水利工程項目管理中問題和應對策略解析

趙 鵬 馬小明

(泰安市泰山灌漿有限公司，山東 泰安 271000)1;(沂源縣基礎工程公司，山東 沂源 256100)2

眾所周知，水利工程項目對于我國經濟和社會的發展來說意義重大，加快水利工程項目的建設也正是加強我國發展速度和發展效率的一個重要組成部分，因此，當前我國水利工程項目正在不斷增加，也更加促使人們關注到這一方面的內容，并且對于水利工程項目的管理業提出了更多的挑戰，當然也導致了當前參差不齊的水利工程管理中出現了更多的問題，這些問題需要引起我們的高度關注，并且要盡可能的采取恰當的措施進行應對，這正是本文的寫作思路。

1、水利工程項目管理中存在的問題

1.1 招投標階段存在的問題

對于水利工程項目來說，因為其施工的難度比較大，需要采用的施工技術也比較復雜，所以更加需要針對施工單位的資質進行嚴格的審查，而這種資質的審查過程主要就是在招投標過程完成的，可見招投標階段對于水利工程項目管理的重要性。具體來說，在招投標階段中存在的主要問題有兩個方面:(1)一方面是對于招投標過程中的招標單位而言的，其最大的問題就是對于招標的過程處理不規范，其中存在較為明顯的一些不正當行為，尤其是甚至存在很多的招標單位并不進行公開招標，徇私舞弊，虛假招標現象比較明顯，嚴重的影響著招投標的公平性;(2)另外一方面則是針對招投標階段中的投標方而言的，其最為主要的問題就是弄虛作假現象比較明顯，串標現象比較常見，很多單位勾結在一起進行共同投標，影響了水利工程項目施工單位的準確選取，甚至存在較為嚴重的賄賂評委的現象，這些問題的存在都會導致對于施工單位選擇的不當，最終影響水利工程項目的管理。

1.2 建設過程中存在的問題

對于水利工程項目管理在施工建設方面的表現來看，其中存在的問題也是比較多的，并且因為在該階段中所涉及到的管理目標和管理任務一般都是極為復雜的，所以說，這也導致其中存在的問題也就越來越多，具體來說，表現在以下三個方面:(1)一方面，在水利工程項目具體的管理過程中，可以明顯的感覺出其管理人員的素質和水平存在較大的不足，這是一個直接原因，也是一個最為典型的表現，正是因為這種管理水平的問題才會進一步的導致各種管理問題的出現，也就是說這一方面的因素主要是管理層的問題;(2)另外，在水利工程項目的具體管理過程中，被管理層也會存在一定的問題影響到管理的水平，其中最為常見的就是施工人員的施工技術能力存在較為明顯的問題，這是被管理層問題的最為突出的一個表現;(3)最后，其它的一些相關單位的配合力度存在問題也會在較大程度上影響到水利工程項目的管理水平，比如說設計單位、勘察單位、監理單位等如果配合不當的話，就會嚴重的影響到對于建設過程的管理和控制。

1.3 質量管理問題比較突出

水利工程項目管理中最為核心的一個內容和目標無疑是質量管理，而對于當前的水利工程項目管理現狀來看，其中存在的最為明顯的一個問題也正是質量管理問題，導致這種質量問題出現的根源是比較多的，比如水利工程施工作用的材料、施工技術以及施工機械等都會影響到水利工程的施工質量，但是具體來說，這種質量管理問題最為嚴重的主要有兩個方面的內容:(1)一方面是當前的質量管理體系和管理制度不夠健全，對于水利工程的施工建設無法起到全面的質量管理作用，最終導致管理水平的降低;(2)另外一方面則是指對于水利工程的質量監督不夠全面，甚至存在很多的水利工程項目對于質量的監督管理存在較大的缺陷，監督機構不健全。

2、加強水利工程項目管理的措施

2.1 嚴格規范招投標過程

對于水利工程項目管理的規范和加強來說，必須首先從招投標階段入手，這一階段是影響水利工程項目管理的初始階段，也是導致后期水利工程項目管理問題出現的一個根源，因此，基于這一點，今后應該重點做好以下幾點:(1)首先，加強整個招投標過程的規范性，即建立完善的水利工程項目招投標制度，從基礎層次上加強對于招投標階段的管理和控制;(2)其次，加強對于招標方的管理和控制，因為水利工程項目一般都是國家項目，所以對于招投標中的招標方來說就更應該加強其管理，確保其對于法律法規的遵守，當然對于投標方來說也該如此;(3)最后，加強對于整個招投標環節的監督，采取最為廣泛的社會監督和相互監督手段來提高其招投標的標準化程度。

2.2 加強建設管理制度的完善

對于整個的施工建設過程而言，因為水利工程項目的特殊性和復雜性，做好管理工作的一個前提就是應該切實保障管理制度的完善性和規范化，這也是當前比較欠缺的一點，因此，針對這一點，在今后的建設過程中應該充分的學習各種先進的制度，使其能夠較好的融合到自身的項目管理中來。

2.3 加強對于質量管理的關注

鑒于質量管理的重要性來說，在今后的水利工程項目管理中必須加強對于質量管理的重視程度，采取多方面的措施來切實提高水利工程項目的質量，尤其是要從監督手段入手，拓寬監督的渠道，提高監督的全面性，重點從一些質量薄弱環節入手加強質量的管理和控制。

3、結束語

綜上所述，水利工程項目管理在當前的諸多建筑工程項目中可以說是比較困難的一種，其涉及到的內容比較繁雜，并且具體的管理任務也比較困難，這也是當前諸多水利工程項目管理問題出現的根本原因所在，尤其是在招投標過程以及施工管理過程中出現的各種問題對于整個水利工程項目的影響是比較嚴重的，因此，在今后有的水利工程項目管理中，就必須加強招投標以及施工過程中的各項管理任務，切實保障水利工程項目管理的水平，確保水利工程具備較強的經濟效益和社會效益。

［1］王穎;閆飛.我國水利工程施工項目管理中存在的問題及對策［J］.時代金融.2012年第17期

［2］韓敏.淺談水利工程施工管理存在的問題及對策 ［J］.科技風.2013年第09期

［3］水利工程質量管理文件選編 ［M］.中國水利水電出版社.

［4］向東.我國水電工程項目管理模式研究 ［D］.四川大學，2005.

［5］許秉琦.中小型水利工程施工質量控制問題與對策［J］.中國水運，2008，12(8).