市政園林工程造價控制的分析

丁茹

大連西郊生物園綠化工程有限公司

1 前言

當前市政園林工程呈現出建設規模越來越大、施工內容越來越多，各種創新意識和技術在市政園林工程中應用逐步擴大，這使得全面而科學地控制市政園林工程成本，提升市政園林工程質量成為難題。應該利用市政園林工程造價工作這一有力武器，實現對市政園林工程建設進一步地控制與管理，打造符合市場經濟和專業技術發展的市政園林工程造價體系，這是新時期市政園林工程建設的根本要求，也是推進市政園林工程建設規范化、法制化、市場化的關鍵。

2 工程造價對市政園林工程建設的重要價值

工程造價是工程建設重要的經濟與管理工作的綜合，由于市政園林工程當前呈現出規模大、內容多、材料復雜等特點，這會形成市政園林工程施工周期長、價格高企、經濟管理難度大等問題，因此，必須將工程造價工作全面而系統地引入到市政園林工程建設之中，使工程造價工作更能有機地契合于市政園林工程施工細節之中，通過對施工前、施工中、驗收階段的全面管理，擴大市政園林工程的經濟效益與質量水平，在更好地控制和指導市政園林工程施工和建設的前提下，發揮出市政園林工程造價的真正價值與意義。

3 市政園林工程造價過程中存在的代表性問題

3.1 市政園林工程造價人員問題

當前市政園林工程造價工作中存在造價人員配置不科學的實際問題，出現人員對市政園林工程造價工作的不實行，導致人員難于掌握市政園林工程造價的工作實際，不能進行概預算定額的設計與核定，對工程建設市場情況與原材料變動行情把握不準確，無法對市政園林工程進行細致而準確地分解和跟蹤，造成市政園林工程造價質量問題。

3.2 市政園林工程造價設計合理性不足

市政園林工程造價工作講求技巧和實用性，而在市政園林工程造價設計中沒能根據市政園林工程實際和相關技術研究進行合理地平衡與認真滴高了，導致市政園林工程造價出現合理性、系統性、經濟性的問題，出現過度追求市政園林工程的藝術、美觀、獨特、文化、意境等次要目標，忽視了市政園林工程本身的合理與成本，出現了對市政園林工程造價的影響。

3.3 市政園林工程造價出現資金控制問題

在一些市政園林工程造價過程中出現對資金支出、審核不合理的問題，造成市政園林工程面積不準確，市政園林工程總價出入過大，進而引發市政園林工程造價超標，難于發揮市政園林工程造價的真正功能。此外，對于個別單位的偷工減料和更改設計沒有資金與造價上的控制，客觀上提升了市政園林工程造價水平。

4 加強市政園林工程造價工作的措施和對策

4.1 提高決策階段的市政園林工程造價決策水平

要挖掘決策階段對市政園林工程建設重要影響的價值，要在決策階段從決策過程、工程規模、項目區域、工程標準等方面入手，全面理解市政園林工程的價值和意義，系統性進行市政園林工程決策，正確展開對市政園林工程造價的估算，以全面性、科學性、準確性的市政園林工程估算為市政園林工程提供造價方面的決策基礎。

4.2 提高市政園林工程造價人員專業素質

針對當前市政園林工程造價專業水平不高和專業人員數量不足的實際，應該有計劃地展開對市政園林工程造價人員的專業培訓，讓更多的市政園林工程造價相關人員進入到到系統性、規范性的造價知識與技巧學習和教育網絡，提升市政園林工程造價人員識圖水平、提高市政園林工程造價人員計算能力，在結合市政園林工程技術和管理實際的情況下，提升市政園林工程造價水平。

4.3 提高市政園林工程施工階段造價管理力度

市政園林工程施工施工階段的造價管理工作重點應該落實中工程變更過程中，應該在施工階段以“早發現、早變更”為基本原則，控制市政園林工程造價變更的頻率，抑制市政園林工程造價變更的程度，縮小市政園林工程造價變更的范圍，同時要做到市政園林工程造價變更的簽證，確保實際變更與簽證內容的一致性，使變更后的市政園林工程造價成本準確而系統地反映出了，做到對施工造價的有效管理。

4.4 提高市政園林工程造價審核工作水平

審核工作時控制市政園林工程竣工決算的關鍵步驟，應該，嚴格按照合同進行決算，控制好預算外的費用，對不按規定標準和圖紙要求完成的工作量，對費用進行核減。要根據施工合同的具體要求，審核現場簽證和設計變更，根據規則計算，不允許出現多算的情況。在報送施工單位對材料用量明細表和工程計算表時，要編制出具體的材料用量明細和完整的結算書，從而達到深化的合理、公正、客觀和準確性。

5 結語

在經濟和社會發展的大背景下，市民和城市對市政園林工程的要求越來越多，高質量進行市政園林工程建設成為提升社會文化水平和城市文明程度的重要工作，因此，要將市政園林工程建設看作是事關國計民生的系統文化工程來看待。在市政園林工程施工的過程中，要將工程造價的控制作為管理的重點，將工程造價控制在合理的范圍中，要將工程建設前期階段作為造價控制的主要階段，認真管理好所有的施工環節，盡量保證工程建設實際值和目標值的一致性，對項目建設前期的決策性進行估算，對實施階段設計的預算和概算進行控制，竣工后對結算進行嚴格管理，不定期的進行抽查，對出現的偏差及時糾正，使用科學是方法和理論，將工程造價控制在合理的范圍中。

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