師傳琛
(甘肅省高速公路管理局,甘肅 蘭州730000)
近年來,隨著高速公路事業的飛速發展,高速公路收費站傳統的人工收費模式已越來越不適應交通發展的需求,收費站因車輛排隊繳費造成的車輛擁堵、交通事故、環境污染等問題日益突出。事實證明,單純依靠擴大收費站基礎設施的方法,不僅需要大量的人力、物力和財力,而且收效有限,很難滿足日益增長的交通需求,而ETC作為高速公路收費系統的重要發展方向,其能夠最大限度地緩解收費站的車輛擁堵問題,達到高速公路快速、便捷通行的目的。
ETC全稱Electronic Toll Collection System,即電子不停車收費系統,通過安裝在車輛擋風玻璃上的車載電子標簽,在收費站與ETC車道上的微波天線進行無線數據交換,實現收費計算機與IC卡的遠程數據存取功能。收費計算機可以讀取IC卡中存放的車輛的固有信息(如車輛類別、車牌號等)、道路通行信息、征費狀態信息,按照既定的收費標準,從IC卡中扣除本次道路使用通行費。
在ETC不停車收費系統具體工作過程中,其工作流程為:第一,待處理車輛駛入系統感應區域時,會給埋在地下的線圈以壓力,線圈受力后,啟動讀寫天線。第二,讀寫天線接到指令后,立即給電子標簽信號,然后是信息反饋,反饋可讀有效,則進行下一步工作;無效則自動預警并將信息發給車道阻擋系統,保持封閉狀態。第三,交易如果順利,車道控制系統會給欄桿指令,欄桿升起,同時顯示器上顯示車型和交易費用等信息。第四,當車輛駛入抓拍范圍時,該系統自動給出指令進行抓拍,同時字符疊加器會把抓拍到的信息傳至收費管理機。第五,當車輛駛入落桿線圈的時候,系統給欄桿下降的指令,欄桿落下。第六,當一個車輛完全通過后,系統會自動保存該條信息,并及時上傳自服務器,整個流程完成。
ETC實現了收費工作的完全自動化,收費操作在機器與機器之間通過電子信號以極快的速度進行,避免了人工收費帶來的速度慢、差錯多、營私舞弊等問題,極大地提高了收費工作的效率。
統計表明,ETC收費車道的通行能力可達2500輛/h,是人工收費的5-8倍,相當于增加5-8條人工收費車道,大大提升了高速公路收費車道的通行能力,從而有效緩解車輛在通過收費站時的擁堵現象。
根據研究,車輛在啟動、加速時油耗最高,對環境的污染也最大,由于ETC車道不需要車輛頻繁啟停,只需勻速通過即可,可避免車輛在怠速等待和啟動加速時排放大量的廢氣,起到節能減排的作用。
ETC采用電子賬戶支付方式,減少了司乘人員現金攜帶量,有效避免路途中現金遺失等風險,同時也可有效避免收費站因收取大量現金帶來的盜搶等安全隱患。
ETC最早引進我國是在上世紀90年代中期,1996年,廣東省在佛山、順德、南海等地建立了ETC車道并投入使用。同年年底,北京在首都機場高速公路進行為期三個月的ETC收費系統試驗,該系統第二年投入試運行。從1996年至今,大部分省市相繼開通了ETC業務,據統計,目前我國共建成ETC車道6600多條,用戶突破了1100戶,各種營業網點、服務網點共計7700多個,泛長三角五省一市和京津冀魯晉兩大片區實現了跨省域聯網收費,按照交通運輸部整體規劃和部署,2015年底將實現全國ETC聯網。
以筆者所在的甘肅省為例,目前已建成投入運營的ETC收費車道達到160條,覆蓋收費站80個,全省高速公路收費站ETC覆蓋率達到56.73%,基本實現了ETC電子繳費專用車道在縣級以上、旅游景點等收費站的全覆蓋,2015年將繼續ETC改擴建工程,對剩余收費站進行ETC車道建設,2015年底實現ETC車道在所有收費站的全覆蓋。同時,為積極推廣ETC業務,甘肅省采取與省內5家銀行合作的發展模式,實現了ETC業務辦理網點在省內的全覆蓋,并對ETC用戶通行省內高速公路給予5%的優惠,通過一系列的便民和優惠措施,目前ETC用戶達到8萬余戶,2015年底預計將達到20萬戶。
ETC不停車收費系統有許多優勢,在高速公路收費方面做出了巨大的貢獻,但從近幾年ETC系統建設和運營經驗來看,此階段的ETC系統還存在以下一些問題。
跟車干擾是指由于跟車過近,前車完成交易后,后車跟隨前車一起離開車道,或者是后車先完成了交易,放走了前車,等后車到欄桿前時,欄桿落下阻止通行。
短程微波通信設備存在一定的交易范圍,通信范圍也會受到客觀環境的影響,在欄桿前面會存在一定的通信盲區,當車輛來到欄桿前讀卡失敗,還沒完成交易時,車輛需要后退,再次嘗試讀卡交易,如后方有車輛,會極大的影響ETC車道的通行效率。
在收費站,目前還有許多車輛會誤入ETC車道,造成ETC車道報警,需要將誤入車輛引導離開后,ETC車道才能正常使用,誤入車輛的引導也會大大降低ETC系統的通行效率。
(1)加大ETC的宣傳和推廣力度。目前,ETC業務還處于探索發展階段,作為一種新事物,還不能夠被部分車主所認知,以甘肅省為例,ETC車輛僅占通行高速公路全部車輛的4%左右,為了吸引更多的用戶辦理ETC,應當加大宣傳力度,必要時可增加優惠幅度,利用經濟杠桿,來吸引車主安裝ETC設備,車主和社會的認可反過來可推動ETC事業的發展。
(2)統一行業規范標準,盡快實現ETC全國聯網。隨著國民經濟和汽車行業的蓬勃發展,跨省市業務往來、旅游探親等車輛日益增多,但目前由于各省市存在車型劃分、收費標準、ETC業務不統一等現象,還未實現ETC不停車收費系統全國聯網,如能盡早實現全國聯網,對推動ETC的快速發展具有重大促進作用,車主只需在所在地辦理ETC業務后,便可在全國高速公路網內享受便捷、快速的ETC不停車服務。
(3)條件成熟的時候可實現ETC電子標簽“前裝”,即汽車生產廠家在車輛出廠前預裝ETC電子標簽,由汽車給電子標簽供電,也可解決電子標簽電池壽命短等問題,用戶購車后直接至當地高速公路管理部門或指定合作銀行辦理儲值卡即可。
ETC收費方式有效的解決了目前高速公路在收費站因排隊停車繳費帶來的交通延誤矛盾和交通堵塞等問題,極大限度的提高了收費站通行能力,因此,大力推廣應用ETC收費技術,對于提高高速公路運營管理水平和通行服務水平具有重要作用。相信隨著ETC收費技術的日漸成熟,ETC收費系統必將得到健康快速的發展,在高速公路甚至其他行業得到越來越廣泛的推廣和應用。
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