新疆各地市州可持續發展能力比較研究

□文/朱四偉 王松鶴

（石河子大學商學院 新疆·五家渠）

一、引言

在我國的經濟進入新常態的背景之下，工業化、城鎮化極大地促進了人民的物質文明。但與此同時，經濟發展以破壞生態環境的發展模式造就了環境污染、生態惡化等諸多問題，這促使了人們對可持續發展的探討。新疆位于我國西北邊陲，占全國國土面積的1/6，聚居著47個民族，地理環境獨特，自然資源豐富，戰略地位重要，承接中亞、西亞、南亞和歐洲，是我國絲綢之路經濟帶的橋頭堡，具有重要的政治意義與戰略意義。新疆作為資源大省自改革開放以來主要依靠資源優勢、區域優勢，經濟進入了快速增長時期，經濟總量有了大幅度提高，然而，科技進步和經濟發展使得資源過度開發帶來了環境污染、生態破壞的負的外部性效應，成為經濟可持續發展的阻礙因素。新疆的可持續發展事關民族團結、祖國穩定的大局和絲綢之路經濟帶的順利構建。由此，有必要對新疆各地市州可持續發展的能力做比較研究，提出相關對策，促進其可持續發展。

我國學者的研究文獻主要可分為三類：第一類是對可持續發展理論的研究，如牛元文（2012）認為可持續發展被視作自然、社會、經濟復雜系統中的行為矢量，該矢量引導一個地區或國家朝著更合理、更和諧的方向發展；第二類是對可持續研究方法和指標體系的探討，如曹斌、林劍藝、崔勝輝（2010）對可持續發展評價指標體系進行了研究；第三類是可持續發展在各個領域的應用，如郝國勝、李東（2012）研究了商業銀行的可持續性。郭存芝、羅琳琳、葉明（2014）研究了城市可持續發展的因素。袁久和、祁春節（2013）研究了湖南省農業可持續發展動態評價。劉堯飛（2014）進行了區域對外貿易可持續發展研究。吳珉（2015）對小額貸款公司的可持續性進行了研究。這些文獻為本文研究提供了很多借鑒，但是對省份的可持續研究較罕見，由于新疆地處祖國邊陲與絲綢之路經濟帶上，對祖國穩定的大局與戰略開發有著重大意義，所以對新疆各地州的可持續研究很有必要性。

二、指標體系構成與數據來源

根據以上四個原則及參考國內外相關文獻，本文所構建的新疆各地市州可持續發展能力評價指標體系見表1。（表1）

三、實證過程

（一）可行性分析及公共因子提取。由SPSS分析可得，KMO的值是0.527，大于0.5，說明樣本數據適合進行因子分析。巴特列球形檢驗卡方統計量為230.222，顯著性概率值為0.00，小于0.001，是高度顯著的，說明樣本數據具有相關性，適合做因子分析。

對于確定提取公共因子的個數，本文采用特征值準則與累計方差貢獻率相結合的方法提取公共因子，即選取特征值大于或等于1的主成分作為初始因子，同時因子個數滿足方差累計貢獻率達到85%以上。因此，從14項指標變量中提取出4類主要因子，通過它們來代替原有指標變量所含的信息。

提取了4個主因子，其方差累計貢獻率達到了88.396%，即這4個因子反映了總體信息的88.396%，反映了原變量的絕大部分信息，丟失信息較少，因此，用它們來代替原有指標變量進行新疆各地市州可持續發展能力比較研究是可行的。

表1 新疆各地市州可持續發展能力指標體系

表2 可持續發展能力分類

圖1是公共因子碎石圖，實際上就是按特征值從大到小排列的主因子散點圖。可見從前3到4個公共因子，特征根變化非常明顯，到第4個特征根以后，特征根變化趨于平穩，因此提取4個公共因子是合適的，能夠概括絕大部分信息。（圖1）

圖1 公共因子碎石圖

（二）因子命名。為了便于主因子對實際問題的解釋，我們選用方差最大化正交旋轉的方法，對公共因子進行旋轉，旋轉后結果如下：1、第一個公共因子在GDP、社會消費品零售總額、固定資產投資、進出口額、公共財政收入的指標上具有較大的載荷系數，因此可命名為經濟發展因子；2、第二個公共因子在人均GDP，第三產業、第二產業占GDP的比重，生活垃圾處理率，城市用水普及率的指標上具有較大的載荷系數，因此，可命名為經濟結構及環境社保因子；3、第三個公共因子在教師數及醫生數的指標上具有較大的載荷系數，因此可命名為生活質量及科教因子；4、第四個公共因子在人口密度的指標上具有較大的載荷系數，因此可命名人口發展因子。

