公路橋梁施工合同跟蹤管理要點研究

王 芳

(江蘇海通建設工程有限公司，江蘇 連云港 222001)

公路橋梁施工合同在公路橋梁建設中一直具有非常重要的作用，承擔著維護雙方權益、規范施工過程、確保施工質量和進度等責任。因此，對公路橋梁施工合同實施跟蹤管理是十分重要和必要的。

一、簡述公路橋梁施工合同跟蹤管理的內涵和必要性

(一)內涵。作為合同管理工作的一個重要分支，公路橋梁施工合同跟蹤管理是指在公路橋梁施工的整個過程中，對合同的履行情況進行及時的跟蹤，及時記錄合同中相關款項的修改與調整，采取針對性的措施對工程質量、工程進度等進行有效的控制與管理。

(二)必要性。合同跟蹤管理能夠維護合同雙方的權益、促進雙方之間的溝通與互動，在降低施工風險的同時，還能對工程造價、工程質量、工程進度等有一個很好的控制。另外，合同跟蹤管理還能夠有效的提升工程的效益，使得雙方之間互惠互利，促進雙方共贏局面的形成。因此，當前形勢下對公路橋梁施工合同進行跟蹤管理是十分必要的，是保障我國路橋事業全面發展的重要舉措。

二、對公路橋梁施工合同實施跟蹤管理需要把握的要點

(一)正確認識合同跟蹤管理的重要性。在公路橋梁的施工合同確立并簽訂之后，作為施工單位一定要清醒的意識到合同的重要性，能夠在施工的過程中嚴格的按照合同進行施工，還應學會運用合同來維護自己的合法權益。

(二)注重“管理人”的作用。作為合同跟蹤管理的直接實施者，人的業務能力與綜合素質直接決定了管理的質量與效率。比如，目前很多建筑企業的合同管理人員來看，大多數合同管理人員都是非專業出身，有些是剛走出大學校門的學生，缺乏合同管理的經驗，甚至有些甚至是高中文憑，既沒有相關的法律知識，也沒有優越的專業技能，文化水平參差不齊，業務能力就更加不得而知了，若一旦發生合同糾紛，很難從合同管理者的身上得到必要的幫助。因此，在實際工作中應注重對管理人員的培訓，不斷提高其業務能力和綜合素質，使得公路橋梁合同的管理人員具備扎實的理論知識，并且能夠在實際工作中將這些理論完美的與實際相結合。

(三)做好勘察設計過程中的跟蹤管理工作。做好勘察設計過程中的合同跟蹤管理是合同得以順利實施的基礎，因為該階段對于工程質量、工程投資、工程索賠、設計調整與變更等都會造成影響。在實際工作中，承擔勘察設計工作的單位一定要遵守合同的相關規定，用合同來約束、規范自己的行為，這樣就能在實現合同跟蹤化管理的基礎上，將各方利益的維護擺在首要位置，有效控制整個工程的質量，促進更為準確的工程造價，確保為社會帶來更大的效益，實現社會經濟的迅猛發展。需要指出的是，在制定施工方案之前，負責勘察、設計工作的單位或個人一定要對沿線的地質情況有一個大致的了解，這樣才能確保施工方案的科學性、規范性、合理性。

(四)加大審核力度，強化變更管理。作為規范性的法律文件，要落實合同的跟蹤管理，就必須加大對相關書面文件的審核力度，這也是確保合同跟蹤管理有效性的前提。這就要求，合同管理人員應切實的履行責任，對于不符合實際的合同款項提出變更。除此之外，在合同雙方產生爭議的時候，合同管理人員具有論證并記錄最終結果的權利與義務。需要指出的是，在公路橋梁工程的施工過程中，容易受外界因素或環境的影響，產生實際與合同不相符的狀況，這時候合同雙方需進行及時的溝通，并采取及時的應對措施加以解決，使得工程能夠順利進行。在此過程中，合同管理人員必須準確、詳細、全面的審核與記錄變更的款項，這也是進行合同跟蹤管理的基礎，而在對合同進行跟蹤管理的過程中科學的分析、密切聯系實際才是其根本要求，只有這樣才能及時、準確的找出偏差，從而具有針對性的采取措施加以調整，確保合同與工程實際是相符的，增強合同的實用性。比如，某公路橋梁工程在設計時為了控制建設規模，保護環境以及節約成本采用多種破設計，但是在實際施工中，因為受到當地群眾出行以及城市規劃等等外在因素的影響，不得不改變原來的設計方案，將原來的通道和橋梁結合起來，形成跨越道路的設計，從而在減少耕地面積的同時兼顧了當地群眾的出行，這樣一來，有效地將合同的內容和實際情況進行緊密的聯系，從而是設計變更對建設項目的影響轉為最低。

(五)建立健全合同管理制度與體系，使之更加完善與規范。對于公路橋梁工程而言，合同管理一直是管理工作的一項重要內容。而合同跟蹤管理一直是合同管理工作的重中之重，因此，合同管理人員一定要從思想深處意識到其重要性，在實際工作中做到謹小慎微，用嚴明的規章制度嚴格約束自己的行為，確保無失職現象的發生。另外，大量實踐表明，建立健全合同管理制度，使之具有更加規范和完善的體系，是落實合同跟蹤管理的關鍵。這就要求，在制定管理制度的時候一定要將公開、公平、公正的原則放在首位，在充分結合工程實際的基礎上將管理流程更加的細致化和科學化，使得工作人員的職責更加的明確，以此來避免工程施工過程中“違法亂紀“現象的出現，保證施工過程的規范性、合法性，在維護雙方權益的同時，也實現雙方利益的最大化。

(六)提升對委托監理合同跟蹤管理的水平。在對委托監理合同實施跟蹤管理的過程中，一定要嚴格的按照監理制度進行，這樣才能確保該項工作的科學性和規范性，才能實現工程質量與工程效率的“雙管齊下”，最終將投資用到實處，實現工程效益的提升。在此過程中，對委托監理合同實行跟蹤管理能夠將監理方的職責與義務落到實處，對其行為進行及時的監督與約束，使得監理工作更加的規范，以此來促進工程質量的不斷提升，實現業主、承包商、監理方之間的良好互動。

結束語

綜上所述，在實際工作中，合同管理人員應充分意識到該項工作的系統性和復雜性，充分發揮合同管理主力軍的作用，通過“跟蹤”對施工的過程進行審查，包括工程進度、工程質量等是否與合同相符，使得公路橋梁建設管理更加科學、規范，在提升投資效益的同時，促進路橋建設戰略目標的實現。

［1］呂富艷，姜帆.公路橋梁施工技術的質量控制 ［J］.遼寧省交通高等專科學校學報.2014(04)