淺談供電企業優質服務與用電檢查

佟文惠

（國網蒙東平莊供電公司，內蒙古 赤峰 024000）

隨著人們對于服務認識的逐漸提高，電力企業作為具有服務職能的國有企業，如何滿足顧客的服務需求以及在當前市場經濟形勢下取得良好的發展，正在成為電力企業重要的研究和發展方向。用電檢查工作作為供電企業窗口服務工作的重要組成部分，其最主要的工作重心不應當僅僅是檢查用電，更多的應該是服務用電。供電企業如何在保證服務優質的前提下，創造性開展用電檢查管理工作，值得我們探討。

我認為用電檢查管理作為保障用電檢查工作按照基本的制度、遵守相應的法律法規來實施的一系列活動，對于保障用電檢查工作科學、規范的實施，從而實現電力企業最初制定的經營目標有著重要的作用，同時也是保障電網和電力客戶用電安全以及維護供、用電雙方合法權益的有效途徑。在當前電力市場逐步完善的大環境下，基于服務理念來開展用電檢查工作，有助于電力企業在市場中樹立良好的形象，從而提高自身的核心競爭力，進而在市場中取得經營的優勢。下面就對優質服務前提下的用電檢查工作談談幾點認識。

1 對于服務優質的用電檢查管理工作的展望

電力檢查管理作為人類為保障電力企業的正常運營而實施的一系列有效措施，能夠影響其實施過程和實施水平的影響因素比較眾多。當電力檢查管理的外部環境或者是內部條件發生轉變時，它也勢必要做出相應的調整，才能更好的保障電力企業實現自身的經營目標，提高企業的經營收益。

隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，電力企業改革的不斷深度實施，電力行業壟斷以及地方保護主義都將被打破，人們的思想觀念以及服務需求也正在發生著巨大的轉變，這意味著電力企業經營的市場環境以及市場需求出現了與以往不同的改變，我們只有順應市場發展的規律，滿足顧客的需求，才能在競爭中取得先機。因此，我們應該適時的調整電力管理的目標、過程以及實施的手段。用電檢查管理工作作為電力企業管理中的重要環節，運用新的思想以及新的思維對其實施進行改革和創新，已經正在成為電力企業發展中勢在必行的一項措施了。

在變化莫測、影響因素眾多的市場經濟環境中，電力檢查管理工作確實是任重而道遠的，只有我們的思想觀點緊隨市場需求不斷作出新的調整并努力付諸于實踐，才能為電力企業的發展提供源源不斷的動力和支持。隨著人本理念與服務理念在世界大范圍的推廣與傳播以及在各行業、各領域的逐步實施，服務化的經營或者是經營、管理服務化正在成為企業經營發展的根本。電力企業想要在當前的市場環境中實現長久、穩定的經營，將電力檢查管理基于服務理念上進行實施，是發展的客觀要求。而電力企業也只有在服務理念指導下，才能把我們的電力檢查管理工作推向更美好、輝煌的明天，從而實現經營的目標。

2 對于服務優質前提下的電力檢查管理工作的具體建議

通過我們對電力檢查管理工作所做出的展望以及對所面對的環境進行的分析，我們應該能夠了解電力檢查工作未來發展的趨勢以及管理所要達到的目的。因此我們有必要制定一些針對性的建議，來更好的完成這項工作。其具體的內容有以下幾個方面：

2.1 明確用電檢查的主體資格

供電企業到用電客戶那里開展用電檢查工作是合同的當事人到合同履行現場進行檢查的一種行為，這屬于正常的民事行為。根據相關的法律規定，電力企業無論是行使行政行為或者是民事行為都應當以企業的名義進行。但是堅決不能以內部職能部門的名義進行。然而在實際的檢查工作中，供電企業往往以一些不具備獨立法人資格的檢查班、供電所來實施這項工作。比如說，《在用電結果檢查通知書》、《違約用電通知書》以及《違約用電處理結果通知書》上往往加蓋的是“某某供電公司檢查班”或者是“某某供電所”等等。在一些違約用電和竊電的供用電糾紛案件中，僅憑此項供電企業往往就會因為行為主體不合法而直接敗訴，從而導致電力企業的經濟損失無法得到追補。