（三）因子得分與綜合得分。根據SPSS輸出的得分系數矩陣表，可以求出五個公共因子的得分，其計算公式為：

對新疆各地市州可持續發展能力比較時需要計算綜合得分。因此，取各因子的方差貢獻度為因子得分權重，可計算出新疆各地市州可持續發展能力的綜合因子得分。其計算公式為：

f=（43.303×f1+22.647×f2+13.272×f3+9.174×f4）/88.396

（四）系統聚類分析。為了更好地理解各地州可持續發展能力，以15地州綜合得分作為變量進行系統聚類分析，為將得到的主成分綜合得分進行系統聚類法得到的樹形圖，根據樹形圖可將15個地州分成五大類，見表2。（表2）

結合系統聚類分析和因子得分情況，得出以下結論：對于強可持續發展能力型，只有烏魯木齊市。作為新疆首府城市，在GDP、進出口額、財政收入、社會消費品、固定資產投資，即經濟發展因子上面占有相當大的優勢，因此對可持續發展能力貢獻也最大，所以可持續發展能力很強。但由于人口密度大，對于人均GDP、城市用水普及率相對較低，需要注意的是，二產、三產占有率低嚴重抑制可持續發展能力的進一步提高。

對于較強可持續發展能力型：有克拉瑪依、伊犁、昌吉、巴州、石河子這五個地市州。克拉瑪依市作為全國著名的油城，石油資源占有量、存儲量較高，所以在進出口貿易，固定資產投資，財政收入等經濟領域嚴重影響全市的可持續發展能力，而且由于油城的特殊性，所以人口密度上也對可持續發展能力有一定的影響。

昌吉、伊犁州和巴州，作為北疆及南疆最大的三地州，經濟總量大，資源占有量多，三者都在經濟發展因子及經濟外向和環境社保因子上對可持續發展能力有正向影響而且巴州和伊犁州地緣廣闊且人口密度小也對可持續發展能力有影響，但值得注意的是，三地州都在教師數及醫生數上因子得分小，嚴重抑制可持續發展。

石河子市作為我國新型國家級經濟技術開發城市，且正處于起步階段，所以經濟發展因子上得分低，極大地影響可持續發展能力，但隨著時間的推移，相信會有更好的表現，而且在經濟外向和環境社保因子和生活質量及科教因子均處于平均水平。

對于較弱可持續發展能力型，有哈密、吐魯番、阿克蘇、阿勒泰、博爾塔拉、塔城、喀什這七個城市，這七個城市在四個公共因子中得分較為相似，由于地域的劣勢，導致經濟發展水平較為落后，且經濟發展不均衡，導致綜合得分均低于平均水平，所以是較弱可持續發展能力型。

對于弱可持續發展能力型，有克州和和田地區，這兩個地州，由于經濟社會發展水平較低，交通不便利，雖然生態環境好，資源豐富，但無法充分利用，直接導致可持續發展能力弱。

四、結論及相關政策建議

（一）從聚類分析可以看到：新疆可持續發展能力較強的是經濟實力較強的地區，而經濟實力較弱的地區，可持續發展能力也比較弱，經濟發展不均衡，第二產業、第三產業占GDP比重不合理，且社會、經濟、人口、環境發展不協調是導致新疆部分地市州可持續發展能力弱的原因。所以政府要進一步調整優化產業結構，促進經濟增長方式的轉變。

（二）從因子分析結果可以看到：新疆目前科學技術水平較為落后，醫療、教育水平還處于落后水平，也是引起發展不可持續的最重要的原因。因此，要積極增加教育與科技投入，引進高素質人才和高科技設備，通過科技創新，提高人口素質與科研水平。派遣相關人員到先進國家或地區進行相關領域的探討與交流。

（三）因子分析和聚類都顯示南北疆發展不平衡阻礙了新疆的可持續發展。在GDP、人均GDP、財政收入、社會消費品零售總額等絕大多數指標上，南疆三地州（和田、克州和喀什）在全疆處于發展水平較低的層次，而北疆的烏魯木齊市、克拉瑪依市、石河子、昌吉州則處于較高層次。完善政府的服務功能，統籌兼顧各個地區，尤其是加強對南疆地區的支持力度，縮小新疆各地州發展差距，實現南疆的可持續發展。

[1] 牛元文.可持續發展理論的內涵認知——紀念聯合國里約環發大會20周年[J].中國人口·資源與環境，2012.5.

[2] 曹斌，林劍藝，崔勝輝.可持續發展評價指標體系研究綜述[J].環境科學與技術，2010.3.

[3] 郝國勝，李東.我國上市銀行可持續發展測度與比較[J].東北大學學報（社會科學版），2012.1.