業教育的終結階段，無法保障職業教育系列人員接受更高層次職業技能訓練的要求和終身學習的要求。

2.1 高職生源特點決定中高職銜接工作開展受到限制

高職等職業教育的生源主要由兩部分組成，大部分是參加普通高考的畢業生，中職畢業生僅占一小部分，而前者在高中階段幾乎沒有職業技能訓練，絕大部分時間都在進行文化理論知識學習，進入高職后不僅要接受高職教育的普通文化知識學習，還要進行崗位職業能力培養，只有具備了中級水平的職業知識和職業技能，才能達到高等職業教育人才培養目標要求的技術技能型人才。對于中職畢業生來講，高等職業教育作為職業教育“職業性、技能型”的特點得到了延續，顯然，這部分學生的職業技能更容易得到進一步的提升和加強，現實情況是我國高等職業教育的生源以普通高中畢業生為主，這些學生的職業技能和知識基本為零，必然導致高職教育的人才培養很難將重心放到中高職銜接上來。

2.2 中高職人才培養銜接缺乏統一性

高等職業教育和中等職業教育屬于職業教育中兩個不同的層次，雖讓它們都同屬于職業教育類型，但高職教育在很長一段時間內將自己定位于高等教育，然后才是職業教育，近幾年，大部分高職院校才真正接受自己是職業教育的高等院校這樣的事實，顯然，在職業教育內部管理缺乏層級銜接的統一性，這種管理體制不利于現代職業教育體系構建，不利于中高職教育的銜接。高職教育在專業理論知識培養和職業崗位技能訓練上，應該建立在中職的基礎上，并有一個更高的層次，然而由于上述原因限制，中高職銜接的通道沒有完全打開，中職與高職的專業理論課程和實踐操作訓練從同一個水平開始，只是最終要求人才培養的結果不一樣，中職與高職的課程設置和教學內容嚴重重復也就不難理解，造成職業教育資源的浪費，質量和效益均受到極大影響。

3 中高職教育銜接的對策

3.1 不斷優化中高職教育銜接的招生制度

各級政府要在區域經濟社會發展規劃中把發展現代職業教育擺在更加突出的位置，主管部門部門要統籌推進中高職職業院校的發展，在招生、教學、管理、就業、校企合作在內的制度上的進行改革，確保中、高職教育的有效銜接。中高職教育銜接首先要做好招生錄取制度的銜接，中職升高職的入學考試不能按照普通高考的辦法去實行，而要根據中職教育的特點，增加和突出職業技能的考試，這樣才能體現職業教育的特色，提高職業教育的質量。目前的中高職銜接教育主要有“五年一貫制”和“中職升高職”兩種主要形式，教育主管部門給定的計劃政策有限，盡管在各地實際運行中有所突破，但與學校、企業和學生的期望值仍然有一定差距，應盡快完善相關制度，根據市場調節，適當放寬中高職銜接的招生計劃。中高職教育銜接不僅僅是學制上的銜接，要注重內涵建設，除了相關配套制度的完善，在政策上要給高職更大的自主權，各高職院校可以根據自身的特點，各高職專業可能根據行業的要求將入學考試與中職的日常教學、技能競賽、職業資格認證等成績結合起來，完善招生制度。在一些成熟的中職學校招生基地，甚至可以試行高職院校和中職學校聯合辦學的形式開展預科教育，更好地促進中高職的有效銜接。

3.2 實現高職專業與中職專業的有效銜接

中高職教育的有效銜接與否在很大程度上取決與專業的銜接，中職教育和高職教育都是根據區域經濟發展和行業企業需求來設置專業，要真正促進中高職教育的有效銜接，必須在行業部門和組織的指導下適當修訂中等和高等職業教育專業目錄。由于高職院校是中職院校畢業生的再深造學府，所以高職設置的專業首先是中職所設置專業的縱向延伸，其次要考慮到中高職銜接通道的寬窄，要適當在橫向上做必要的拓寬，為了確保銜接的有效性和規范化，教育主管部門需要編制和推廣中等和高等職業教育相銜接的專業標準，使兩個層次的職業教育在專業上的銜接更符合經濟社會發展需求。

3.3 實現人才培養目標和規格的有效銜接

中等職業教育和高等職業教育在培養目標和規格上是不同的，但也有許多共性。兩者都根據區域經濟社會發展和行業的職業崗位要求及規范確定人才培養規格，當然培養人才的層次和類型是不一樣的，中等職業學校重點培養技能型人才，高等職業院校重點培養技術技能型人才，二者在培養目標和規格上又都具有職業性、實用性、技能性等特點。為了適應區域經濟結構布局和產業升級需要，中高職教育要優勢互補、分工協作，注重在培養目標、專業內涵、教學條件等方面的延續與銜接。

3.4 實現課程體系和教學內容的有效銜接

根據中等和高等職業教育不同階段的人才培養目標要求，系統設計、統籌規劃課程開發，明確各自的教學重點，制定課程標準，調整課程結構與內容，完善教學管理與評價，推進專業課程體系的有機銜接。聘請行業企業技術人才與中職校的專業教師和高職院校的專業教師全程參與中、高職銜接的專業人才培養方案的制定，共同探討企業對專業人才的需求和就業崗位，確定在中、高職兩個階段學生應具備的知識、能力和素質，以此為依據構建課程體系，確定教學內容。高職與中職合作制定相互銜接的課程標準，確定科學合理的教學順序和實施路線，既要避免中、高職課程內容的重復，又要拓寬和加深課程內容，真正實現課程內容銜接的連續性、邏輯性和整合性。根據學生特點和人才培養目標要求，強化中等和高等職業學校教學過程的針對性、系統性，重視實踐教學、項目教學和團隊學習，全面實施素質教育，促進學生人人成才。

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［2］蘇敏.關于建立健全我國現代職業教育體系的思考[J].職教論壇,2010(13).

［3］尹存濤,羅忠誠,程遠東.中高職教育有效銜接的內容分析與路徑探討[J].高等職業教育:天津職業大學學報,2012(2).

［4］馬吉保.中高職銜接的實踐探索:以寧夏職業技術學院為例[J].價值工程,2013(21).