通常情況下，縣級電力企業都具備獨立的法人資格，擁有民事行為能力。在開展用電檢查的過程中，我們應當以電力企業的身份實施。同時，在給客戶的各種書面材料中避免出現以職能部門為主體的語言。明確用電檢查的資格，是我們實施服務理念的基礎，同時也是讓用電客戶明確責任和權利意識的根本所在。

2.2 任用資質合格的檢查工作人員

由于用電檢查工作是一項點多、面廣、工作量大以及對時間有一定要求的綜合性工作，因此在實際操作的過程中，其需要的工作人員數量比較眾多，但是當前大部分的電力企業中一般不配備這么多的專業用電檢查工作人員，這就會造成經常出現無用電檢查資質的人員參加電力檢查工作、用電檢查人員單獨到客戶處進行用電檢查工作以及三級用電檢查人員從事10kV 以上用電客戶檢查工作等違規現象。

基于服務理念下的用電檢查管理工作，我們應該從客戶以及檢查人員等多個環節、多個因素來著手實施。用電檢查人員作為檢查工作的直接實施者，他們面對的是客戶，因此他們的專業素質和綜合素質在很大程度上決定了檢查工作的水平以及客戶的滿意程度。所以加強對他們專業素質的培養以及實施資質考核的制度，爭取從最基本的環節來加強電力檢查工作，這是最基本同時也是最有效的措施。

2.3 用電檢查執行、管理程序的合法化

在日常的用電檢查工作中，用電檢查人員對客戶違約用電和竊電行為判定較為準確，但是往往會忽略用電檢查執行程序和管理程序的合法性。比如說，沒有經過公司管理層批準，檢查工作人員擅自到客戶那里實施檢查工作、沒有按照規定填寫《用電檢查工作單》，在檢查的過程中不向客戶出示電力檢查工作證件、擅自動用客戶的配電設備、對客戶采取武斷的停電處理等等。在供電企業敗訴的諸多案例中，往往是因為用電檢查程序不合法造成的。因此在進行用電檢查、處理的過程中，應該加強程序合法性，嚴格按照相關的法律法規來實施相關的各項工作，同時這也是保障工作檢查工作高水平、高服務標準實施的基礎，畢竟只有程序合法了，各項工作才會有理、有據、有節，客戶才能夠高度的贊同和支持。因此，在檢查工作管理中，我們應該從《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》、《用電檢查管理辦法》、《供電營業規則》等相關法律知識普及開始，并據此建立自身的檢查制度。

2.4 用電檢查的內容應該全面，不能有所疏漏

根據《用電檢查管理辦法》的具體規定，檢查工作應該是對客戶用電設備狀況、電工作業行為、運行管理等方面進行檢查。用電檢查人員如果稍有疏忽，檢查內容有所疏漏或檢查不到位，未及時發現事故隱患或為將事故隱患消除，就可能會給客戶或供電企業造成不必要的設備停電或者是經濟損失。實施服務理念下的用電檢查管理工作，我們應該將用電客戶放在第一位，從顧客的用電需求以及保障他們用電安全和流暢出發，來實施用電檢查工作。因此，用電檢查的工作內容應該全，、不能有所疏漏，這是我們做好這項工作的基本要求。

3 總結

基于服務理念下的用電檢查管理工作展望與建議本文主要從以上幾個方面進行簡要的論述，具體的內容可能因為考慮問題的出發點以及這項工作的具體實施條件不同而不盡相同。但是只要我們科學、合理、合法、全面、細心的來實施這項工作，我們就能確保它始終處于較高的水平以及發展創新之中。在此也希望更多的人員參與到這項工作的探討中來，從而為供電企業的健康發展做出更大的貢獻。